<P>到底是"市场"还是"计划"导致贫富分化！--垄断行业收入过高问题<BR>【许多人都以为市场经济是导致当今中国社会贫富分化的根源。但这是错误的！今天中国垄断行业的超额收入说明了这一点。当今中国的垄断行业，全部是国有经济在计划经济时代遗留下来的特大国有企业所构成的垄断行业，它们过去由ZF直接经营，现在在"所有权与经营权相分离"与"国家掌控国民经济命脉"思想指导下，由这些企业"自主经营"。而这种行政性垄断经营，实际上是与市场原则相违背的，仍然是计划经济手法的体现，并且这种计划经济手法在市场经济条件会产生更大的危害，因为它的"经营自主权"会使它得以"创造"出种种手段和方式来侵占公众的利益，从而形成收入差距的扩大化。因此，当今中国贫富分化的基本原因，是：市场经济条件下计划经济手法所形成的垄断性超额利益的结果。由于某些人获得这种垄断性超额利益，必然会通过价格损害到其他人的利益，因此最终使社会形成贫富分化局面就毫不奇怪了。<BR>从经济学上说，这种行政垄断所造成的经济危害还不仅仅是收入差距的问题，而且还涉及到就业民生问题。因为一方面国家维护垄断行业的垄断权，阻止了这些行业的就业汲纳容量，因为没有更大资本进入行业，没有发展起更多的企业，就不能汲纳更多的就业。另一方面，这些具有"国民经济命脉"的基础行业对其它行业具有巨大的牵制作用，这种牵制作用表现为：如果这些行业价格过高，就会使其它行业的经营景气下降，从而使其就业容量减小。比如如果电价从目前的每度0.5元上升至0.7元，那么人们对家用电器的使用量就会减少，所有家用电器生产行业就不得不收缩生产，从而使其就业容量减小。又如石油价格上升，会直接影响到汽车的销售量，从而使汽车生产相关行业景气程度下降，这些行业的就业容量下降。相反，如果这些基础行业的价格下降，则会刺激其它行业的增长，从而使就业容量上升。比如电信行业的资费价格下降，使电信服务得以普及，同时使依靠电信服务业而就业生存的人就越多。所以，从经济学上说，这种行政垄断对社会公众的就业民生是有害的，垄断行业内的高收入，明显损害了社会大众的利益，甚至使他们就业艰难，生存无路。<BR>可见，必须在垄断行业施行更大的市场化变革，容许社会资本自由进入这些行业以增强其供给竞争性，这样，既解决了社会贫富分化问题，又对就业民生具有巨大的积极意义。---黄焕金】</P>
<P>垄断行业的收入到底有多高？<BR>汪晓东　杨朕宇 <BR>    <BR>近来，行业收入差距、特别是某些垄断行业收入偏高的现象引起不少人关注--</P>
<P>国家有关部门的统计显示，目前我国行业间收入差距较大，特别是某些垄断行业员工工资过高、增长过快的问题比较突出。收入分配关系到广大百姓的切身利益，也关系到构建社会主义和谐社会的大局。前不久召开的中共中央政治局会议强调，要改革收入分配制度，规范收入分配秩序，努力缓解地区间和部分社会成员收入分配差距扩大趋势。垄断行业收入偏高呈现哪些特点、又产生了什么样的影响？我们组织记者在京沪等地进行了采访，并请有关专家予以评析。希望这一现象引起各方重视，在经济发展的同时，收入分配也能得到合理的调控。</P>
<P>--编者</P>
<P>    ５月２２日晚上８点左右，上海某著名高校ＢＢＳ的"就业信息版"上，一些大学生网友正在热议垄断行业的就业及薪水问题。 </P>
<P>    "去垄断行业工作好么？比如电力、电信？"一位网友问。 </P>
<P>    "９０％会认为好！" </P>
<P>    "要看能垄断多久了。"也有人持不同看法。 </P>
<P>    ……跟帖踊跃，讨论足足持续了３小时。 </P>
<P>    这场讨论，与前些天劳动和社会保障部副部长步正发的一番讲话有些关系。步正发说，当前垄断行业员工工资过高的问题比较突出，其中电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的２-３倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，差距更大。 </P>
