4痹谖夜现阶段，所有非劳动收入都属于剥削收入。
答：此观点不正确。
非劳动收入分为不带有剥削性质的非劳动收入和带有剥削性质的非劳动收入，即剥削收入。
前者如股息、利息收入、房租收入、承包者和个体经营者的风险收入、机会收入等；后者主要指私营企业主或外商独资企业，以生产资料作为剥削雇佣劳动的手段带来的收入，这是一种非劳动的剥削收入。所以说，在非劳动收入中，只有一部分属于剥削收入，而不是所有非劳动收入都属于剥削收入。
5毕费仅仅是人们维持自身生存和发展的自然过程。
答：此观点不正确。
消费不仅是人们维持自身生存和发展的自然过程，它同时又是在一定社会关系下进行的社会过程。不同的社会集团和个人在消费中形成一定的社会关系就是消费关系，它通过消费水平、消费结构和消费方式得到体现。消费关系是经济关系的一个重要方面,它对社会生产和整个国民经济的发展具有重要的刺激和导向作用。
6备鋈耸杖肟煞纸馕消费、储蓄和投资三大部分。
答：此观点不正确。
个人收入可分解为消费和储蓄两大部分。储蓄会在将来用于消费支出；储蓄的一部分也可能用于个人投资，这部分不属于个人消费的范围，所以投资只是储蓄中的一┎糠帧
(四)简答题
1彼得魃缁嶂饕迳产目的的客观性。
答案要点：
(1)一定社会的生产目的，并不是由人们的主观意志所决定，而是由该社会占主导地位的生产资料所有制形式决定的。因为生产资料归谁所有和支配，社会生产就必然为谁的根本利益服务，从而相应地就有为他们的特殊物质利益服务的社会生产目的。
(2)在社会主义公有制条件下，劳动人民共同占有生产资料，成为社会生产的主人。他们用共同占有的生产资料创造着社会财富，作为生产过程结果的劳动产品也属于他们共同所有。
在这种客观经济条件下，决定了社会生产必然服从劳动人民的共同的、根本的利益，或者说，必然要求实现劳动者的特殊物质利益。所以，社会主义的生产目的就是为了满足全体劳动人民的物质文化生活需要和促进他们自身的全面发展。
2崩投者的物质文化生活需要是由哪几个部分构成的?
答案要点：
劳动者的物质文化生活需要由三个部分构成。
(1)生存资料的需要。这种需要是指维持劳动者本人及其家庭人口所必需的生活资料，也就是劳动者在衣、食、住、行等方面所需要的基本消费资料。
(2)享受资料的需要。这种需要是指劳动者能够享受社会发展所带来的最新的科学技术和文化成果，从而使劳动者的物质文化生活水平不断得到提高。
(3)发展资料的需要。这种需要是指促使劳动者体力和智力得以全面发展所需要的各种物质资料，它将随着社会生产的发展而不断增长和日益丰富。
3彼得魃缁嶂饕寤本经济规律的作用。
答案要点：
(1)社会主义基本经济规律首先表现在，它决定着社会主义生产发展的一切主要方面和主要过程，即决定着社会主义各个经济领域以及社会再生产的各个环节，决定着社会主义生产的发展方向及其实质。组成社会主义经济规律体系的其他经济规律，都要受到社会主义基本经济规律的制约，并为实现基本经济规律的要求服务。
(2)社会主义基本经济规律的作用还表现在，它在社会主义经济规律体系中起主导作用。因为，在社会主义经济规律体系支配下运行的整个国民经济，必须服从社会主义生产目的，离开了这一点，整个国民经济的运行就成为无目的的运动，这样的经济运动本身是不可能长久存在的。
4卑蠢头峙涞哪谌菔鞘裁?
答案要点：
(1)按劳分配是在社会主义公有制基础上，劳动者对共同劳动的成果进行分配，凡是有劳动能力的人，都必须以参加劳动作为获取消费品的前提条件。
(2)用于按劳分配的产品只是劳动者的必要劳动或称为自己的劳动所创造的那部分个人消费品，而不是全部社会产品。社会产品中的生产资料依然归社会所有，社会还要从社会总产品中扣除用于社会和劳动者共同需要的部分，剩下的部分才在劳动者个人之间进行分配。
(3)社会或集体以劳动作为分配个人消费品的尺度，按照劳动者提供的劳动的数量和质量分配个人消费品。这里作为分配依据的劳动，是社会必要劳动，在质上是被社会承认的、符合社会需要的劳动，在量上是社会平均劳动。
5蔽什么说按劳分配体现了劳动者在分配中的平等关系?
答案要点：
(1)这是因为任何人的收入都来自劳动，劳动者只能以自己的劳动同另一种劳动相交换，从而获得消费品，不能无偿占有他人劳动。因此，人们在获得收入的方式上是平等的。
(2)劳动量又是取得收入多少的惟一根据，等量劳动获得等量收入。劳动者提供的劳动量是按照社会平均劳动量计量的，即以社会平均的劳动熟练程度和劳动强度为标准。
可见，按劳分配实现了“劳动平等，报酬平等”，体现了劳动者在分配领域中的相互平等关系。
6狈峙渖系钠骄主义的主要危害是什么?
答案要点：
(1)平均主义要求在分配上取消一切差别，人们都平均分得相等的份额，认为这样才能实现平等。它反映的是小资产阶级，特别是农民的平等要求。
(2)平均主义和按劳分配是对立的，它割裂劳动报酬同劳动贡献之间的联系，否认客观上存在的人们之间的劳动差别，对一切人实行绝对平均分配，而不问劳动贡献大小。它实际上是由劳动得少而差的人去占有劳动得多而好的人的劳动成果。这同社会主义性质是不相容的。
(3)平均主义是贯彻按劳分配的重大障碍，它严重挫伤了劳动者的劳动积极性，破坏生产力的发展。平均主义分配只能导致生产的萎缩和普遍的贫穷。
7卑蠢头峙涞淖饔檬鞘裁?
答案要点：
(1)按劳分配有利于调动劳动者的积极性、创造性，促进社会主义生产的发展。
(2)按劳分配有利于社会主义公有制的巩固和发展。
(3)按劳分配是彻底消灭剥削、消灭阶级差别的一种经济手段。
8卑蠢头峙涞氖迪中问接心男?
答案要点：
(1)在全民所有制和城乡集体企业里，按劳分配借助于货币工资形式来实现。社会主义工资有计时工资和计件工资两种。
(2)奖金和津贴是按劳分配的补充形式，它们有各自的适用范围和特点。奖金是劳动者提供的超额劳动的报酬，津贴是对在特定条件下从事劳动的职工的额外劳动付给的报酬。
(3)农村集体经济中按劳分配的实现形式，过去长期采用工分制形式。党的十一届三中全会以来，在我国农村普遍实行了家庭联产承包责任制,这既是农业生产的组织形式,也是我国农村现阶段集体经济中按劳分配的具体实现形式。

9备鋈耸杖氲姆前蠢头峙浞绞蕉加心男?
答案要点：
(1)个体劳动收入。个体生产者的收入是依靠劳动者及其家庭成员的劳动和经营取得的，是劳动收入。
(2)资产收入。投资于股票和债券以及银行存款取得的股息、红利和利息，出租资产所获租金，都是凭借资产所有权获得的资产收入。
(3)资本分配收入和劳动力价值收入。私营企业、外资企业投入资本所获得的利润是资本收入；受雇于这些企业的职工所获得的收入则是劳动力价值收入。
(4)风险收入和机会收入。这是由于企业或个体劳动者以及承包经营者或租赁经营者，在市场经济中承担经营风险、善于捕捉市场机会所获得的收入。
除了上述四种方式之外，还存在一些福利性的分配收入，也不属于按劳分配方式。
10鄙缁嶂饕逑费的特点是什么?
答案要点：
(1)消费不再具有阶级对抗性质，而是体现着劳动者之间的平等互助关系。劳动者之间由于对社会的劳动贡献不同，消费水平也有差别，但是，这与阶级差别根本不同，它是劳动者之间在获取消费品方面实行等量劳动相交换的结果。
（２）消费水平随着生产的发展而相应地提高，劳动者的消费水平不受劳动力价值的限制，而是在生产发展所许可的范围内得到最大限度的增长。
(3)在我国发展社会主义市场经济的条件下,随着宏观经济形势的变化,刺激消费和投资,使社会的生产供给结构与社会的消费结构及其变化相适应,对推动国民经济持续发展具有重要作用。
１１．什么是合理的消费结构？
答案要点：
（１）消费结构要适应生产力的水平。必须从本国的生产力水平出发，不能脱离经济的可能性，盲目追求高层次的消费，应该随着生产力的发展逐步改变消费结构。
(2)要根据社会主义生产关系和生活方式的特点和要求，使消费结构尽可能满足劳动者的物质文化生活需要，促进劳动者的全面发展。
(3)合理的消费结构要符合节约原则，在消费过程中必须充分利用物质资源，节约社会劳动。
12庇跋旄鋈讼费行为的因素都有哪些?
