腐败与体制之间真的没有关系吗?这需要从正反两个方面说明,政治民主则国运昌盛,无民主则吏败且国运衰退。
一、我们说政治民主则国运昌盛,有毛主席的话为证,抗日战争胜利前夕的1945年7月,黄炎培访问延安问毛泽东,“共产党能不能跳出这个周期率呢”?。毛泽东说,“我们能跳出这周期率,我们已经找到新路,这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息”。
其次有廉政指数为证,全球知名的反腐败机构、总部设在柏林的“透明国际”组织(Transparency International,TI) “透明国际”在《二○○六年贪腐印象指数》中,根据公职官员和政党人物对腐败水平的印象,列出了一百六十三个国家和地区的腐败排行榜。排名中居榜首的国家是芬兰、冰岛和新西兰,丹麦、新加坡、瑞典等国家紧跟在后: 1 芬兰 1 冰岛 1 新西兰 4 丹麦5 新加坡6 瑞典7 瑞士8 挪威9 澳大利亚 9 荷兰14加拿大15中国香港16德国17日本18法国20美国 26中国澳门 26葡萄牙34以色列 34中国台湾43韩国70中国大陆 70印度121俄罗斯 160几内亚 160伊拉克 160缅甸163海地。
再次以社会主义国家的实例为证,实现了混合经济的社会主义国家遵照人民的意志民主管理国家,人民的积极性得到发挥,生产力得到解放,经济繁荣兴旺,经济危机不再发生。并且由于实现了民主共和制,政府和工会组织极力维护工人利益,企业经济也良性循环,企业不能也无需随便开除甚至批评工人,2002年在欧盟十五个成员国中,卢森堡、荷兰、奥地利、爱尔兰和丹麦几乎可以算作是全部就业。
由于社会主义国家把主要精力放在治理政府上,人民参政议政,全民管理国家,腐败现象极少发生。有的社会主义国家用以控制干部私用车的监督系统,结果从未发现过官员违规私用车,因为长期派不上用处而停止使用。
在社会主义国家,社会系统发展,政治民主开明,人民素质高道德品质好,社会治安非常良好。连学校考试,教师记录的成绩都是小孩子,根据老师的答案自己给自己作业改后报的分数,没有虚报成绩的现象发生,由此可见社会治安的良好。
二、至于有人说,民主国家也有腐败,上面的廉政指数已经做了最好回答。言者其用心鲁迅先生已有所描绘“偷人汉子的女人总要把别人说的和她一样,才心安理得”,这也太刻薄。 用我们的话来说,民主不是万能的,但是没有民主是万万不能的。对此,有关民主的理论中都有民主必要性和民主制度功能的叙述,例如,绝对的权力绝对腐败云云。其实中国古人早就说过,“上专断,佞人生;佞人众,则吏败”(似乎出自张居正注释的《资治通鉴》),就明白地指出专断与腐败的关系。
我们来仔细看一看想一想就可以知道,解放后社会腐败风气的盛行无一不与政治不民主有关,不民主政治在干部管理上表现在下级对上级的绝对服从紧跟上,表现在对异已分子铲除剪灭上和对非异己思想的灭绝上。为了避祸求安,人们不得不违心表态,揭发检讨,以牺牲原则来求取平安,实事求是的精神和道德、诚信、人性、人道主义、个人尊严,都被抛到九霄云外。最明显的是反右、文革、思想文明建设和1990年以后,社会在运动后都比运动前更加腐败。
经过五十多年年来打滚磨炼,以及单位组织对个人的绝对权限,使干部宁犯路线错误,不犯组织错误。特别是1990年以后,吏腐日甚,万马齐喑;大家无多言,多言多患;无多事,多事多败。吹嘘拍马拉帮结派的有提升,弄虚作假勾心斗角的得表扬。肚子没有油下去走一走,前呼后涌但不与工农群众接触,不去了解群众疾苦。说大话、说假话、说滑头话,满篇空话黑白颠倒不切实际。政府部门职能丧失机构形如虚设,政府机能失效机关运转不灵。长期立法、执法、司法集于一身造成干部腐败堕落胡作非为。制定对自身有利的法律,不受束缚无法无天的乱来。恩格斯指出,“政治自由、集会结社的权利和出版自由,就是我们的武器”,“没有出版自由,结社权和集会权,就不可能有工人运动。”没有民主就没有廉政的政治,也就没有社会主义。
所以说,政治腐败是最重的腐败,因为政治腐败进而政治坚定性组织观念和纪律性成了考核干部的首条新依附道德标准,于是人事腐败日甚。上级挑选干部必然任用依附投靠自己,对自己忠心不二依附的嫡系,任人唯亲,形成门户派别。那些大小英明的领导们罔顾人群之利,以组织观念和纪律严明役使下级和群众有如牛马,威福自雄,使百姓畏之如神明承命惟谨。干部子女或有背景关系的人找工作则捷足先登,看着他们娃儿长大的,用起来就是放心顺手。如今接了班大权在握,且看衙内本色:好吃好玩好色好贪高高在上骄横不可一世,工作拖拉一天百十个烦死了难死了地叹苦经,业务外行瞎指挥,犯了错误早有关系网保护好。用人腐败不公是工作积极性压抑效率低下的主要原因。