完整的财产制度包括所有制和非所有制，所有制是私有制，所有制包括个人所有制、集体所有制和国家所有制。具体见《循环经济学原理》第三篇，经济循环运动，权力与制度。
非所有制是不存在产权的制度，非所有制不是公有制，公有制是私有制的一种，公有制属于集体所有或者国家所有制，公有制的本质是私有制。