税收是国家参与国民收入分配的一种手段，其基本目标是实现国民经济的协调发展，其中包括农村经济的发展。尽管随着工业化进程的推进，农业产值在国民经济中所占份额逐步减少，但农业的基础地位依然存在，确保农村经济的稳定增长是社会经济发展之必需，因此，国家征收农业税必须与农村经济发展相适应。从我国农业税和农业总产值增长规律分析来看，在最近的10年内，尽管工业进程加快，经济快速增长，在工商业冲击下，农业处于疲软状态，但国家税收并没有相应减少，农业税占农业总产值的比重却逐年攀升。1958年国家征收农业税为32.59亿元，1984年为34.84亿元，26年税收增长6.9%；同期农业总产值从537亿元上升到3214.1亿元，增长4.9倍，农业税占农业总产值比重从6.1%下降到1.1%；而1984年～2000年农业税从34.84亿元上升到465.3亿元，增加12.3倍;同期农业总产值从3214.1亿元增加到24915.8亿元，增长6.8倍，农业税占农业总产值比重从1.1%上升到1.87%。尤其是90年代后期，增幅更大，而这个时期，正是农业在工业化冲击下，处于最不景气的年代，这就难免出现税重伤农的问题（详见下表）。从年平均递增率分析，1958年到1985年的27年间，农业税平均递增0.95%，农业总产值年平均增长7.3%；而1985年～2000年农业税年均增长17.4%，农业总产值年均增长13.7%。税收增长高于农业产值增长，这就难免影响到农业自身的发展。特别应该指出的是：这里所指的仅是农业税，还不包括各种附加税和“三提五统”费用。
　　       农业税               农业总产值                 农业税占农业总产值比重
1958         32.59             537.0                                       6.1
1984         34.84            3214 .1                                    1.08
1985        42.05            3619 .5                                   1.16
1990         87.86            7662.1                                    1.15
1995        278.09          2034 0.9                               1.37
1999       423.5 2         4519 .1                                1.73
2000       465.31          24915.8                                1.87
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　我想问，问什么在农业疲软的状态下，农业税占农业总生产比重在90-00年确逐渐增加？国家的税率不是定好的，每年不变吗？