国家统计局公布的待售数据，2009年竣工面积5.96亿平方米，同比增长9.7%，销售面积8.62亿平方米，同比增长45.4%，但是2009年末待售面积不但没有降低，反而同比增长7.8%（2009年末待售商品住宅面积1.15亿平方米，2008年末1.07亿平方米），请问怎么理解这一组数据啊？