<P>    行业收入差别有多大 </P>
<P>    "不同行业，收入差一截" </P>
<P>    谈到收入，许多人讳莫如深，特别是深处垄断行业。 </P>
<P>    颇费周章找到小云，她在某直辖市一家国有有线网络公司任部门经理，这家企业经营着整个城市的有线电视业务。她透露，目前自己的年薪在１０万元左右。所在公司基础员工的年薪约为５万多元。 </P>
<P>    "那么，你觉得你的收入与其他行业比较，算不算高？" </P>
<P>    "绝对不算。我们这儿移动、联通，比我们高多了！在电力公司，像我这样的中层员工，每个月的房贴都要２０００多元。"小云做过不少比较。 </P>
<P>    唐先生在一家大型电力公司工作１４年，是一名中层干部。他不愿意说具体的年薪，只是承认在１０万元以上。而电力公司的其他补贴似乎更有吸引力。比如说，公司不分房，但是有房补，这些年累积的房补已超过４０万元。 </P>
<P>    虽然垄断行业员工往往不认为自己收入高，但其他人还是很羡慕。计先生在北京一家军工类企业干了１５年，目前是一名中层领导，"一个月工资奖金车贴等加一起４０００多元，和过去比我是满足了，但不能和电信这些行业比。当初都是重点大学毕业的，现在都是中层，不同行业收入差一大截。" </P>
<P>    毕业想去的地方 </P>
<P>    烟草、电信、石油 </P>
<P>    小王最近刚与上海一家电信公司签下录用协议。"我觉得进入垄断行业比较保险，收入也高。如果到外企或者自己创业，风险相对大很多。"他了解过，工作第一年，收入大概是４万元左右，以后会提高。 </P>
<P>    笔者在上海的两所重点大学采访了不少大学生，发现其中大多数表示，只要条件具备，愿意去垄断行业工作，相当一部分钟情于烟草、电信、石油等，只有少数学生表示会视具体情况，如垄断行业的领域、实际岗位、自身兴趣等。 </P>
<P> 　 叶先生是一位大学生家长，他的想法颇有代表性："我挺希望孩子毕业后能够去烟草公司之类的行业，我周围很多朋友也有这样的想法。感觉这样的单位收入比较高，各种福利也多。"不过，叶先生也认为，这些单位很难进去，所以只能想想而已。 </P>
<P>　  目前的收入差距问题，不可避免地对大学生择业产生了不小的影响。上海的一位大学教师指出，调节收入分配，不仅有利于实现社会的公平，也有利于人才的培养。 </P>
<P>    区别对待垄断行业</P>
<P>    期待ZF多指导</P>
<P>    谈起某些垄断行业收入偏高，人们一方面认为的确要调控，另一方面也对调控重点放在哪儿有不同看法。 </P>
<P>    有的人认为，地区、行业间工资存在差别，这是市场调节的必然结果。值得注意并应采取措施的，是行业内部收入差距在拉大。小卫在江苏一家县级电力公司工作，处于班（组）长的层面。他说，自己的年收入大致是五六万元。在农村基层供电所，一般员工只有两三万元。这在经济比较发达的苏南并不算高。而电力公司的中层干部，可以拿到１０多万元年薪，公司领导层就更高了。因此，有人建议，国有企业、特别是垄断行业企业，期待ZF出台指导性工资岗级，避免企业随意定夺。 </P>
<P>    还有一些人指出，对于垄断行业，也不能一概而论，而是要区别对待。复旦大学的教授华民说，垄断有不同的种类，不同垄断行业的员工收入也会差别比较大。比如燃气业属于"自然垄断"，类似的垄断行业产品成本会逐步增加，但价格由ZF管制，因此由垄断带来的利润相对是有限的。另一种是"行政垄断"，比如电信业，由于ZF不允许其他渠道进入这个领域，所以其垄断利润通常会比较高，应重点调控。</P>
<P>来源:人民日报     来源时间：2006-06-06     本网站发布时间:2006-06-06</P>