答案要点：
(1)个人收入的制约。收入水平不同，购买商品和劳务的范围及结构就会有差别。收入水平的不同层次，决定与之相应的消费行为的不同层次。
(2)消费行为还取决于个人收入分解为消费支出和储蓄的比例。
(3)在收入一定的情况下，个人的消费行为还受商品的供求、价格、商品本身的特征，以及与之相联系的服务等因素的影响。
(4)个人消费行为还会受到社会环境、民族特色以及风俗习惯等因素的影响。
(五)论述题
1笔允錾缁嶂饕灏蠢头峙湓则存在的原因。
答案要点：
在社会主义公有制范围内，对个人消费品实行按劳分配原则，这是由生产资料的社会主义公有制和人们在生产过程中的相互关系所决定的，归根到底受社会生产力发展状况的制约。社会主义社会中之所以存在按劳分配主要有以下三个方面的原因。
(1)生产资料社会主义公有制是实行按劳分配的前提条件或基础。
1)所有制关系决定分配关系，消费资料的任何一种分配，都不过是生产条件本身分配的结果。生产条件的分配也就是生产资料归谁所有，即生产资料所有制。
2)生产资料公有制的建立，劳动者成为生产资料的共同所有者，从而劳动产品也属于劳动者共同所有，产品的分配必然按照有利于劳动者的原则进行。
3)既然生产资料已不是私人财产，这就排除了任何人凭借对于生产资料的占有，无偿占有他人劳动成果的剥削关系；既然每个人能够为社会提供的只有他的劳动，那么只能依靠自己的劳动从社会领取个人消费品。
(2)社会主义社会生产力的发展水平是实行按劳分配的根本物质条件。
1)分配方式本质上取决于可分配的产品的数量。也就是说，分配方式除了取决于生产资料所有制形式之外，归根到底要受生产力发展水平的制约。因为分配是对生产成果的分配，而劳动产品的多少取决于社会生产力的发展水平。
2)在社会主义社会，社会生产力虽然比过去有了很大发展，但还远没有达到极大发展的程度，社会产品还不能充分满足人们的需要，因而还不能实行按需分配，只能实行按劳分配。
(3)社会主义社会旧的社会分工的存在，劳动还主要是谋生手段,是实行按劳分配的直接原因。
1)所谓旧的分工是指劳动者还只具有片面的劳动能力，人们不得不长期甚至终生被束缚于某种职业上或固定在某一劳动岗位上。
2)由于旧的社会分工存在，一方面人们的劳动存在着脑力劳动和体力劳动、复杂劳动和简单劳动、熟练劳动和非熟练劳动的本质差别，从而能够向社会提供的劳动的质量和数量必然不相等；另一方面，劳动者还没有得到全面发展，人们的劳动还不能像未来共产主义社会那样成为生活的第一需要，而仅仅是谋生手段。
3)正是由于人们必须以劳动作为取得生活消费品的谋生手段，同时各个劳动者的劳动能力和劳动贡献又存在着重大差别，因而他们必然要求从社会取得的消费资料的多少应与其向社会和集体提供的劳动的质和量相适应，即实行按劳分配。只有这样，才有利于调动劳动者的劳动积极性，促进社会生产力的发展。
2痹谏缁嶂饕迨谐【济条件下按劳分配的实现有什么特点?
答案要点：
在社会主义市场经济条件下实行的按劳分配，与马克思阐述和设想的按劳分配的具体实现形式有所不同。在我国社会主义初级阶段，按劳分配的实现具有以下几个特点：
(1)现阶段的按劳分配，不是全社会惟一的分配方式，而只是主要的分配方式。与按劳分配同时并存着多种个人收入分配方式。社会主义初级阶段实行的是以按劳分配为主体，把按劳分配与按生产要素分配结合起来的分配制度。
(2)在市场经济条件下的按劳分配，不是依据劳动者付出的劳动量来直接分配个人消费品，而要通过商品价值关系来实现消费品的分配。这是因为劳动者的劳动还不是直接地作为总劳动的构成部分存在着，而是表现为以企业为单位的局部劳动，只有通过交换，才能转化为社会劳动。
(3)在现阶段，按劳分配还不能在全社会范围内按同一标准实现等量劳动领取等量报酬的原则，而是在每一个公有制企业内部实现这一原则。也就是说，还不是由社会(国家)直接依据劳动者的劳动贡献对劳动进行分配，而是以企业为单位，在各企业内部根据自己的标准，实现等量劳动领取等量报酬的原则。劳动者的劳动报酬不仅与自己的劳动贡献相联系，而且与所在企业的经营状况和经济效益相联系。
(4)按劳分配的实现不是采取劳动券或劳动证书的形式，而是必须借助于货币，主要采取货币工资的形式来实现。劳动者依据按劳分配原则领得货币工资，再通过市场交换才能取得个人消费品。因而，商品价格的变动会影响到按劳分配的实现程度。
3毕纸锥未嬖谝园蠢头峙湮主体的多种分配方式的客观必然性是什么?
答案要点：
我国现阶段存在以按劳分配为主体的多种个人收入分配方式，是与社会主义初级阶段的所有制形式及生产力状况相适应的，是由我国现阶段的客观经济条件决定的，因而具有客观必然性。主要表现在以下几个方面：
(1)是由以公有制为主体，多种所有制形式并存的所有制结构所决定的。所有制关系决定分配关系，所有制结构决定分配结构。我国现阶段存在着多种生产资料所有制形式，每一种所有制形式都必然产生与其相适应的分配形式。由于生产资料公有制在多种所有制形式中居主体地位，必然要求按劳分配成为多种分配方式中的主要分配方式。发展以公有制为主体的多种经济成分，必然要求在分配体制上实行以按劳分配为主体的多种分配方式。
(2)多种经营方式的存在，使公有制经济中不可能是单一的按劳分配方式。国有企业和集体企业广泛实行不同形式的承包和租赁经营责任制，企业的承包者和租赁者，承担着生产经营的责任和风险，在他们的法定收入中，除按劳分配收入外还包含有一部分风险补偿收入。
股份制企业发行股票也会使企业职工和社会成员，购买股票获得股息收入；购买企业债券，也可以获得债券利息收入等，从而形成多种收入分配方式。
(3)随着社会主义市场经济的发展和经济体制改革的深化，国有企业成为法人实体和市场主体，职工的个人收入中，除按劳分配性质的收入外，还会包含一部分企业的市场经营收入和市场机会收入，以及企业积累、追加投资带来的收入。社会上各类成员参与市场经营活动，都能获得一定的市场经营收入。
(4)在发展社会主义市场经济的条件下,为了更好地调动各方面的积极因素,更有利于实现资源的合理配置,必须把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先、兼顾公平的原则,允许资本、技术等生产要素参与收益分配,这样才能促进社会主义社会生产力的更快发展,加速国民经济现代化。
4笔月畚夜现阶段为什么要对个人收入分配进行调节。
答案要点：
(1)加强个人收入分配的调节，防止和解决社会分配不公。随着经济体制改革的深化，在实行以按劳分配为主体，其他分配方式为补充，逐步完善个人收入分配体制方面已经取得了很大进展。同时，也存在很多问题，需要更好地加以解决。一方面是平均主义的分配现象还没有完全克服；另一方面又出现了新的社会分配不公。因此，需要加强对个人收入分配的调节，防止和解决社会分配不公。
1)加强对个人收入的调节，解决社会分配不公，必须继续克服平均主义。平均主义是与按劳分配相背离的，其实质是让劳动成果少贡献小的人，无偿占有劳动成果多、贡献大的人的劳动成果，这是与社会主义性质不相容的。它严重挫伤劳动者的劳动积极性，破坏社会生产力的发展。
2)防止和解决收入差别过分悬殊和脑体收入倒挂等社会分配不公。加强对个人收入的客观调节，防止和解决社会分配不公，需要运用经济的、法律的和行政的手段，兼顾效率与公平，完善个人收入分配政策。首先要保护合法收入；其次要限制过高收入；再次要纠正脑体收入倒挂现象；最后要坚决取缔非法收入，严厉打击违法经营牟取暴利的行为。
(2)在坚持共同富裕的目标下，允许和鼓励一部分人、一部分地区先富起来。允许和鼓励一部分人、一部分地区先富裕起来的政策是符合社会主义发展规律的正确政策，是有其客观依据的。
1)按劳分配是社会主义的经济规律，实行按劳分配原则，必然存在生活富裕程度的差别。
2)职工个人收入与所在企业的经济效益相联系，企业作为商品生产者和经营者，其生产经营效益存在很大差别，必然有一部分企业和职工先富起来。
3)社会主义初级阶段多种分配方式的存在，个人收入必然具有较大差别，使某些人先富起来。
4)我国地域辽阔，各地区经济发展不平衡，某些经济比较发达、改革开放早、步伐较大的地区，必然会先富起来。
允许和鼓励一部分人和地区通过诚实劳动和守法经营先富起来,是达到共同富裕的必由之路。否则，只能导致共同贫穷。因此，这也是现阶段个人收入调节应坚持的重要原则。

三、社会主义市场经济
(一)名词解释
经济制度：指在一个社会中经法律确认的、占统治地位的生产关系的总和，它构成该社会上层建筑赖以存在的经济基础。因此，一个社会的经济制度，又被称作这个社会的基本制度或基本经济制度，它规定着这个社会经济活动的总体方向和基本性质。
经济体制：指社会经济制度或生产关系所采取的具体经济组织形式和经济管理制度。它决定着人们在一定的社会经济制度基础上应该怎样从事经济活动和在怎样的相互关系下从事经济活动,决定着整个国民经济运行的机制。
计划：有狭义和广义之分。狭义的计划，是指一种事先的安排，从经济的角度讲，即为经济计划；广义的计划，是在说明计划与市场的关系时所使用的计划概念，它泛指经济计划、计划调节、计划机制、计划经济等内容。
经济计划：即对经济活动的事先安排，它有两种基本形式：一种是指令性计划，即计划执行者没有选择的余地，必须执行的计划；另一种是指导性计划，即计划执行者在执行计划时，可以有选择的余地，这种计划对于计划执行者来说，是计划制定者向他提供的一种约束或规范其经济活动的信息。
计划调节：是计划制定者通过各种计划形式决定或变动计划执行者的经济活动。它是一种行政性的调节方式，通常只能发生在有行政隶属关系的上下级之间。
计划机制：是计划调节实现的过程及其原理，它包括为制定计划而收集信息，计划所包含的信息和决策意图，传递给计划执行者的过程与方式,以及计划执行结果的信息反馈和计划制定者对计划的修正等。
