国家统计局数据显示,上半年全国保障房投资额为433.19亿元,同比减少1.7%。住建部表示,今年1-9月,全国城镇保障性住房和各类棚户区改造开工520万套,占年度计划580万套的90%。这就意味着保障房大多数开工及投资都来自三季度。2009年全年保障住房及棚户区改造为330万套,如按当年上半年开工40%计算,今年三季度开工至少370万套,即大约2.2万亿平方米。而今年三季度全国房屋新开工3.9亿平方米,扣除保障房,则商品房开工仅1.7亿平方米,即同比下降30%以上。但从同期土地购置(保障性住房应该较少涉及土地购置)来看,并没有明显下降,而无论从逻辑上看还是从历史数据看,土地购置与商品房的投资趋势同步。因此,今年保障房开工率达到100%是否含有水分是值得深思的。从香港经验来看,在考虑维护、折旧以及相关人员薪资等经常支出后,持有廉租房利润率为-14%左右,必须依靠物业出售及商业租赁融资来补贴。但目前各地方**并没有长期维护保障房的长效体制。如今年580万套保障房的建设都可能未完成任务,明年的后续投资和1000万套的新开工任务的完成,恐是难上加难。