罗慰年 纽约　　骆妮是纽约法拉盛一家公立学校的工会代表。这几天她正张罗着找教师往一个示威者名单上登记。纽约市教师工会组织教师6月16日那天到市政府前游行，要求市政府给教师更合理的待遇。

　　近几个月，纽约市长彭博不断威胁要大量裁减教师。近日，彭博通过他任命的教育局长柯朗（JoelKlein）发话，说今年纽约市将裁掉4400多名教师，另外有2400名教师得提早退休。凡是教龄不足7年的教师，都可能面临下岗噩运。
　　2008年金融危机最严重的时候，纽约市都没裁减教师，这次却要下狠手。为了阻止彭博，纽约市教师工会马上展开一系列积极行动。6月16日的大游行，就是这次行动的一部分。

　　在美国，最大的工会就是教师工会。而纽约市教师工会又是全美最大的教师工会。它成立于1960年，总部在曼哈顿，是一个代表纽约市8万名教育工作者权利的组织。
　　平日里，教师们可以在工会享受到的福利包括免费看牙医和取药、配眼镜费部分报销以及延迟扣税储蓄计划（TDA）等。2008年，教师工会成功游说纽约州通过了一个叫“55/25”的福利计划。教师自愿加入，从每个月的工资中扣除1.85%薪水，直到退休为止。加入这一计划后，只要教龄满25年，55岁时就可以退休，并领取相当于最后3年平均工资60%的退休金。

　　工会有自己的报纸，有全职工作人员。工会会员每个月缴纳工资的1%作为会费。以平均每个教师年薪6万美元计，工会一年就差不多6000万美元的经费。
　　今年新上任的工会主席叫麦克·马格鲁（Michael Mulgrew），这个喜欢网络通讯的新潮主席定期向全体工会会员发电子邮件，通报工会的大事。
　　每个学校都有工会代表（U-nion Rep），而每个学区又有区工会代表和个别专业的工会代表（Chapter Leader）。工会代表由学校老师选举产生。如果教师和校长在工作上出现冲突，工会代表会站在教师这边向校长交涉，或向市教育局提出申诉。

　　作为全体教师的权益代表，工会的最大作用在于3年一度与市政府的合同和薪资谈判。上一期合同去年10月就到期了，教师工会正密锣紧鼓地跟市长进行新的合同谈判。但新合同谈判目前陷入了僵局。
　　今年年初，彭博宣布：“未来两年只给教师和校长加薪2%。”但到本月份，连这个微薄的加薪计划也履行不了了。彭博表示，为了“挽救约4400个教师岗位”，政府将取消这一加薪计划。
　　马格鲁马上回应：“市长无权单方面对教师合约做决定。对于冻结教师加薪计划的问题，我们没有达成协议。”双方已然驳上了火。

　　纽约教师罢工比较罕见，因为纽约市法律规定，包括教师、警察等市政府雇用人员罢工属违法，罢工一天要扣两天工资，工会主席还得负法律责任。不过，一旦全体教师联合罢工，纽约市100万学生的家长将不能正常上班，纽约市经济必然遭到巨大冲击。后果很严重。
　　工会的终极力量，在于它必须是会员利益的真正代表，为会员谋福利。任何工会，有效把握一个关键行业的命脉，就有了实质的话语权。只要它的行动会牵一发动全身，影响行业的命运甚至城市的经济，这样的工会就有了力量。