计划经济：指通过计划机制实现资源配置的经济体制模式。它有两种具体形式：一是传统的计划经济体制，这是计划经济的一种典型的、纯粹的形式，这种形式在主要的资源配置领域中排斥市场机制的作用；二是有计划的商品经济体制，这是一种非典型的、包含市场机制在资源配置领域中发挥一定作用的计划经济形式。
市场：这个概念包含着多重含义，它既可以指交易活动的场所，也可以指买者与卖者之间的经济关系。但是，在说到计划与市场的关系时，市场这个概念主要是泛指市场调节、市场机制或市场经济。
市场调节：是指市场主体(买者和卖者)的经济活动决策，受市场信号的变化所左右。能够影响市场主体经济活动决策的市场信号主要有两类：一类被称作价格性市场信号，比如商品市场上的物价，资金市场上的利率，劳务市场上的工资等；另一类被称作数量性市场信号，比如需求者的定货量，企业或社会的库存或储备的变化等。
市场机制：就是市场调节的过程和原理。由于市场调节是在供求关系的变动、市场信号的变化，以及市场主体之间的竞争中实现的，因此，人们往往约定俗成地把市场机制的内容分解为价格(包括利率、工资)机制、供求机制、竞争机制等。
市场经济：是指通过市场机制配置资源，而且是市场机制在资源配置过程中发挥基础性作用的经济体制模式。如果仅就市场经济本身而言，可以区分为两种基本类型：一种是早期的市场经济体制，一种是现代的市场经济体制。它们的主要区别在于前者没有**的宏观调控，后者包含着**的宏观调控。
(二)填空题
1本济制度是指一个社会中、占统治地位的生产关系总和，它构成该社会上层建筑赖以存在的经济基础。(经法律确认的)
2本济体制是指社会经济制度或生产关系所采取的具体的。(经济组织形式和经济管理制度)
3鄙唐肪济作为一种，是以社会分工的存在为前提的。(社会化的经济活动方式)
4痹缙谑谐【济与现代市场经济的主要区别，在于是否存在。(**对国民经济的宏观调控)
5鄙缁嶂饕迨谐【济，是与社会主义基本制度结合在一起的。(现代市场经济)
6鄙缁嶂饕迨谐【济，是市场机制在对资源配置起基础性作用的市场经济。(社会主义国家的宏观调控下)
7贝统的计划经济体制，是与的经济发展要求相适应的经济体制。(社会主义初级工业化时期)
8鄙缁嶂饕迨谐【济体制，是与的经济发展要求相适应的经济体制。(社会主义经济现代化时期)
9笔谴哟统的计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡的具体形式。(有计划的商品经济体制)
10辈皇乔分社会主义经济制度与资本主义经济制度的标志,而是的不同方式和手段。(计划与市场  社会资源配置)
11笔谐【济作为一种社会经济运行机制和社会经济体制，是经济发展到一定阶段的产物。(商品)
(三)判断题(下列命题是否正确，为什么?)
1鄙唐肪济与市场经济没有什么区别。答：此观点不正确。
商品经济是商品生产与商品交换的总称，它是与自然经济相区别的一种社会经济活动方式；而市场经济则是一种以市场机制作为基础性的资源配置机制的经济体制形式，与之相区别的是计划经济体制。商品经济有简单商品经济与发达商品经济之分；市场经济有早期市场经济与现代市场经济之分，但市场经济的这两种具体形式，并非与商品经济的两种形式对应的。商品经济关系的存在和发展,是市场经济存在和发展的基础;而市场经济本身,则是商品经济关系发展到一定阶段的必然产物和客观要求。
2鄙缁嶂饕迳缁岽嬖谏唐肪济的原因就在于多种经济成分并存。
答：此观点不正确。
商品经济作为一种社会化的经济活动方式，是以社会分工的存在为前提的，因此，社会分工及与之相联系的商品交换的存在，是商品经济存在的一般条件。在社会主义经济中，社会分工及与之相联系的商品交换还普遍存在，因而决定了社会主义社会存在商品经济的可能性。
从商品经济发展的历史和现实情况来看，商品经济存在的必然性，产生于微观生产单位(企业或家庭)作为相互独立的生产资料的所有者或占有者的存在。
在社会主义社会，存在着全民所有制和劳动者集体所有制这两种公有制形式。在集体所有制经济中，企业是作为相互独立的生产资料所有者存在的，企业的生产资料和产品，仅属于企业集体所有。在全民所有制经济中，企业虽然不是相互独立的生产资料的所有者，但在现阶段的经济活动中，它必须是相互独立的生产资料的占有者，从而成为独立的法人实体。因此，在现阶段的社会主义社会，必然还会存在着商品经济。此外，在社会主义初级阶段，还存在着一定的非公有制经济成分，这些非公有制企业本身，就是相互独立的生产资料的所有者，因而，只要有这些经济成分存在，也就必然有商品经济的存在。

3鄙唐肪济的充分发展是社会经济发展不可逾越的阶段。
答：此观点正确。
人类社会生产发展的历史告诉我们，社会经济的活动方式是沿着自然经济、商品经济、产品经济三个不同阶段循序前进的。这三种经济形式的依次发展，是社会生产力发展规律发生作用的结果。人们曾长期生活在自然经济中，那时社会分工不发达，人们的交往和经济联系很少，生产规模狭小，后来社会分工发展和生产日益社会化，以交换为目的的商品经济才取代了自给自足的自然经济。只有当社会生产力高度发展以后，充分发展的商品经济才可能被产品经济所取代。经济不发达的国家走上社会主义道路以后，可以逾越资本主义这一阶段，从资本主义以前的社会过渡到社会主义社会，但却不能逾越商品经济充分发展的阶段。
(四)简答题
1鄙缁嶂饕迳唐肪济的主要特点是什么?
答案要点：
(1)社会主义社会的商品经济具有商品经济的一般特点。比如生产者为了交换而生产；处于社会分工中的生产者通过商品、货币的形式相互联系；劳动产品的交换采取商品交换的形式，并遵循等价交换的原则；货币的职能和货币流通规律依然起作用；经济主体的行为受价值规律调节；存在着个别劳动与社会劳动的矛盾，等等。在这方面，社会主义社会的商品经济与其他社会的商品经济没有什么区别。但是，由于在不同的社会中，社会经济制度的性质不同，商品经济所依据的所有制基础不同，因此，它所实现的经济关系也就有所不同。这就构成了商品经济在不同社会经济制度下的特殊性。
(2)社会主义商品经济具有不同于资本主义商品经济的特点。在资本主义经济制度下，商品经济是建立在资本主义私有制基础上的，因此，商品经济是实现资本家对雇佣劳动的剥削，以及资本家之间瓜分剩余价值的媒介；在社会主义经济制度下，商品经济从总体上看是建立在社会主义公有制基础上的，因此，商品经济是实现劳动者与生产资料的直接结合，以及劳动者之间按劳分配关系的媒介。
在资本主义经济制度下，资本家是通过追求交换价值的形式，来追求剩余价值的实现；而在社会主义经济制度下，企业对交换价值的追求，则是为了实现劳动者的集体利益和个人利益，并在此过程中使劳动者的总体利益得以实现。
由于社会经济制度和所有制基础不同，在资本主义社会中，劳动力作为商品以其价值与表现为工资形式的预付资本相交换；而在社会主义社会中，虽然还采取向劳动者支付工资这种货币形式，但由于劳动者与生产资料所有者一体化的所有制形式，决定了在公有制内部劳动力不再是商品，工资也不是劳动力价值的货币表现形式。
除此之外，在社会主义社会，商品货币关系在某些方面还受到限制。
2奔壑倒媛稍谏缁嶂饕寰济中的作用主要有哪些?
答案要点：
价值规律是商品经济的基本规律，因而必然会在各种类型的商品经济中发生作用。价值规律在社会主义社会中的作用主要表现在三个方面。
(1)调节社会主义生产，促进资源的合理配置，推动国民经济的发展。在社会主义经济中，企业要根据市场的状况自主决定生产什么、生产多少、怎样生产等问题。因此，它必定会根据市场信号的变动，调整自己的投资方向和生产规模，从而使资源的配置状况发生变化，并逐步趋向合理化。价值规律对社会生产和资源配置状况的调节对国民经济的发展具有积极的作用。
(2)调节商品流通，平衡市场供求，加速商品价值的实现。社会主义企业生产的商品，只有通过市场买卖，其价值才能得以实现。按照等价交换的原则，商品的流向表现出从供过于求的地域流向供不应求的地域的趋势。价值规律对商品流通的这种调节，不仅有利于市场供求趋向平衡，而且在引导商品流向变化的同时，具有拓展流通渠道的功能。这些作用和功能，都会加速商品价值的实现。
(3)促使企业搞好经济核算，改善经营管理，提高劳动生产率，增强市场竞争能力。在社会主义经济中，企业只有不断增强市场竞争能力，才能在优胜劣汰的市场竞争中求得生存与发展。价值规律的这种作用，必定会激励企业厉行节约，降低成本，不断改善企业的经营管理，以提高企业的经济效益。同时，它也会促使企业加快技术改造，积极采用先进技术和工艺方式，提高劳动生产率，增强企业产品的市场竞争能力。
3彼得骶济制度与经济体制之间的关系。
答案要点：
(1)从经济体制只能存在于既定的经济制度基础上，遵循并实现这种经济制度给定的基本经济关系这个意义上说，经济体制是经济制度的具体存在形式。因此，经济制度决定着经济体制的基本属性。
(2)由于经济体制仅仅是经济制度的具体存在形式，因此，一种经济体制有可能成为不同经济制度的具体存在形式，而一种经济制度又可能有不同的经济体制作为它的具体存在形式。经济制度与经济体制之间这种本体与具体实现形式之间的关系，同时又表明经济制度所包含的，并决定经济制度性质的那些经济关系，与在这种经济制度基础上由经济体制所规范的各经济活动参与者之间的经济关系，并不是同一层次的经济关系。前者，即经济制度所包含的经济关系，是决定经济制度性质的、社会的、基本的经济关系，其核心内容是所有制关系及与之相联系的那些生产关系。后者，即由经济体制所规范的经济关系，主要是在具体的经济活动中，以各种具体形式参与经济活动的经济主体，比如，**、企业、职工之间的经济关系，这些经济关系被确定的状态不同，决定着不同经济体制模式之间的主要区别。
4鄙缁嶂饕宓募苹经济体制与市场经济体制的共性与区别主要有哪些?
