“不看了，大通铺似的，活着扎人堆里，死了还是人挤人。”《非诚勿扰2》里，孙红雷饰演的李香山在看墓地时说的经典台词，成为对现实生活的莫大讽刺。事实上，能住上“大通铺”已算奢侈，网友哀叹：生时做房奴，死后做坟奴。

又到一年清明，倍受关注的“天价墓地”近日又曝出新的“祸端”，深陷“20年使用期限”的争议漩涡。如何才能终结公众年复一年“死不起”的忧虑，又能让逝者“有尊严”？广东各地频出惠民殡葬措施，为何依然有天价殡葬事件发生？

在一连串的疑问面前，专家市民齐声呼吁，相关殡葬改革法规不该一拖再拖，是时候该出台了！

墓价对比：不到20年起码涨十几倍

广州一家建于上世纪90年代初期的公墓，第一批墓地价格最贵的3000多元，而目前每穴墓地面积不到2平方米，最便宜的差不多5万元，最贵的超过10万元。“购买了墓穴，自然要建造墓碑，过去一块碑才20元，现在最低的5000多元，最贵的差不多2万元，刻字费500元。如果购买两个墓穴合建墓面的，还要另掏所谓流水位费。市民梁先生的母亲在其父亲去世20年后寿终正寝，近日他把母亲与父亲合葬时一共花了8万多块钱，占了整套殡葬费用的五分之四。

“墓地没有所有权”令生者也难安

经营性公墓20年使用期满，广州已开始出现未续租而欠交管理费问题。这是否意味着欠费墓穴将成为“无主孤墓”？目前尚未明确。

“天价墓地”年年被“炒”后，今年的清明时节因“不少地方出现公墓20年使用期满，面临续收管理费问题”而有了新的争议点：墓地只能用20年是否合理？

根据民政部1992年发布的《公墓管理暂行办法》，“经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过20年”；到了1998年，民政部出台《关于进一步加强公墓管理意见的通知》要求，墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个周期；而此前一年颁布施行的《殡葬管理条例》，并未涉及20年后续费问题。

如今，不少地方已经开始出现公墓20年使用期届满，面临续收管理费的问题。记者走访广州几家公墓发现，一些公墓已经开始出现欠交管理费的情况。上世纪五十年代建成的银河革命公墓，近年来就出现个别墓穴到期，却没有来续租的情况。“这种情况是极个别的。出现欠费的原因也有很多种，有的后人可能举家搬迁或移民了，有的也可能出现了没有后人的情况。”有关负责人表示。

4月2日，民政部社会事务司副司长李波在接受媒体采访时说，我们一直强调，墓地只是租赁关系，不是产权关系，只有使用权，没有所有权。签订合同时，20年是一个期限，20年到期以后，双方根据协议规定执行管理费的收费。

霎时，互联网上针对这一“言语”的声音一浪盖过一浪。截至昨日中午12时，单是三家门户网站组建的微博即时交流平台上就有近万条次的转贴，争议之声更是不绝。一则名为《雷人催款单：您的墓位已欠费》的网帖还直言：“活着，买个商品房还有70年使用权呢！死了，花那么多钱买三尺见方的地方安个身，怎么就只剩下了20年使用权？”

“安迪儿的blog”在微博上哀叹，“生时为房奴，死后做坟奴”；网友“蜜蜂猪”则在自己的空间上说，“城市墓地每隔20年便要被催费一次，否则就要视作‘无主孤墓’，这让死者何安，又令生者何安？”

上海理工大学教授、殡葬专家乔宽元在接受媒体采访时指出，这个墓穴的使用年限是十几年前定出来的，那时候的人们平均代际年龄还是20年，但随着人们生活水平的提高，还有计划生育的实施，晚婚晚育的现象很多，许多家庭的代际年龄都拉长了。他建议，一方面要延长墓穴的使用年限，另一方面如何处理过期墓穴，应该有法律条文明确规定，然后统一执行，同时要考虑老百姓可承受的方式。

据介绍，由于很多地方，比如广州的许多墓园建设时间都在上世纪八九十年代，而民政部和各地的相关规定都是在九十年代出台的，因此，20年的使用期限也将临近，可以想象，在未来几年内，公墓将面临越来越多的续租问题。而无主墓穴应该如何处理，目前也无明确规定。

李波强调，民政部门一直在调研这方面遇到的一些问题，准备下一步修改相关规定，对收费情况作进一步规定。

墓地正在变小

“死不起”已经不是一句玩笑话。

此前有媒体报道，广州墓地每平方米的均价早已超越了房价。一块普通墓地售价在2万元到6万元之间，而靠近市中心的墓区，墓地价格超过3万元，最高的达几十万元。

以新塘公墓中华墓园为例，墓穴价格从18800元到64380元不等，而新塘艺术园香园的价格则是每平方米14400元，与楼市价格相差并不远。此外，石坟价格同样不菲，根据新塘公墓的价目表，一个青石浮雕中堂就要50570元，其他的石坟款式，基本上都在25000元到50000元中间徘徊。

除了墓穴价格，每个墓碑还需要收取管理费、安葬费等。像彭老太太老伴在银河公墓的墓地，10年前，面积约6平方米花费就将近20万元。一笔账算下来，墓地每平方米均价超越房价的说法并不夸张。

价格越走越高，面积却越来越小。如今墓地的另一个现状是，不一定有钱就能买到那么大面积的墓地。有墓地园区的管理人员告诉记者，现行规定，每具骨灰安放墓穴的面积不能超过1平方米。“以前，骨灰安放墓穴的面积大多是2米乘以4米的规模，但是现在墓园也在严格控制面积，因为土地资源太有限了。”

更重要的是，花了这么大笔钱做了“墓奴”，并不意味着长久拥有，公墓使用20年后还要续费。对此，彭老太太摇头大叹不可思议“我们以为已经买下来了”。

新式殡葬难推

广州市殡葬管理处相关负责人称，广州市的墓园都是向市场开放的，离市区远近自然决定了墓地价格的高低。“墓穴价格越来越贵是有一定原因的，墓穴不可能建十几层，而土地是有限的。”该负责人表示，骨灰全部都安放在墓园也不现实，国家政策在逐步推广少占土地的殡葬方式，目前**除了鼓励市民骨灰放在骨灰楼外，还大力鼓励市民骨灰还林、撒海，节约土地。此外，有的墓园还推出草坪葬、花坛葬。

不过，据初步统计，一年骨灰还林和撒海的仅有2000具。这种新式殡葬，并不是每个市民都能接受。

72岁的吴伯告诉记者，骨灰还林、撒海对很多人来说是行不通的，“尤其是农村的观念依然保守”。他告诉记者，他印象最深是以前看新闻播出周恩来总理骨灰撒向大海的画面，当时自己很有触动，也曾感慨了好一阵子，可事情如果真到自己头上，恐怕还是不行。

“以前流行土葬，但是90年代叫停土葬后，我周边的亲戚朋友都选择把骨灰停放在骨灰堂里。”吴伯坦言，“把骨灰还林、撒海，总是比较难理解的。”