评价一篇申论文章的好坏优劣，可以有很多标准，如主题是否明确，结构是否完整，逻辑是否严密，层次是否分明，语言是否规范，字体是否美观等，而其中最为要害的当属主旨问题。主旨之于申论文章，正如灵魂、思想之于人。一篇没有主旨或者主旨模糊不清的文章，就如一个行尸走肉或者智商几近于零的人，是聊胜于无的；而一篇主旨错误的文章，就如一个智商正常，但价值观、世界观扭曲的人一样，不能成就一个人本来应当成就的价值和意义。可见，主旨对于申论文章的重要性，非比寻常。
        从相对抽象和宏观的角度来理解，申论文章的主旨，即是通过整个主题的讨论要表达和反映出来的总目标、总意图、总原则、总价值和总主张。如要通过对环境污染治理问题的讨论，表达人类社会的发展要兼顾经济与环境的和谐，要重视环境保护，重视生态文明建设；要通过对收入分配制度改革问题的讨论，表达发展的过程中要兼顾各阶层利益的协调统一，要统筹效率与公平，要让广大群众普遍分享改革发展的成果；通过对黄河治理问题的讨论，表达人类在面对自然界的时候，要在强调征服和改造的同时，更加注重认识基础上的尊重和尊重基础上的利用，等等。而从更为具体和微观的角度来理解，申论文章的主旨，即是针对材料问题所表达的观点。基于问题本身的层次性，主旨也是有层次划分的，依照抽象性递减的次序，可以分为观点、对策和措施。
        措施所发挥的功能就像脚、鞋子、拐杖之于行走，对策所发挥的功能就像路线和方向之于行走，而观点所发挥的功能就像出发的目的之于行走。所以我们可以很明确地看出其中手段与目的的关系序列。一篇文章，可以没有某个特殊的措施和对策，但一定不能没有观点。就如同一次行程可以没有一支拐杖、一条最佳线路，而不能没有目的一样。
        申论文章的主旨寓于材料，必是通过材料文字的表述，或明或暗地透露出来，“告诉”了考生。考生基于对材料的理解可以从中提炼、把握多少，取决于自身的知识储备、理论水平和理解能力。可以说，一篇申论材料，考生能从中理解的信息是会有不同的，甚至会存在巨大的反差，直观地体现出来，就是考试分数的差异。在申论文章中，若考生基于对材料信息的准确、全面、深刻理解，提出并恰当论述了符合材料主旨的观点，那可以说这篇文章中的观点即是考生“自己的观点”，是正确的观点，而如何考生对材料的理解出现了偏差或错误，提出并论述了不符合材料主旨的观点，那这篇文章中的观点即是考生自己的观点，与材料无关，是错误的观点。
        所以，写好申论文章的前提和基础，是准确理解申论材料的基础上，依据申论要求所限定的方向和风格作答。唯其如此，才能做到题我一致，主客统一，最终取得考生的成功。光华王丰老师供稿