答案要点：
(1)比较这两种具有典型意义的社会主义经济体制，它们的共性主要表现在两个方面：一方面，它们都是与社会主义基本制度结合在一起的，或者说，都是以社会主义经济制度为基础的经济体制模式，无论社会主义经济采取哪一种经济体制模式，都必须以遵循和实现社会主义经济制度给定的基本经济关系为前提；另一方面，在这两种经济体制模式中，都包含着**作为宏观经济主体对微观经济活动的宏观调控。
(2)在上述共性的基础上，传统的计划经济体制与社会主义市场经济体制的主要区别，表现在资源配置方式、企业制度形式与宏观调控机制这三个方面，而其中的资源配置方式，又是区别这两种社会主义经济体制模式的主要标志。
(3)在传统的计划经济体制下，计划机制在资源配置中起基础性作用，企业采取国营的企业制度形式，**对企业经济活动实行直接的宏观调控；在社会主义市场经济体制下，市场机制在资源配置中起基础性作用，企业采取自主经营、自负盈亏的企业制度形式，**对企业的经济活动实行间接的宏观调控。
(五)论述题
1笔允鱿执经济中计划与市场相结合的趋势。
答案要点：
(1)社会主义经济制度与资本主义经济制度有着本质的区别，这一点在任何时候都是不会改变的，不可能发生“趋同”的问题。但是，从计划与市场的关系方面看，无论是在资本主义经济中，还是在社会主义经济中，都表现出计划与市场相结合的趋势。
(2)从资本主义经济的发展来看，资本主义社会最先采取的早期市场经济体制，是一种单纯依靠市场机制配置资源的经济体制。但随着私人垄断的出现，垄断资本开始对一些部门的生产、销售进行事先的安排。这种对生产、销售活动的事先安排，对这些部门内部的企业来说，已经具有了计划机制调节资源配置的意义。后来，当国家垄断资本主义形成，资本主义经济采取了现代市场经济体制之后，又出现了**对整个国民经济的计划干预，如各种形式的“经济计划化”和对市场机制作用的计划调控等。资本主义经济体制从早期市场经济体制转变为现代市场经济体制的过程，表明了在资本主义经济中计划与市场相结合的趋势，而这种趋势之所以会发生，是因为当国民经济的社会化程度达到一定水平之后，仅仅依靠市场机制是无法实现资源的合理有效的配置的。
(3)从社会主义经济的发展来看，计划与市场的结合过程是从另一个出发点开始的，即传统的计划经济体制在全社会范围排斥市场机制的作用，无论在微观上，还是在宏观上，都是由计划机制来配置资源的。但是，经过一段时间之后，这种完全由计划机制配置资源的状况，已经无力使资源得到合理有效的配置，而必须在社会主义经济中引入市场机制，以计划与市场相结合的社会主义市场经济体制，取代单纯依赖计划机制配置资源的传统的计划经济体制。这一转变表明，在社会主义经济中计划与市场相结合的趋势，而这种趋势之所以会发生，是因为当国民经济的发展水平达到一定程度之后，仅仅依靠计划机制是无法保证资源的合理有效的配置的。
(4)计划与市场的结合成为一种必然趋势，与计划机制和市场机制本身的特点也有着直接的关系。
就计划机制而言，在存在商品货币关系的条件下，不仅计划的制定，要符合价值规律的要求，依据市场上的供求状况，而且，由于企业作为独立的法人实体和市场竞争主体，它们只服从市场的权威，因此，计划机制只能以市场机制为基础，并通过市场机制发挥作用。
就市场机制而言，它本身存在着一定的盲目性，从而影响经济运行的总体效率；完全依靠市场机制，需要较长时间才能实现带有产业结构高度化性质的产业结构调整，它尤其不利于盈利率较低或非营利性的基础产业和公益事业的发展；只有市场机制，虽然有利于推动企业在竞争中获得较大收益，但有时可能损害社会效益，最突出的表现是造成环境污染，影响生态平衡。鉴于这种情况，市场机制的作用只有在宏观的计划调控之下，在包括宏观的经济发展战略和产业政策等经济计划的指导下，才能趋利除弊，更好地发挥它在调节资源配置方面的基础性作用。

2备母锟放以来，我们对计划与市场的关系在认识上是如何发展的。
答案要点：
传统的观念认为，计划与市场是完全对立的，市场机制、市场经济是资本主义的同义语，在社会主义经济中不应有它们的位置。因此，计划与市场是不可能结合的。但是，自党的十一届三中全会以来的经济体制改革的实践，推动了经济理论的发展，使人们对计划与市场关系的认识发生了重大的变化。理论和实践都向我们表明，经济体制改革的核心，正是计划与市场的关系问题。
概括这些变化，主要表现在以下几个方面：
(1)从否认社会主义全民所有制经济中存在商品货币关系，到承认社会主义经济中普遍存在商品货币关系的客观必然性。在马克思、恩格斯所设想的社会主义社会中只存在单一的公有制形式，而且由此得出了社会主义社会不存在商品货币关系的结论。第一个社会主义国家——苏联建立之后，列宁根据过渡时期多种所有制形式并存的客观现实，提出了在向社会主义社会过渡的时期，存在着商品货币关系的观点。在过渡时期完成之后，斯大林根据当时苏联存在着两种公有制形式的情况，提出了在两种公有制形式之间，因存在着不同所有者，因而存在着商品货币关系的观点。但无论是列宁还是斯大林，都认为在社会主义经济中具有基础性地位的全民所有制内部不存在商品货币关系。而我党从中国社会主义经济的实际情况出发，提出了商品经济的充分发展，是社会经济发展不可逾越的阶段的观点，从而为确认包括全民所有制经济在内的社会主义社会普遍存在着商品货币关系开辟了道路。
(2)从否认市场机制的积极作用，到承认市场机制在社会主义经济中具有积极作用。在传统的社会主义经济理论中，在分析市场机制的作用时，总是把它与生产的无**状态和经济危机联系在一起，不承认市场机制还具有积极的作用，因此否认社会主义经济中引入市场机制的可能性。
我国经济体制改革以来的实践证明，市场机制在一定的经济条件下，具有提高经济效率，推动经济发展的积极作用，在社会主义经济中引进市场机制，为国民经济的发展注入了活力。由此得出了社会主义可以利用市场机制促进经济发展的结论。
(3)从认为计划与市场互相排斥，到认为计划与市场可以结合。由于传统观念把计划和市场看作是区分社会主义与资本主义的标志，因而从社会主义与资本主义的根本对立出发，将计划机制与市场机制对立起来，在我国进行将市场机制引入社会主义经济的改革中，人们还曾一度认为这是在引入资本主义因素。
经过十多年的改革实践证明，市场机制并不是资本主义因素，它是可以与计划机制相结合的。在此基础上，人们开始不断探讨在社会主义经济中计划机制与市场机制相结合的方式。从“板块论”、“渗透论”直到社会主义市场经济体制中的宏观计划调控与市场机制的基础作用相结合的方式，人们对这一问题的认识在不断深化。
(4)从认为社会主义经济只能是计划经济，到承认社会主义经济也可以采取市场经济体制。
关于社会主义经济只能是计划经济的观点，在我国实际上一直持续到90年代初。在此之前，虽然在关于市场调节、市场机制的问题上，都已相继突破了把它们视为资本主义因素的传统观点，但由于人们始终把计划经济看作是社会主义经济的本质规定，把市场经济看作资本主义经济的本质规定，因此，在承认社会主义社会普遍存在商品货币关系，承认市场机制在社会主义经济中具有积极作用，并且可以与计划机制相结合的情况下，把社会主义计划经济定义为有计划的商品经济，即在计划经济的基本框架内，承认商品货币关系和市场机制作用的存在。一些人把这种有计划的商品经济理解为社会主义市场经济的一种形式，其实，它至多只能是一种计划经济与市场经济“板块结合”的经济体制，而不是社会主义市场经济的具体形式。
邓小平1992年年初的南方谈话，突破了把经济制度与经济体制混为一谈的传统思维方法，肯定了社会主义经济采取市场经济体制的可能性，从而为党的十四大明确提出社会主义经济体制改革的目标模式是社会主义市场经济体制铺平了道路，同时也为科学地阐述社会主义经济中计划与市场的关系问题奠定了基础。
3比绾稳鲜陡母锎统的计划经济体制的必要性。
答案要点：
(1)从直接的经验出发，传统的计划经济体制无法适应社会主义经济发展的需要，它表现出的种种弊病，使社会主义经济失去了应有的活力，因此必须进行改革。但是，如果我们联系传统的社会主义经济体制在社会主义经济制度建立初期，曾极大地促进了社会主义经济的发展这一事实来看，我们必须承认，传统的计划经济体制是与社会主义初级工业化时期的经济发展要求和社会经济条件相适应的。而当社会主义经济发展进入经济现代化时期之后，它对经济体制的要求和社会经济条件均发生了传统的计划经济体制无法适应的变化，由此决定了改革传统的计划经济体制的客观必要性。
(2)我们知道，在我国这样一个经济发展水平较低的国家建设社会主义，必然要经历一个较长的社会主义初级阶段。在整个社会主义初级阶段，国民经济的发展大体上要经历两个不同的时期：一个是社会主义初级工业化时期，即建立一个包括各类加工工业在内的、比较完整的工业体系和国民经济体系的时期；另一个是社会主义经济现代化时期，即在不断扩大初级工业化成果的基础上，实现国民经济现代化的时期，我国目前正处于后一个时期。
(3)在社会主义初级工业化时期，由于当时社会主义国家所面对的特殊的国际国内环境，如帝国主义国家对社会主义国家的政治冷战和经济封锁；社会主义国家自身的经济发展水平低，建设规模比较小；经济结构比较简单，经济发展的目标比较单纯和集中，等等。在这种情况下，由国家在全国范围内集中资金、统一安排使用，要比由企业单独积累、分散投资更容易形成有限资金的高效与合理使用。这就决定了社会主义经济在这一时期只能采取传统的计划经济体制。
(4)然而，随着社会主义初级工业化的完成，社会主义经济发展进入了经济现代化时期。这时，国民经济的规模不断扩大，经济门类和企业的数量大幅度增加，社会经济联系日趋复杂多样，而且变动较为频繁，规律不易把握。在这种情况下，任何**机构显然都已不可能及时准确地掌握市场需求的每一个变化和每一个企业的生产能力状况。如果这时仍然继续维持传统的计划经济体制，势必会因资源无法得到合理有效的配置而影响国民经济的正常发展。
综上所述，我们可以看出，社会主义经济最初采取传统的计划经济体制,是在社会主义初级工业化时期和当时那种社会经济环境下的一种正确选择；而当社会主义经济发展进入经济现代化时期，社会经济条件的变化使传统的计划经济体制已无法继续合理有效地配置资源时，就必须对这种经济体制进行改革，以适应社会主义经济现代化时期国民经济发展要求的经济体制取而代之。
4蔽什么只能以社会主义市场经济体制作为改革的目标模式?
