要看什么微观了。根据科斯定理，只要存在正的交易成本，那么ZF的规则或者说制度就会对社会福利产生极大的影响，只要考虑了交易成本，你所说的负外部性不一定征税的情况就能很好理解了。因为个人洗衣的交易成本较低，而洗衣行业的交易成本较高，所以在没有征税的情况下，大家都选择个人洗衣；但个人洗衣会产生更大的负外部性也就是社会福利损失，这时候，如果能够给予洗衣行业一定的补贴，降低其高昂的交易成本，那么就能够提高社会的总体福利了——对于洗衣行业来说，它们对产生负外部性的同时，其实也产生了正的外部性，降低了社会污染 ，所以，你在考虑负外部性的情况下，忽略了社会总体福利究竟如何受到一个行业的总体外部性影响——根据张五常（1970）的解释，这个外部性概念是否有必要还是另外一回事呢。