政策的背后总会有利益的身影。比如,从各国的经验来看,工会一定是最低工资法的支持者。一般来说,工会很难把所有的工人都发展为成员,因为这里面有奥尔森所说的“集体行动的困难”。但是,最低工资法却可以帮助工会克服这一困难,所以这有助于提高工会成员对于普通工人的吸引力.
工商界也往往对最低工资法表现出浓厚的兴趣。这主要是因为,企业希望借助最低工资法阻止那些雇佣更廉价劳动力的竞争对手将它们挤垮,而且,有了最低工资法,企业可以用很冠冕堂皇的理由,比如“社会责任”、“企业伦理”来得到公众的掌声.
最低工资法是政府人为干预劳动市场的一种方法,政府当然是希望在经济中发挥更多的作用。