答案要点：
(1)党的十四大把社会主义市场经济体制确定为我国经济体制改革的目标模式，是从我国社会主义经济现代化时期国民经济发展的客观需要和现阶段我国的具体国情出发，在邓小平建设有中国特色社会主义的理论指导下所作出的正确抉择，因而是有其客观必然性的。
(2)我们知道，“文化大革命”给我国社会主义经济发展造成了巨大的损失，而当“文化大革命”结束后，我党将工作重点转到社会主义经济建设方面，开始以经济建设为中心的社会主义现代化建设时，首先遇到的就是已经不能适应国民经济发展需要的传统计划经济体制的束缚，而要以社会主义市场经济体制取代传统的计划经济体制。主要是因为：
1)在社会主义经济现代化时期，面对众多的经济门类和企业，变化多端的社会需求，以及错综复杂的社会经济联系，只能由市场机制来配置资源。
2)社会主义经济现代化时期，是我国经济发展最活跃，产业结构变动最大、最频繁的时期，这在客观上又要求**对整个国民经济，包括对资源配置的状况，进行宏观的计划调控。
3)改革以来逐步形成的有计划的商品经济体制，虽然在一定程度上使传统的计划经济体制束缚的经济活力得到释放，但因市场机制在资源配置中并未发挥基础性作用，因而，一方面使资源仍未能得到合理有效的配置，另一方面又使企业和职工的经济行为得不到有效的经济约束。
在这种情况下，只有将经济体制改革继续推向前进，使市场机制在资源配置中起基础性作用，才能真正解决上述问题。
4)在我国经济体制改革的过程中，一些地区特别是在经济特区，由于实行了市场经济体制，生产力获得了迅速的发展，经济实力迅速壮大，人民生活水平迅速提高。这一实践证明了在当前的社会主义经济中，不仅可以采取市场经济体制，而且从加快对外开放的步伐，积极参与国际竞争，发展社会生产力，不断增强综合国力和提高人民生活水平的需要出发，必须采取社会主义市场经济体制。
5笔允錾缁嶂饕迨谐【济体制的基本特征。
答案要点：
(1)在不同的社会制度下，市场经济有其共性，也有其个性。从共性来看，即从市场经济所应具有的一般特征来看，社会主义市场经济同资本主义市场经济并不存在根本的区别。
市场经济的一般特征是：1)一切经济活动都直接或间接地处于市场关系之中，市场机制是推动生产要素流动和促进资源优化配置的基本运行机制。2)所有企业都具有进行商品生产经营所应拥有的全部权力，从而能自觉地面向市场，自主地开展生产经营活动。3)**部门不直接干预企业生产和经营的具体事务，而是通过财政、税收、价格、金融等政策来调节和规范企业的经营活动。4)所有经营活动都按照一套法规体系来进行，整个经济运行有一个比较健全的法制基础。
(2)社会主义市场经济不同于资本主义市场经济的特征是：社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，在所有制结构上，以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期并存，共同发展。不同经济成分还可以自愿实行多种形式的联合经营。国有企业、集体企业和其他企业都进入市场，通过平等竞争，发挥国有企业的主导作用。在分配制度上，以按劳分配为主体，其他分配方式为补充，效率优先兼顾公平；运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又防止两极分化，逐步实现共同富裕。在宏观调控上，社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处。
(3)社会主义市场经济体制，是要市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调；同时加强和改善国家对经济的宏观调控。
6笔允錾缁嶂饕迨谐【济体制的基本框架。
答案要点：
社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。建立社会主义市场经济体制，就是要使市场机制在国家的宏观调控下对资源配置起基础性作用。为了实现这个目标，必须建立以公有制为主体，适应市场经济要求的，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的现代企业制度；全国统一开放、城乡市场紧密结合、国内市场与国际市场相互衔接的市场体系和市场监管体制；以间接手段为主的、完善的宏观调控体系及相应的**职能与**机构；以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度；与我国国情相适应的多层次的社会保障制度。这些相互联系、相互制约的环节有机组合的整体，构成社会主义市场经济体制的基本框架，并与这一基本框架相适应，形成相应的法律体系。上述我国社会主义市场经济体制的基本框架内容,也就构成了我们现阶段深化改革、发展社会主义市场经济所要为之努力奋斗的具体目标和方向。

7比绾谓立社会主义市场经济体制。
答案要点：
建立社会主义市场经济体制是一项前无古人的开创性事业，需要解决许多极其复杂的问题。
实践证明，只要我们毫不动摇地坚持邓小平理论，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持以是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平，作为决定各项改革措施取舍和检验工作得失的根本标准，我们就能够经受各种考验，顺利实现改革开放和现代化建设的宏伟目标。为此，要注意把握好以下几点：
(1)必须解放思想，实事求是，转变计划经济的传统观念，树立与社会主义市场经济相适应的新观念；要积极探索，敢于试验，既要继承和发扬优良传统，又要勇于突破陈规；要从中国的国情出发，借鉴世界各国包括发达资本主义国家一切反映社会化大生产和市场经济一般规律的经验。
(2)要以经济建设为中心，正确处理改革开放、经济发展和社会稳定三者之间的关系。三者是相互促进、相互统一的。发展是硬道理，是最终的目标。只有抓住时机、深化改革、扩大开放、加快发展，才能巩固安定团结的政治局面。只有坚持四项基本原则，坚持两手抓，保持社会政治稳定，才能有力地保证改革开放和经济发展的顺利推进。同时，在积极发展经济和改革开放的过程中，要注意稳妥，避免大的损失和社会震动。
(3)要尊重群众的首创精神，重视群众的切身利益。要及时总结群众创造出来的实践经验，尊重群众的意愿，把群众的积极性引导好、保护好、发挥好。在深化改革和发展经济的过程中，妥善处理好积累与消费、全局与局部、长期利益与近期利益的关系，不断提高群众的生活水平，使改革赢得广泛而深厚的群众基础。
(4)要把改革的整体推进与重点突破相结合，实现城乡改革相结合，微观改革与宏观改革相结合，对内搞活与对外开放紧密联系、相互促进。既要注意改革的循序渐进，又要不失时机地在重要环节取得突破，带动改革全局。

四、社会主义市场经济中的企业
(一)名词解释
企业：是在社会分工的条件下，直接组合生产要素，从事生产、流通或服务性活动的经济组织，是国民经济的细胞和微观基础。
企业的经营机制：是在既定的企业制度下，企业如何从事生产经营活动的规律或内在机理。它包括企业的行为目标、激励机制、约束机制，以及企业内部关系的协调机制等方面的内容。企业的经营机制是由企业制度形式决定的。
企业的行为目标：指企业从事生产经营活动所要达到或所要追求的最终目的，它是企业内部各类人员不同经济目标的综合。
企业的激励机制：指由什么因素、以什么方式激励企业不断提高其生产经营活动的效率，不断增强其经济实力的内在原理。它包括两个方面：一是来自企业内部的激励机制；二是来自企业外部的激励机制。
企业的约束机制：指由什么因素、以什么方式，将企业的行为限制在某一既定的范围或限度之内的原理。它来自企业内部和外部这两个方面，即企业内部的约束机制(又称企业的自我约束机制)和企业外部的约束机制(如对企业行为的市场约束机制、法律约束机制、行政约束机制等)。
企业内部关系的协调机制：指企业内部通过各种不同的方式、途径和手段，协调企业内部各方面的关系，减少“内耗”，缓和利益冲突和意见分歧的机制。
企业制度：又称企业体制，指企业的组织结构、经营方式、管理体系(包括决策体制)、分配形式等方面的统称，它是经济体制的重要组成部分和微观基础。使不同企业制度区别开的主要因素，是企业资产的所有权、控制权、经营决策权、组织管理权等在企业的出资者与经营者之间的不同安排。
企业资产的所有权：也称企业出资者所有权。它是企业资产的所有者有明确的法律保障的财产权利，它也是企业资产所有者最基本的、在任何情况下都不会放弃的权利。企业资产所有权的基本内容，是企业的出资者依据自己对企业的出资规模，获取相应的资产收益的权利。只有当企业破产时，企业资产的所有权才表现出另一种权能，即在企业清偿债务之后，企业的出资者按其出资份额获取企业资产残值的权利。当企业资产的所有者不再直接控制企业资产，而把这些权利委托给企业的经营者时，企业资产的所有者又相应地产生了两项新的权利内容：一是对企业重大决策，尤其是关系到企业资产规模变动的有关决策的审批权；二是选择企业经营者的权利。
企业的资产控制权：是指独立自主地(即不需要征得其他经济主体同意或批准)运用企业资产为企业的生产经营活动承担民事责任的权利，它是控制企业的最基本的权利。企业资产的控制权，是作为企业法人所具有的财产权利，故又称为法人财产权。
企业的经营决策权：就是企业生产经营活动的决定权，它包括与企业生产经营活动有关的一切对人(不包括决定者自身)、对物、对事的决定权。企业的经营决策权可以区分为两个层次：一是有关企业总体状况的对人、对物、对事的决定权，通常被称作企业的高层经营决策权；二是有关企业的某一部门或某一方面的对人、对物、对事的决定权。企业的经营决策权是企业经营者的基本权利。
