5月13日，国务院公布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，即“新36条”。　　这与2005年的“非公经济36条”即“老36条”的发布相隔了五年。五年首尾，新老36条，充分凸显了近年来民营经济发展遭遇“玻璃门”、“弹簧门”的无奈。在这五年中，民营企业面临的障碍没有减少，反在增多。鉴于此，决策者表示，希望借“新36条”增强政策的可操作性和文件的可执行力。
　　眼下业界和舆论普遍关心的一个问题是，“新36条”会比“老36条”的效果更好吗？抑或将两个“36条”加在一起，能不能达到决策者所确定的破除、拆除民间投资发展中的“玻璃门”“弹簧门”的目标呢？