人们进行生产活动追求尽可能以最小的代价生产最大的效用，因此总是把生产成本控制在最小的程度并尽可能不给人的生存环境即自然环境造成破坏的负效用。如果在生产 过程中造成了环境污染，就不得不追加投资治理被污染了的环境，这个追加的投资就提高 生产成本从而使产品的价格升高。因此，可以从生产成本的增加说明治理生产造成环境污染的重要性，就是说，在生产过程中尽可能避免环境污染，否则，治理被污染环境的费用会转嫁到产品中从而增加了生产成本 。

站在社会角度来写，同时结合具体案例

两个角度：第一，污染是负外部性，导致社会成本，没有政策情况下，由社会第三方承担，造成负外部性的当事方不承担；第二，治理污染，无论采取何种方法，均需要支付成本。所以，经济学上存在最优污染水平的概念。