当前世界上解决资源配置与资源利用问题的经济制度基本有两种:一种是市场经济,即通过市场上价格的调节来决定生产什么、如何生产与为谁生产。另一种是计划经济,即通过中央计划决定生产什么、如何生产与为谁生产。
市场经济与计划经济的差别主要表现在三个基本经济问题上:第一,决策机制不同。在市场经济条件下,选择的决策由参与经济的众多个人和企业分散地独立作出;在计划经济条件下,选择的决策由至高无上的中央计划机构集中地作出。第二,协调机制不同。在市场经济条件下,由价格来协调千百万人的决策,使这些决策一致;计划经济是个金字塔式的等级体系,用自上而下的命令来贯彻决策,保证决策的协调。第三,激励机制不同。市场经济的激励以个人物质利益为中心,强调“小河有水大河满”;计划经济的激励以集体主义的精神为核心,强调“大河没水小河干”。
以上摘录于《西方经济学》(梁小民编著第2版6-7页)。
市场经济采取交换的方法配置资源,价格是信号。计划经济采取分配的方法配置资源,以命令为主导。
完全的以分配的方法配置资源的根本没有在任何国家实行,完全的以交换的方法配置资源的也根本没有在任何国家实行。大多数国家(所谓的市场经济国家)实行的是以交换为主分配为辅的资源配置方式,小部分国家(所谓的计划经济国家)实行的是以计划为主以交换为辅的资源配置方式。
计划经济国家起初在工业化方面获得了一定成功,但最终在提高人民福祉方面都失败了。市场经济国家有很多在工业化及提高人民福祉方面均获得了成功。对比之下,计划经济方式被大多数国家抛弃,市场经济方式被大多数国家采用。
目前,世界上大多数国家均采取交换为主分配为辅的资源配置方式,但交换与分配的比例区别是很大的。
交换配置资源实际就是资源拥有方相互交换,使得资源有所归属,得到使用。此种情况,一般而言,资源使用方对资源拥有所有权。
分配配置资源实际就是ZF将资源分配到使用方,使资源有所归属,得到使用。此种情况,一般而言,资源使用方对资源仅有使用权没有所有权,所有权归于ZF或集体组织。
资源配置或资源归属,有市场经济方式——交换;有计划经济方式——分配。市场经济方式取得了胜利,计划经济方式失败了。为什么呢?