欠发达的原因不同具体问题具体分析吧

同意

[此贴子已经被作者于2007-1-26 9:23:27编辑过]

大家好 新来的 请高人指教

对农村欠发达地区的脱贫来言，我认为应该以三级治理的模式来实现。

第一级：发达地区核心辐射区。主要是以城市（镇）为核心，以其经济辐射范围为半径的地区。该地区的脱贫之路是很容易的，而且从达到小康之路的难度来说也是最少的，该地区应该利用自己接近核心发达地区的地理优势，发展与发达地区相配套的服务行业，一方面可就近入城打工，另外也可以发展花卉、蔬菜、旅游等服务行业实现小康之路。

第二级：第一、三级范围之间的地区。该地区实现温饱是不难的，难就难在实现小康上，这些地区基本上算是传统农业的代表地区，由于地理区位的劣势，加之区内缺乏带动经济发展的动力要实现小康之路很难，这也是我们需要思考解决的问题。关于解决方案尚无很好的办法。

第三级：偏远的山区、高原等。这些地区连实现基本的温饱都存在一定的困难，因此国家财政给予必要的帮助是肯定的，该地区脱贫的目标就是实现温饱，并进一步实现能实现的小康水平。

总的说来，国家财政的重点应该是第二、三级地区，第一级地区脱贫难度不大，可通过政府的引导实现自身的小康之路，而二、三级的小康之路并不容易，尤其是第二级，如何实现从温饱到小康这需要结合具体的地情采取一定的办法。