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财政部官员在最近的注册会计师论坛上，明确表示未来将着力打造中国本土的“四大”，来与国际“四大”抗衡。目前，“四大”几乎垄断了中国公司的海外上市业务。有观点认为，“四大”掌握了中国某些重要经济信息，影响到国家经济安全
中国本土会计师事务所(下称“本土所”)达到5639家，但没有一家可以给四大国有银行做审计。中国本土所去年收入总和达183亿元，但却没有一家收入能超过2亿元。
　　5月29日，中国第三届注册会计师论坛上，注册会计师行业内的最高官员与各大会计师事务所高层悉数到场，共同探讨中国注会行业的诸多话题，但最后都集中到了一点，如何做大做强注会行业，打造属于中国自己的国际四大会计师事务所(下称“四大”)。
重压下的中国本土所
　　“目前,中国会计师事务所的规模总体偏小，滞后于经济发展以及国内大型、特大型企业的审计服务需求。”在这次论坛上，财政部副部长王军强调。
　　中国注册会计师协会会长刘仲藜为此向记者透露了一组数据。截至2006年4月30日,本土所达5639家,注册会计师6.98万人,2005年度全行业业务收入达到183亿元，比2004年增长20%。但另一方面，本土所年业务收入超过2000万元的只有100多家，拥有注册会计师超过100名的国内事务所也只有50多家。
　　但据中注协统计数据显示，2004年，“四大”在中国的业务总收入高达人民币32亿多元，已占到当年中国整个行业收入的20%左右。而本土所收入最高的上海立信长江会计师事务所当年收入也仅为1.53亿元，其他收入过亿的更是只有3家。
　　由于本土所发展不起来，目前国有大型企业的审计业务几乎被“四大”垄断，企业要付给“四大”高出本土所几倍的审计费用。而本土所无一能经营四大国有银行的审计业务，让国内众多业内人士担心中国经济信息话语权旁落。
　　“一直以来，本土所都是在‘四大’的夹缝中生存，光靠本土所自身发展，我看中国难成长起能和‘四大’抗衡的事务所来。”上述人士说，对这次会议，他报有不少的期望。
　　这些期望正是来自本次会议，刘仲藜表示：“中注协目前正在研究起草支持本土所做大做强的决定。”
人才之困
　　做大做强首先遭遇的就是人才问题。虽然中国并不缺乏会计人才，但中国会计业界有句俗话：“会计遍地都是，但高级会计却打着灯笼也难找。”
　　据统计，目前中国有900多万财会人员，有高级职称的会计人才也有6万多，中国还拥有近7万的注册会计师，但其中高级会计人才十分缺乏。
　　在财政部下发的众多文件里，都对“高级会计人才”作出过定义：“精通业务、善于管理、熟悉国际惯例、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型人才。”
　　业内人士指出，中国企业要走出去，要到海外上市，需要的就是这样的人才。为什么四大国有银行股份制改革和海外上市，中国没有一家本土所能分到一杯羹，原因也在于此。
　　“不少企业打电话给我们和会计学院，让我们给他们推荐高级会计人才。”财政部会计司高一斌副司长在接受采访时说，“这些企业不惜代价要人才，年薪50万元很正常，有的甚至更高也愿意出，但这样的人却很难找。”
　　同样的观点也来自全球最大的国际专业会计师组织ACCA(特许公认会计师公会)，ACCA大中华地区总监叶慧告诉记者：“根据中国经济高速发展的需要，至少急需35万名注册会计师，而目前实际具备从业资格的只有8万人左右，其中被国际认可的不足15%。
本土所的内忧
　　同时，打造本土“四大”，本土所内部治理机制和企业文化建设也将面临挑战。
　　ACCA上海代表处首席代表兼雇主联络主管陈国良表示：“目前的会计师队伍中，大家专业技术都没问题，能否胜任、能否干出业绩，关键就在于工作态度和所处的工作环境。”
　　去年财政部11号文和审计署《2005年第4号审计结果公告》刮起的会计风暴还让人记忆犹新。检查结果是令人担忧的，特别是审计署检查16家事务所中有14家出问题。初步估算，造成的财务会计信息虚假近人民币10亿元。
　　中注协不久前也公布了“2005年度会计师事务所执业质量检查结果”，截至今年4月30日，已有78家事务所被财政部门作出相应的处理处罚。其中18家事务所遭到最严重的处罚——被撤销营业资格。
　　但这被曝光的18家或许仅仅是国内5639家会计师事务所的冰山一角。本土所小而多的现状,以及由此带来的不正当竞争深深影响了注册会计师行业的发展。
　　由于恶性竞争，本土务所出现了合谋出报告、甚至明码标价卖报告的现象，这无疑对整个行业造成毁灭性打击。“其实很多问题都会被注册会计师发现，但出于各种考虑，会计师往往手下留情，毕竟没有客户，你水平再高也没有用。”一位业内人士说。
　　会计师事务所由于内部治理出现问题，一方面让人们担心我国上市公司的审计质量；另一方面也严重影响了注册会计师行业的做大做强。
　　“从某种意义上讲，会计师事务所的内部治理要比一般公司的治理更为重要。提高事务所内部治理水平，是当前行业建设的重中之重。”29日，王军强调了会计师事务所内部治理的重要性。
“四大”的中国战略
　　就在本土所还没有找到有效办法做大做强之际，“四大”已经加快了其抢夺中国审计市场的步伐。
　　据统计，长期以来“四大”几乎垄断了我国海外上市企业的全部审计业务，而这些企业有的又往往是我国的关键行业，如能源、金融等。国内有近70家符合上市审计资格的事务所，但在2002年1200多家A股上市公司审计业务中，“四大”审计的资产比例占到将近40%。
　　“四大”在抢占客户的同时也把中国最有希望的大所化整为零。
　　2005年3月，德勤合并了中国本土最有潜力的北京天健会计师事务所(下称“天健”)，这给整个本土会计师行业造成莫大的心理压力，“天健作为民族事务所标杆，它被合并，对行业是一个莫大的打击，从那时起我们就急于思考自己的出路在哪。”某事务所高层感叹道。此前的2001年，安永也与当时本土最大的会计师事务所大华宣布合并，成立安永大华。
　　“中国需求有自己的‘四大’，这也是最初我们引进‘国际四大’的重要原因，他们有先进的管理和审计技术，我们要加快学习吸收。”一位本土所高层表示。
　　这位人士所指的是，2005年4月全国工商联并购公会发布的《跨国并购白皮书》中写道：“‘四大’获得中国众多大型企业的审计业务，他们可以获取关键行业几乎一切重要的信息，如中国能源规划的战略布置、国有银行过去不宜被人知晓的资金用途等。”


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[此贴子已经被作者于2006-6-9 14:56:08编辑过]