国家发展和改革委员会主任张平１４日说，２０１１年，发展改革部门将重点做好包括强化价格调控监管在内的八方面工作。
张平在为期三天的全国发展和改革工作会议上说，明年将履行好宏观调控和运行调节职能，促进经济平稳较快发展；强化价格调控监管，稳定价格总水平；进一步做好“三农”工作，巩固农业农村发展和农民增收的基础；加快产业结构优化升级，提高产业核心竞争力。
他说，明年，中国还要优化区域发展格局，增强发展的协调性；坚持不懈地推进节能减排，努力提高生态文明水平；深化改革扩大开放，加快构建科学发展的体制机制；着力保障和改善民生，建立健全基本公共服务体系。
张平说，为促进经济平稳较快发展，明年将进一步扩大内需特别是消费需求；在优化结构的前提下保持合理的投资规模。为稳定价格总水平，将抓好重要商品产运销衔接和储备吞吐调节，确保市场供应，完善市场和价格调控预案。把握好**管理价格的调整时机、节奏和力度，对已经确定的调价方案，要充分考虑社会承受能力，完善配套措施，审慎出台。
此外，明年，中国将大力发展现代农业，全面实施新增千亿斤粮食生产能力规划；加强农业和农村基础设施建设，努力促进农民增收。
在推进经济体制改革方面，发展改革委将会同有关部门，力争在重点领域和关键环节率先实现突破，积极稳妥地推进资源性产品价格和环保收费改革，加快医药卫生体制改革，深化投资体制改革。
在保障和改善民生方面，张平表示，发展改革委将会同有关部门，加大投入力度，切实做好就业和社会保障工作，大力发展社会事业，促进民生工作取得新进展。

在23日举行的中央企业负责人会议上，国资委主任王勇首次全面谈论推进央企结构布局调整思路——在重组方向不变的前提下，明年将规范央企推进与各类所有制企业的并购重组。
恰在会议召开当日，国资委公布了中国高新投资集团公司整体并入国家开发投资公司的消息，央企户数至此减少至121家，离此前确定的年内减少到100户的目标还有21家的差距。
“尽管年内央企重组至100户的目标完成难度较大，但央企重组方向并没有改变。国资委仍将按照国务院要求，调整央企布局结构。”王勇再次强调，推进央企重组，数量不是最关键的，质量和效益才是最重要的。
“十二五”开局之年，国资委将深入推进央企布局结构调整，推进联合重组，按照战略协同、资源配置有效的原则，规范推进与各类所有制企业的并购重组。围绕“培育世界一流企业”的目标，促进央企的资源向重要行业的优势企业集中。
“要继续推进央企与地方国企、民营企业、外资企业的整合，以实现资源优化配置。”王勇对记者说。
除了企业之间优化资源配置，企业内部资源整合的强化也是明年工作的重点。王勇指出，明年国资委将推动央企加大企业内部资源整合力度，采用多种方式剥离重组非主业资产，支持具备条件的企业探索产融结合。
在产业布局调整方面，王勇表示，将推进央企产业升级，淘汰落后产能，并集中力量重点支持有较好基础的企业发展战略性新兴产业。
此前一天，作为央企重组平台的国新公司宣告成立，业内人士认为，明年央企重组仍十分有看头。
谈及央企改革工作，王勇提到的第一点就是加快公司制股份制改革步伐。
王勇表示，国资委鼓励央企进行不留存续资产的整体上市，主业资产已经整体上市的，通过多种途径实施集团层面整体上市；涉及国家安全和国民经济命脉、必须采取国有独资形式的企业，要进行公司制改革；其他行业和领域的央企，要积极引进各类投资者，实现产权多元化。
在国资委大力推动央企整体上市的背景下，一批央企蓄势待发。记者了解到，中国五矿、中核建设、中铁物资等央企，均已经完成整体改制工作。其中，五矿和中铁物资都将按照A+H的思路推进整体上市。
商务部部长陈德铭在全国商务工作会议上表示，２０１１年我国商务发展具有不少有利条件，但面临的国内外形势仍然极其复杂。世界经济增长向良性循环转变还面临不少挑战。世界经济增速可能有所放缓，国际贸易和投资增速将有所回落。同时许多结构性问题尚未有效解决，矛盾和摩擦可能进一步上升。
陈德铭表示，明年我国将推动出口稳定增长。继续保持外贸政策基本稳定，及时帮助企业解决实际困难。用足用好跨境贸易人民币结算政策。大力发展保单融资等政策措施，加大对出口企业尤其是中小企业出口融资的支持力度，进一步扩大大型成套设备出口融资保险规模。推进电子商务、专业市场、境内外展示中心和展览会等商务平台建设，深入开展贸易投资促进活动，支持企业在巩固传统市场的同时，积极开拓新兴市场。继续控制“两高一资”产品出口。
此外，明年我国将积极扩大进口。完善进口促进政策，进一步简化进口管理措施，支持扩大进口，促进贸易平衡。适应国内结构调整和产业升级需要，扩大先进技术设备和关键零部件进口，推动企业技术改造。进一步拓宽粮棉等大宗商品进口渠道，便利企业及时根据国内外市场变化组织进口，缓解国内供应压力。举办进口商品展览会，提升广交会等大型展会的进口促进功能。针对重点商品建立**、行业组织和企业进口协调机制，加强宏观调控和指导，完善铁矿石和钾肥联合谈判机制。继续推动发达国家放宽对我国的高技术出口管制。