企业经济活动的组织管理权：指根据企业经营决策的具体要求，安排生产要素的具体组合，确定生产工艺和生产进度，监督直接生产者的具体工作状况等方面的权利。企业经济活动的组织管理权，实际上是企业的经营决策在企业内部的实施权，它是管理者的主要权利。
企业的产权：是指企业资产的所有权与控制权的统称。
公司制：是指按照《公司法》组建、设立、管理和运营的一种企业组织制度。根据我国《公司法》的规定，公司是企业法人，享有由出资者投资形成的全部法人财产权，并依法享有民事权利，承担民事责任。公司以其全部企业资产的法人财产，依法自主经营，自负盈亏，并以提高经济效益、劳动生产率和实现资产保值增值为目的。其具体形式包括有限责任公司、股份有限公司和国有独资公司，以及各种形式的控股公司。公司制是现代企业制度的一种有效组织形式,公司法人治理结构是公司制的核心。
有限责任公司：根据我国《公司法》的规定，有限责任公司是指由2个以上、50个以下股东共同出资设立的，股东以其出资额为限对公司承担责任的一种公司形式。
股份有限公司：根据我国《公司法》的规定，股份有限公司是由不少于5个发起人发起设立的、其全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限，对公司承担责任的一种公司形式。
国有独资公司：根据我国《公司法》的规定，国有独资公司是由国家授权投资的机构或国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。
控股公司：指持有其他公司一定数量的股份，从而达到控制该公司目的的公司。控股公司有两类：一类是专门从事投资性业务的控股公司，它除了以投资控股为目的的经营活动之外，不经营其他业务；另一类是除了从事以投资控股为目的的经营活动之外，还经营其他方面业务的控股公司。从一般情况来看，前一类控股公司的投资控股对象，并没有行业特点，而后一类控股公司的投资控股对象，往往与控股公司经营的其他业务有一定的行业关联性。
企业集团：指以母子公司为主体，通过投资及生产经营协作等各种方式，由众多的企事业单位共同组成的经济联合体。企业集团中的母公司、子公司和其他成员单位，均具有独立的法人资格，企业集团本身不是企业法人。
企业的活力：指企业劳动者(包括企业的经营者和生产者)的积极性、主动性和创造性得以充分发挥而表现出的企业产品所具有的竞争力、企业在技术上所具有的开发力、企业资产所具有的增值力、企业对市场的应变力，以及企业决策系统的协调有效和企业所具有的凝聚力的统称。
企业管理：指企业在生产经营过程中所进行的组织、计划、指挥、协调、控制等项经济活动的统称。它是社会化大生产条件下，企业正常运行不可缺少的条件，是分工协作的生产劳动所要求的。
企业的经济效益：指企业在经济活动中，劳动的消耗与劳动的占用同获得的符合社会需要的有用成果之间的数量对比关系。
企业的经济核算：指通过记账、算账对生产经营过程中的劳动消耗和劳动成果进行分析、对比和考核，以求得经济效益提高的企业管理方法。它包括资金核算、成本核算、利润核算等内容。
(二)填空题
1逼笠档木营机制包括。(企业的行为目标、激励机制、约束机制，以及企业内部关系的协调机制)
2逼笠档木营机制，是由决定的。(企业制度形式)
3笔共煌企业制度形式区别开的主要因素，是企业资产的所有权、控制权、企业的经营决策权和企业经济活动的组织管理权在之间的不同安排。(企业的出资者与经营者)
4逼笠档牟权是的统称。(企业资产的所有权与控制权)
5          是国有企业的改革方向。(以公有制为主体的现代企业制度)
6毕执企业制度的基本特征是。(产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学)
7苯立现代企业制度，必须使。(企业出资者所有权与法人财产权分离)
8痹谏缁嶂饕迨谐【济中，企业是具有。(独立法人地位的经济主体和市场竞争主体)
9鄙缁嶂饕迤笠倒芾碇贫劝括两个方面。(科学管理和民主管理)
10逼兰燮笠档木济效益，必须把结合起来。(企业的微观经济效益与社会的宏观经济效益)
11鄙缁嶂饕迤笠岛怂悖主要内容包括成本核算、资金核算和。(利润核算)
12鄙缁嶂饕迤笠涤Τ晌自主经营、自负盈亏、、的经济实体。(自我约束  自我发展)

(三)判断题(下列命题是否正确，为什么?)
1逼笠翟谏缁嶂饕迨谐【济中应成为自主经营、自负盈亏的法人实体。
答：此观点正确。
在社会主义市场经济中，企业是自主经营、自负盈亏，自我发展、自我约束的经济实体；是具有独立法人地位，具有相应的财产能力和行为能力的经济组织；是完全面向市场、与其他企业平等竞争的市场竞争主体。这里强调法人实体的意义在于，要通过深化企业改革，把企业在市场经济条件下所应当具有的权利、责任和义务，用法律制度的形式加以规范和界定。
只有这样，才能真正落实企业的经营自主权，同时为现代企业制度的建立创造条件。
2痹谏缁嶂饕迨谐【济中，不同所有制性质的企业在竞争中具有平等地位。
答：此观点正确。
不同所有制性质的企业在市场竞争中的平等地位，意味着没有赋予任何一种所有制形式的企业在生产经营上的任何特权；各种所有制形式的企业都是平等的竞争主体，都享有作为商品生产者和经营者所具有的一切权利，都面临着同等的市场盈利机会和发展机会；企业自身条件以外的任何其他差别导致的机会不等和利益差别都是企业所不能接受的。
在社会主义市场经济中，虽然企业的所有制性质不同，各种经济成分在所有制结构中的地位也各不相同，但它们作为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的具有独立法人地位的市场竞争主体，在市场竞争中应是地位平等的竞争对手。这首先是由社会主义初级阶段的客观经济条件决定的。
我们知道，在社会主义初级阶段既然存在着多种经济成分并存的所有制结构，那么，每一种类型的企业的存在，都是具有一定的客观必然性的。从这个意义上说，不同所有制性质的企业之间，并不存在优劣之分，也不存在要以某一种所有制性质的企业取代另一种所有制性质的企业的生产力基础。由于每一种类型的企业都有与其相适应的生产力基础，因而，它们存在的客观必然性，同时也就意味着它们在市场竞争中的地位平等性。
不同所有制性质的企业在市场竞争中具有平等的地位，同时也是由市场经济的一般运行规律决定的。
在市场经济中，无论企业的所有制性质如何，它都处于市场机制的作用之中。而市场机制作为一种基础性的资源配置方式，又是通过企业之间优胜劣汰的竞争机制，把资源配置到最有效率的部门和企业，而不管企业的所有制性质如何。与此同时，竞争作为一种外在强制力量对所有的企业都一视同仁，每一个企业都要在竞争中求得生存和发展，而能否在竞争中求得生存和发展，并不取决于企业的所有制性质，而是取决于企业能否以最低成本生产出市场需要的产品，取决于企业创新能力和竞争能力。企业作为市场竞争主体，不承认任何别的权威，只承认竞争的权威，只承认企业互相利益的压力加在各自身上的强制，在这种情况下，也要求企业在竞争中具有平等的地位。
确立企业在市场竞争中的平等地位，既是发展社会主义市场经济的客观要求，也是企业间展开有效竞争的前提条件。如果企业在竞争中的地位不平等，则竞争一方面难以充分展开，进而影响市场经济配置资源的效率；另一方面又会导致新的机会不等和利益分配不合理。
(四)简答题
1笔允鲈銮抗有企业活力的重要意义。
答案要点：
增强企业特别是国有大中型企业的活力，具有十分重要的意义，这表现在：
(1)企业是国民经济的细胞，国有企业是我国国民经济的支柱,是社会生产力的直接组织者，企业是否具有活力不仅关系到微观效率的高低和企业自身经济利益的实现，而且关系到国民经济总体效率的高低和社会财富的增长。企业经济活动的效率提高了，才能为国民经济总体效率的提高和社会财富的增长奠定基础。
(2)企业，特别是国有企业是我国社会经济技术进步的基础力量。发展社会生产力的技术设备和技术力量，主要集中在企业，社会上任何发明创造，都必须通过企业在生产过程中的运用才能发挥作用，形成现实的生产力。因此，企业能否不断进行技术革新，不断采用新设备、新材料、新技术和新工艺，不断提高其技术水平和管理水平，对于社会经济技术的进步，有直接的决定意义。而具有充分活力的企业，是社会经济技术进步的有力推动者。
(3)企业作为市场竞争主体，具有充分活力，是市场经济有效配置资源的基础。市场经济能否有效地配置资源，微观上取决于企业能否对市场信号作出灵活、及时的反应，取决于企业能否根据最佳的要素组合进行生产经营活动。企业如果不能做到这一点，说明企业丧失了活力或活力不足，这将意味着市场经济配置资源的效率受到损失；反之，则说明企业具有活力，这将意味着市场经济配置资源效率的提高。由此看来，使企业充满活力，既是发展社会主义市场经济的客观要求，也是社会主义市场经济高效率运行的基础和前提。因此，建立社会主义市场经济体制，首先要使企业充满活力。
(4)国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。建立和完善社会主义市场经济体制,实现公有制与市场经济体制的有效结合,最重要的是使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制,从而增强国有企业的活力。此外,搞好国有企业的改革和发展,还是实现国家治久安和保持社会稳定的重要基础。
2比绾卧銮科笠档幕盍?
