2010年10月03日 07:28:13 　来源： 北京青年报 【字号 大小】【留言】【打印】【关闭】

据《瞭望》周刊报道，近十年来，随着城市化和工业化的快速推进，我国的社会财富“蛋糕”明显做大，但如何“切蛋糕”的问题随之显现。收入差距不断扩大的原因，包括劳动收入比重的下降、城乡收入差距的拉大等，社会各阶层收入悬殊的警示逐渐凸显。有数据表明，2007年中国的基尼系数是0.475(联合国标准认为0.4以上属于收入差距较大)，已经进入了必须调整收入分配比例的阶段。
    从年初到现在，中央领导多次提到居民收入差距问题，指出“在国民收入中，要增加居民收入所占的比重，而在居民收入中，要更多地增加低收入群体所占的比重”。要想达成这样的目标，需要找出导致收入分配差距扩大的因素，有针对性地采取措施。学界普遍认为，初次分配层面的因素主要有：居民收入占GDP比重相对下降，技术进步和资产收益率提高造成劳动报酬下滑，城乡、地区、行业和不同所有制企业收入差距的拉大。
    因而，要想缩小贫富差距，首先需要调整跟居民收入有关的两个比例。近年来，随着国际金融风暴的肆虐，随着国内粮食价格的不断攀升，以及房地产市场的一路狂奔，公众始终处在通货膨胀的巨大压力中。劳动者报酬占GDP的比例一路走低，是不符合把改革发展的成果用于改善民生的大方向的。无论从社会公平还是维护稳定的角度出发，劳动者报酬占GDP的比例都到了必须反弹的时候了。
    此外，技术进步和资本增值获取较高的收益，这是全世界市场经济国家共有的规律，但如果其高收益跟劳动报酬之间过于悬殊，也会扩大贫富差距的裂痕。比如说，过去几年来房地产业“大跃进”，吸附了越来越多的炒房客，吸纳了越来越多的本来从事其他实业的资本，房价被一步步推高，财富的非理性流动也在加剧。在房产不断增值的大背景下，工资几乎已失去了“财富”的意义，有没有房、有几套房成了家底厚薄的分水岭，没房的人再怎么努力似乎也很难走出穷人的行列。这肯定是不正常的，国家应该通过制度性的安排，一方面要遏制资产价格的过快上涨，另一方面也要让更多的人以更多的形式获得资产增值型的收益。
  要想缩小贫富差距，还需致力于缩小城乡之间、行业之间的收入差距。数据显示，当前我国城乡居民收入比达到3.3倍，行业之间职工工资最高的与最低的相差15倍左右。中国正处在大踏步城市化的过程中，如何在城乡之间配置土地，如何确保农民能够分享土地带来的收益，如何让土地不仅成为农民的收入手段而且是养老手段，将会成为能否缩小城乡收入差距的关键。
    至于行业之间的工资收入之差，没有人要求绝对平均地分配收入，但某些垄断行业的确已经成为了高收入、高福利的“特殊”阶层。这些行业并不是靠自身的经营能力和艰苦奋斗获取巨利的，而是靠着天然垄断和政策庇护坐收肥利。垄断本来就与市场规律相悖，即使国家出于战略考虑，需要保留一些巨无霸企业，他们也是在全体国民的支持和牺牲下壮大起来的，其利润不应该轻率地、过多地分给这些行业的从业者，而应为全体国民共享。
    实际上，收入差距扩大不只是一个经济问题，也是关乎国家长治久安的政治问题和社会问题。假如一些错误的利益分配方式形成格局，并得到固化，它不但会进一步扩大贫富差距，而且会成为改革的巨大阻力。因而，国家应该在现阶段迅速发力，抢在不合理的路径依赖形成之前，解决收入分配畸轻畸重的问题。