“十二五”时期加快财税体制改革的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党中央、国务院对深化财税体制改革的要求，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，以保障和改善民生为立足点，积极构建有利于转变经济发展方式、促进科学发展的财税体制、运行机制和管理制度。
加快财税体制改革，应遵循以下基本原则：一是明确方向，服务大局。把科学发展观切实贯穿于深化财税体制改革的全过程，进一步健全公共财政体系，加快经济结构调整和发展方式转变，促进区域协调和城乡统筹发展，为推动科学发展与社会和谐提供体制保障，努力为全面建设小康社会服务。二是整体设计，协调联动。妥善处理**与纳税人、中央与地方、**与社会、财政与金融、财政部门与其他部门的关系，统一规划，全面设计，综合配套，协调推进，加强各项财税改革之间以及财税改革与其他改革之间的协调配合，形成改革合力。三是积极稳妥，循序渐进。既抓住机遇，突出重点，加大改革力度；又妥善处理改革、发展、稳定的关系，调动各方面的积极性，精心谋划，远近结合，分步实施，成熟一项推出一项，确保改革平稳有序进行。
加快财税体制改革的主要目标是：完善财政体制。在合理界定事权基础上，按照财力与事权相匹配的要求，进一步理顺各级**间财政分配关系。健全统一规范透明的财政转移支付制度，提高转移支付资金使用效益。建立县级基本财力保障机制，加强县级**提供基本公共服务财力保障。提高预算完整性和透明度。建立并不断完善科学完整、结构优化、有机衔接、公开透明的**预算体系，全面反映**收支总量、结构和管理活动。健全预算编制和执行管理制度，强化预算管理，增强预算编制的科学性和准确性。健全税收制度。完善以流转税和所得税为主体税种，财产税、环境资源税及其他特定目的税相协调，多税种、多环节、多层次调节的复合税制体系，充分发挥税收筹集国家财政收入的主渠道作用和调控经济、调节收入分配的职能作用。
李毅中在长春市作了题为《新型工业化道路与转变工业发展方式的形势与任务》的报告。李毅中在报告中首先指出，新中国成立以来特别是改革开放３０多年来，我国工业发展取得辉煌成就，为走新型工业化道路奠定了坚实基础。
李毅中说，当前，我国处于工业化加速期，我国推进工业化进程既艰巨又紧迫，必须结合中国国情、顺应世界经济科技发展潮流，按照党的十五大到十七大提出的一系列重要要求，走出一条有中国特色的新型工业化发展道路。
他表示，走新型工业化道路要坚持把经济发展建立在科技进步基础之上，带动工业化在高起点上迅速发展，培育战略性新型产业。同时，还应坚持注重经济发展的质量和效益，优化资源配置，提高工业增加值率。坚持推广先进技术，提高能源利用效率。

中国人民银行行长周小川日前接受媒体采访时表示，加息是两难选择。在制定货币政策时尽量兼顾资本市场的反应，扩大直接融资比例还有巨大空间。
周小川指出，多数央行政策工具都存在两难。首先，货币政策工具满足所有不同利益群体的要求很困难。以汇率为例，汇率升高的时候，出口者可能抱怨，进口者则会受益。其次，对整体经济而言，政策工具可能有利于增长，但不一定利于控制物价，需要权衡。再次，在时间跨度上，有些政策短期看好，但是对中长期不见得有利。而有一些政策对中长期有利，但短期可能还要忍受一点代价。因此宏观决策要站在更全局、更总量的立场，把近期和中长期结合起来，综合考虑做出权衡。
周小川表示，央行制定货币政策的时候，也把资本市场的反应作为一种考虑，尽量兼顾。但政策不一定每次都能兼顾到所有方面，有的时候也要有所取舍。
周小川还指出，在经济增长的过程中，间接融资吸收风险能力相对较弱，而直接融资有比较强的吸收风险的能力，能够支持经济体中的创新活动，给新行业提供资金，所以中国非常需要直接融资的发展。我国在提高直接融资比例方面，还有巨大的空间。
周小川称，近年直接融资取得了非常大的发展，规模实现巨大增长。但与此同时，中国是高储蓄国家，间接融资增长也很快。两者比例关系的改变还不够，还需要一些重大的改革措施，使直接融资和间接融资比例关系发生进一步的转换，或者更明确的转变。
周小川指出，养老金可能成为未来直接融资的重要主体。养老金、证券投资基金、保险资金都是直接融资力量发展的主力。未来对冲基金和私募股权基金可以稳步发展成为直接融资的主力，但还需要观察。
来源于新华网