近日,合肥市投标保证金电子保函担保金额破亿!投标保证金电子保函服务平台于2021年5月8日上线运行,截止6月17日,电子保函平台累计为118个项目开具电子保函近510笔,担保金额超1.3亿元。

2020年2月8日,国家发展改革委办公厅发布《国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》(发改电〔2020〕170号),其中提到,改进投标担保方式,大力推广使用保函特别是电子保函替代现金保证金,实现在线提交、在线查核。


为贯彻落实《国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》(发改电〔2020〕170号)等文件要求,进一步优化营商环境,减轻企业负担,提升公共资源交易市场主体活力,2021年4月份,合肥市推行投标保证金电子保函应用,并对《合肥市公共资源交易文件范本》部分内容进行修改完善。

自2021年5月8日起,凡进入合肥市公共资源交易平台(含县区平台)交易的工程建设、政府采购项目,招标(采购)人要求投标人(供应商)提交投标保证金的,投标保证金递交方式增加电子保函形式。
招标(采购)人或招标代理机构在编制招标(采购)文件时应明确电子保函的递交要求和相关注意事项,鼓励优先使用电子保函形式。

合肥市电子保函平台
合肥市电子保函平台以企业信用为基础,金融机构根据投标人信用情况在线开具一定额度的投标保证金担保,企业信用越好,担保额度越高,手续费用越低。
电子保函具有免存款、免抵押等特点,缓解了企业资金占用问题。通过电子保函平台,投标企业网上申请、在线支付担保费用、线上生成电子保函,开标时保函开立结果系统自动推送至交易系统供评审专家查看,实现了全流程电子化操作,投标企业省时省力省钱。
5月28日, 花岗镇张店社区蔬菜大棚项目开标,共有14家投标单位使用电子保函参与投标,这是合肥市公共资源交易电子保函服务平台上线后首个采用电子保函方式缴纳投标保证金的建设工程项目,标志着投标保证金电子保函在合肥市公共资源交易平台成功运用。
除合肥外,其他城市也在积极推行投标保证金电子保函服务。
嘉 兴
嘉兴市为了进一步优化营商环境,减轻投标企业负担,有效激活市场活力,积极推动数字化转型,2020年4月开始推行工程建设项目投标保证金电子保函服务,落地一年成效显著,单保险电子保函就为全市32016家投标企业减负37.03亿元,使用项目数1713个,替代率为18.72%。

嘉兴市公共资源交易网站“投标保证电子保函”模块7x24小时对外服务,投标企业按照要求填写资料、提交申请后平台进行审核,实现“秒级响应”,最快当天便可取得电子保函。
开具的电子保函作符合国家规范标准的加密处理并送达电子招投标交易系统,在投标截止时间后解密,从源头防范信息泄露,提升了招投标活动的安全保密系数。
宜 兴
2020年11月30日,宜兴市公共资源交易中心电子保函系统正式上线运行,投标人只需通过电子保函系统在线提交申请,平台收到申请后自动将投标人名称、投标信息、保函金额等信息传递到金融机构,随后金融机构通过为投标人授信开出电子保函。开标时系统自动获取相关数据,并进行统一展示。

禄 丰
2021年1至5月,禄丰市公共资源交易中心23个工程项目全部使用电子保函作为投标保证金,以电子保函、保证保险形式交纳投标保证金384次,替代保证金金额5007.1万元。

电子投标保函从申请、开具、传输、管理、运用到退还(索赔)六大环节均可全流程电子化办理,全程电子留痕,不受时间、地点的限制。禄丰市交易中心在中标人提交合同后1个工作日内退还中标人投标保证金。
电子保函具有手续简便性、出函快捷性、信息安全性等优势,因此,投标企业关注度也在日益增加,电子保函也成为越来越多的投标企业递交保证金的选择方式。
素材来源:各地公共资源交易平台等
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