第一课 一篇合格公文五个基本要素

公文能够表达意志、传递政策、沟通联络、进而推动事业发展，实现组织意图。

• 1.定位准确 （以文辅政，政的核心是政治性与政策性；辅的要义是把握意图，好的意图需注意好三方面问题，一要研究上情，提出的观点、办法和措施要符合国家法律规定和上级部门要求。二要吃透下情，研究工作现状，特别是工作中存在的问题，问题看准了，才能提出符合实际的对策和措施，才能找到解决办法。三要了解外情，就是借鉴外地单位部门在解决相同问题上的成功经验，完善我们的对策措施）
• 2.格式规范 （党政机关公文处理工作条例、党政机关公文格式；条例规定了决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要15个文种的撰写规范；不同种类的公文除了作用不同外，还要体现发文机关与收文机关之间关系不同。例如，有的文种有指示功能，适用上级机关向下级机关行文，如决议、决定、指示、批复；有的文种具有呈请功能，适用于下级机关向上级机关行文，如请示、报告；有的文种具有周知功能，适用于公开发布或在一定范围发布事项，如公报、通报；有的是规范功能，适用于特定范围的工作或事务制定具有约束力的行为规范，如条例、规定）
• 3.结构严谨 （公文讲究的文章结构，公文格式只是外在形式，结构则体现内在思路；在动笔之前，对文稿基本内容、主旨框架、层次段落、重点观点、开头结尾等进行一番全面考虑和总体设计是公文写作的重要一步；如请示分为请示缘由和请示事项；通知分为目的依据、通知事项、执行要求；法规分为总则、分则、附则；总结分为基本情况、成绩经验、缺点教训、今后打算等）
• 4.内容实际 （需要实实在在地把事情说清楚，把道理讲明白）
• 5.逻辑清晰 （一是在确立主旨中体现逻辑思维；二是写作思路上体现逻辑性；三是段落排序中体现逻辑性）