摘要：针对中国的高顺差和人民币汇率问题，美国众议院筹款委员会于北京时间2010年9月25日批准了针对中国汇率问题的一项法案，并于9月30日通过了这项名为《公平贸易货币改革法案》的最新修正案。该修正案规定，如果一个国家的货币被美国认定为币值被低估，美国将对自该国进口的商品征收更高关税。此举无疑是美国意在迫使人民币升值的重要武器，但我们认为人民币汇率问题并非是造成中国贸易顺差的主要原因。本文对近期中国出口情况及长期内影响中国出口主要因素分析的基础之上，认为汇率问题并非是造成中国贸易盈余的主要原因，并提出美国长期实施对华出口限制政策，提高贸易活动的市场化程度才是解决中美双边货物贸易平衡状况的关键。