答案要点：
当前，我国的企业，特别是国有企业缺乏应有的活力，主要是由于资金不足，产品缺乏市场竞争力，技术进步受到各方面条件的制约，企业的经营机制不适应市场经济的要求，企业的经营管理没有达到应有的水平，企业的各种社会负担比较沉重。要增强企业的活力，必须结合本企业的具体情况，综合解决上述各方面的问题。可以通过各种筹资渠道和调整企业的财产组织形式，解决企业资金不足的困难；通过增加产品开发和技术改造方面的投入，推进企业的技术进步，增加产品的市场竞争力；通过企业制度的创新，转换企业的经营机制；通过改善企业的经营管理，提高企业的经营管理水平；通过政企分离、改变企业办社会的状况，减轻企业的各种负担。增强国有企业活力的根本方向和途径，是逐步建立现代企业制度。要增强国有企业的活力，还必须从宏观上对国有企业国有经济的布局进行战略性调整，实行“抓大放小”、有所为有所不为的方针。

(四)简答题
1笔允鲈銮抗有企业活力的重要意义。
答案要点：
增强企业特别是国有大中型企业的活力，具有十分重要的意义，这表现在：
(1)企业是国民经济的细胞，国有企业是我国国民经济的支柱,是社会生产力的直接组织者，企业是否具有活力不仅关系到微观效率的高低和企业自身经济利益的实现，而且关系到国民经济总体效率的高低和社会财富的增长。企业经济活动的效率提高了，才能为国民经济总体效率的提高和社会财富的增长奠定基础。
(2)企业，特别是国有企业是我国社会经济技术进步的基础力量。发展社会生产力的技术设备和技术力量，主要集中在企业，社会上任何发明创造，都必须通过企业在生产过程中的运用才能发挥作用，形成现实的生产力。因此，企业能否不断进行技术革新，不断采用新设备、新材料、新技术和新工艺，不断提高其技术水平和管理水平，对于社会经济技术的进步，有直接的决定意义。而具有充分活力的企业，是社会经济技术进步的有力推动者。
(3)企业作为市场竞争主体，具有充分活力，是市场经济有效配置资源的基础。市场经济能否有效地配置资源，微观上取决于企业能否对市场信号作出灵活、及时的反应，取决于企业能否根据最佳的要素组合进行生产经营活动。企业如果不能做到这一点，说明企业丧失了活力或活力不足，这将意味着市场经济配置资源的效率受到损失；反之，则说明企业具有活力，这将意味着市场经济配置资源效率的提高。由此看来，使企业充满活力，既是发展社会主义市场经济的客观要求，也是社会主义市场经济高效率运行的基础和前提。因此，建立社会主义市场经济体制，首先要使企业充满活力。
(4)国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。建立和完善社会主义市场经济体制,实现公有制与市场经济体制的有效结合,最重要的是使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制,从而增强国有企业的活力。此外,搞好国有企业的改革和发展,还是实现国家治久安和保持社会稳定的重要基础。
2比绾卧銮科笠档幕盍?
答案要点：
当前，我国的企业，特别是国有企业缺乏应有的活力，主要是由于资金不足，产品缺乏市场竞争力，技术进步受到各方面条件的制约，企业的经营机制不适应市场经济的要求，企业的经营管理没有达到应有的水平，企业的各种社会负担比较沉重。要增强企业的活力，必须结合本企业的具体情况，综合解决上述各方面的问题。可以通过各种筹资渠道和调整企业的财产组织形式，解决企业资金不足的困难；通过增加产品开发和技术改造方面的投入，推进企业的技术进步，增加产品的市场竞争力；通过企业制度的创新，转换企业的经营机制；通过改善企业的经营管理，提高企业的经营管理水平；通过政企分离、改变企业办社会的状况，减轻企业的各种负担。增强国有企业活力的根本方向和途径，是逐步建立现代企业制度。要增强国有企业的活力，还必须从宏观上对国有企业国有经济的布局进行战略性调整，实行“抓大放小”、有所为有所不为的方针。
3弊换企业经营机制的目标是什么?
答案要点：
企业经营机制转换的目标就是要使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。这实际上就是要把企业，特别是国有企业改造成与社会主义市场经济体制相适应的微观经济运行主体。
(1)自主经营是指企业能够在国家的宏观调控下，根据市场的需要，自主决定其生产经营计划，投资安排，企业资产的用途，产品的销售与定价，以及企业内部的劳动、人事、收入分配等方面的事宜。它是企业作为社会主义市场经济的微观经济运行主体必须具备的基本条件。
(2)自负盈亏是指企业能够对其经济活动的后果独立地享受利益和承担责任。它是企业具有独立的法人地位的重要标志，也是对企业自主经营的约束机制。
(3)自我发展是指企业能够通过自己的积累，不断发展壮大自己。它主要表现为企业资产规模的扩大，企业生产能力和竞争能力的增强，企业物质技术水平和职工素质的提高，以及企业经济效益的提高等等。
(4)自我约束是指企业在其自身的预算约束和外在的市场约束下，自觉地规范自己的经济行为。企业的预算约束是指企业的收入对企业支出的约束，它使企业只能根据自己的资产能力负债，并根据企业的资金来源，安排企业各项支出。企业的市场约束是指市场上的资源供给状况和产品需求状况，以及市场上的竞争状况对企业生产经营活动的约束。在社会主义市场经济中，企业必须自觉地规范自己的经济活动，以适应其内在的预算约束和外在的市场约束。
4蔽什么只有通过企业制度的创新，才能实现企业经营机制的转换?
答案要点：
我国企业改革的实践证明，单纯向企业放权让利，实行企业承包经营责任制和对企业进行股份制改造，并没有使国有企业的经营机制发生与市场经济相适应的转变，未能真正实现政企分开。企业的经营机制是由企业制度的特点决定的，只有变革企业制度的形式，才能实现企业经营机制的转换。当前，我国的国有企业要形成自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束，与社会主义市场经济相适应的经营机制，必须建立以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的现代企业制度。
5蔽什么社会主义企业管理具有二重性?
答案要点：
(1)无论企业的性质如何，其管理都具有二重性。一方面，它是共同协作劳动所必需的，不管企业的所有制性质如何，都不能没有企业管理。而且，随着企业规模的不断扩大，分工协作关系日趋复杂，企业管理的重要性也日益增大。这是企业管理的一般属性，又被称作企业管理的自然属性。另一方面，企业管理又是为一定的生产目的服务的，体现着企业所有者的经济利益要求。因此，企业的所有制性质不同，企业管理所反映的经济关系内容也就有所不同。这是企业管理的特殊属性，又被称作企业管理的社会属性。
(2)社会主义企业管理同样具有二重性。一方面，为了使企业协调、有序、高效率地运行，必须根据社会化大生产的需要，对企业的生产经营过程进行合理的组织、指挥、协调和控制，以充分发挥企业总体的功能；另一方面，社会主义企业管理又体现着社会主义公有制关系的本质要求和特点。在社会主义企业中，劳动者之间虽有分工的不同和利益上的差别，但其根本利益是一致的。企业管理从维护劳动者根本利益出发，兼顾各方面的利益，按照社会主义经济规律的要求，正确处理劳动者之间的相互关系，以充分调动全体劳动者的积极性，推动企业协调、高效率地运转。
6鄙缁嶂饕迤笠倒芾淼闹饕任务是什么?
答案要点：
从企业管理的二重性看，社会主义企业管理不仅要合理组织生产力，正确处理人与物的关系，而且要实现社会主义生产关系的要求，正确处理企业生产经营过程中劳动者之间的相互关系，以保证企业总体功能得以充分发挥。社会主义企业管理的任务包括以下几个方面：
(1)合理组织企业的生产经营活动，以最小成本的生产要素组合生产社会需要的产品，取得最佳经济效益，这是企业管理的中心任务。社会主义企业作为生产力的直接组织者，具有合理组织生产力的职能。企业管理就是要根据社会化大生产的要求，选择最佳的生产要素组合，把劳动者和生产资料有机地结合起来，使各种生产要素发挥应有的作用。因此，企业管理中既要重视生产要素的合理组织，又要重视先进生产技术在企业生产过程中的应用，因为后者能够提高企业生产要素的质量，是提高劳动生产率的有效手段。
(2)协调企业内部的经济关系，调整同生产力发展不相适应的经济关系。正确处理企业内部的各种利益关系，减少各职能管理部门之间，车间、班组之间，不同岗位或相同岗位上劳动者之间的矛盾和摩擦，调动各方面的积极性、主动性和创造性，是企业管理面临的一个重要任务。企业内部各种经济关系实质上都是物质利益关系，如果不能正确处理这些物质利益关系，就会影响到有关劳动者的生产积极性。企业内部劳动者的根本利益虽然不是对立的，但却存在差别。而且，随着科学技术的进步和生产力的发展，企业内部的经济关系会产生某些与之不相适应的方面。因此，社会主义企业管理必须正确、及时地加以调整和改革，以协调企业内部的经济关系，适应生产力发展的需要。
(3)完善企业的各种管理制度，不断进行管理制度上的创新，以适应企业发展的需要。现代企业是建立在社会化大生产基础上的，它是作为一个有机整体来从事生产经营活动的。它要求企业生产经营活动的各个环节及有关当事人要密切配合、协调行动，否则就会影响企业经济活动的秩序和效率。因此，要根据社会化大生产和社会主义生产关系的要求，建立和健全企业经济活动的行为规范和规章制度，同时适应现代科学技术特别是管理技术和企业发展的需要，及时改革那些过时的管理制度，不断进行管理制度上的创新，以便把先进的管理方式、方法以及先进的管理手段运用于企业管理，提高企业管理的效率和水平。
7彼得髌笠稻济核算的具体内容。
答案要点：
社会主义企业的经济核算是在市场经济条件下，通过价值的形式、运用资金、成本、利润等经济范畴，以货币为尺度进行的。它包括三个方面的内容，即资金核算、成本核算和利润核算。
(1)资金核算，是对企业资金状况的核算。社会主义企业的资金是企业资产价值量的货币表现。企业资金占用和使用状况，能够综合反映企业生产经营状况。企业生产单位产品占用的资金越少，意味着企业能够用同量资金生产出更多的产品，因而企业资金使用的效率就越高；反之，则资金使用效率越低。企业资金核算，要求通过对企业资金占用数量和使用状况的核算，促进企业资金使用效率的提高。
(2)成本核算，是对生产经营过程中所耗费的物化劳动和活劳动的核算。商品的成本是指生产经营过程中消耗的并转移到产品中的生产资料价值、支付给劳动者的劳动报酬，以及为进行生产经营活动而支付的各种费用之和。商品成本对企业生产经营具有重要意义，它是企业生产经营活动盈亏的界限，是反映企业生产经济活动的一个综合性指标。成本范畴的存在和自觉运用，是实行经济核算的重要条件之一，降低成本和增加盈利又是企业实行经济核算的重要任务。成本核算要求通过对成本的数量和构成的记录、分析、考核，有效地促使企业降低物化劳动和活劳动消耗，降低成本。
(3)利润核算，是对企业盈利状况的核算。企业的利润是企业的销售收入减去成本后的余额，它是企业劳动者为社会和企业劳动所创造的价值，同时也是衡量和评价企业经济活动成果的重要指标。在合理的价格体系下，企业盈利率的高低、利润量的多少，表明企业生产经营的好坏、经济效益的高低。在1993年7月1日开始实行的新的会计制度中，主要是通过企业的资金利润率、销售利税率、成本费用利润率等指标，综合考核和评价企业的盈利状况。
8逼笠涤θ绾谓档筒品的成本?
答案要点：
企业降低产品成本的主要途径：
(1)提高劳动生产率，这是降低成本的决定性因素。
(2)使劳动生产率的增长速度超过平均工资的增长速度，这是减少产品成本中工资含量的重要条件。
(3)减少原材料、辅助材料、动力的消耗，提高固定资产的利用率，尽可能减少单位产品中物质资料的消耗。
(4)不断提高产品质量，减少次品和废品。
(5)改善经营管理，精简机构，提高效率，节约行政管理费用，减少非生产性开支。

9庇Ω萌绾魏饬科笠档木济效益?
答案要点：
根据社会主义的经济条件和社会主义经济的特点，评价或衡量企业经济效益的标准应包括以下几个方面。
(1)生产一定质量和数量符合社会需要的产品同生产这些产品所耗费和占用的劳动量进行比较。在其他条件不变的情况下，生产一定质量和数量社会需要的产品所耗费和占用的劳动量越少，企业经济效益越高；所耗费和占用的劳动量越多，企业经济效益越差。劳动占用和消耗同劳动成果的比较要反映价值规律的要求，价值规律以社会必要劳动时间客观地衡量每个企业的劳动消耗量，企业只有按照低于或等于社会必要劳动时间的劳动消耗进行产品的生产，才具有经济效益，而个别劳动消耗高于社会必要劳动时间,就没有经济效益,因此评价企业经济效益，首先要看企业能否以低于社会必要劳动时间的劳动消耗和劳动占用生产出符合社会需要的商品。
(2)生产的产品必须适销对路，真正符合社会的需要。即使企业生产某种产品的个别劳动时间低于社会必要劳动时间，但如果生产的产品量超过社会实际需要量，造成产品的积压，则企业的经济效益仍属不佳。实际上，产品的生产量超过社会需要造成的积压浪费越多，企业的经济效益越差。企业生产的产品是否为社会所需要，生产产品的质量如何，都是评价企业经济效益所要考虑的问题。
(3)要把企业的微观经济效益和社会的宏观经济效益结合起来，综合衡量企业经济效益的好坏。企业的经济活动的成本和收益，从微观的角度考察和从宏观角度考察是有差别的。因为经济过程中，各企业、部门的经济活动都是相互联系、相互制约和相互影响的。企业经济活动产生的外部效应的大小和社会经济效果有可能是不同的。有的经济活动从微观的成本收益分析可能具有较好的经济效益，但这种经济活动可能导致社会成本的提高和其他部门、企业的损失，如果从宏观上考察则并没有什么经济效益。因此，对企业经济效益的评价不能仅从微观的角度，还必须结合宏观经济效益状况进行综合衡量。
10彼得魈岣咂笠稻济效益的主要途径。
答案要点：
(1)企业的生产经营活动既受内部条件的制约，同时也受到外部条件的影响。为了提高企业的经济效益，一方面要创造一个良好的外部环境和条件，这包括市场环境和市场条件、政策条件和基础设施条件等；另一方面要转换企业的经营机制，理顺企业内部的经济关系，使企业自身具有提高经济效益的内在动力的内在条件。
(2)从企业本身来看，提高经济效益的途径主要是：1)要根据社会需要和企业自身的生产条件，正确地确定企业生产经营的目标、方针和计划，以使企业的生产经营活动符合社会需要，避免企业经济活动的盲目性。2)建立一个有权威的、高效率的生产管理指挥系统，以保证企业生产经营活动协调、有序地进行。3)加强企业的管理，建立、健全企业的各种形式的经济责任制，调动企业内部各单位和每个劳动者的积极性、主动性和创造性，以确保企业经济活动的高效率。4)要适应生产技术发展的需要，对职工进行技术培训和业务培训，提高他们的生产技术水平和业务能力，以保证新的生产技术能够在生产过程中得以及时应用并发挥应有的作用。
11痹诘鼻暗墓有企业改革中,为什么要把改革与改组、改造、加强管理结合起来?
答案要点：
(1)搞好国有企业是建立社会主义市场经济体制的中心环节。为此,必须深化国有企业改革,按照建立现代企业制度的方向和要求,逐步理顺国有企业的产权关系,转换其经营机制。
(2)我国经济体制改革的实践表明,国有企业活力较差的原因是多方面的。产权关系不清晰是主要原因,但企业技术装备落后,企业管理混乱,企业资产结构和产业结构不合理,也是导致许多国有企业陷于困境的重要原因。
(3)因此,在当前深化国有企业改革的进程中,必须把理顺产权关系、建立现代企业制度的改革,与对企业进行技术改造、加强企业管理、对企业进行资产重组、产业结构调整等方面的工作有机地结合起来,这样才能更快地增强国有企业的活力和市场竞争力。
(五)论述题
1笔允鱿执企业制度的基本特征。
答案要点：
建立以公有制为主体的现代企业制度，是国有企业的改革方向，其基本特征是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。
(1)产权关系清晰。企业的产权，是指企业资产的所有权与法人财产权；企业的产权关系，主要是指有关企业资产的各项权利和相对应的经济责任，在有关经济主体之间的界定状态及由此构成的他们之间的经济关系。而产权关系清晰，则是指企业资产的所有权与法人财产权在企业的出资者和经营者之间具有明确的界定，不存在二者之间有关企业资产权利方面界限不清的现象。与此相对应的企业出资者与经营者应承担的经济责任，也是界限明确的。
具体到现代企业制度下的国有企业来说，它的产权关系状况应该是，企业资产的所有权属于企业的出资者，即谁对企业出资，谁就拥有企业资产的所有权。企业中的国有资产所有权属于国家；企业中的非国有资产的所有权，则属于它的出资者。企业资产的法人财产权属于企业，并由作为企业法人代表的企业经营者具体行使。企业资产不管是由谁出资形成的，包括由国家出资形成的企业资产，其控制权都属于企业，并由企业的法人代表具体行使。
**行使国有资产的所有权，必须落实到一个具体的**部门，这不仅是为了使权利的行使者与相应的责任承担者具体化，以便于具体操作，而且是为了使国有资产所有权的委托者对其代理者的监督，具有具体的对象。过去的那种多部门行使所有权，但无人承担具体责任，监督找不到具体对象的状况，不利于所有权的有效行使和所有权委托者的基本利益。
**代行国有资产的所有权，是其在社会主义市场经济体制下保留下来的微观经济职能，它与**在市场经济中担负的宏观经济管理职能是完全不同的。因此，**行使国有资产所有权职能的机构应与执行宏观经济管理职能的机构相分离，不能将它们混为一谈。
从国有企业所采取的现代企业制度的产权关系特征中可以看出，企业资产的所有权与控制权(法人财产权)分离，意味着在国有企业中建立法人财产制度，这种财产制度，实际上是企业真正具有法人地位的基础。换句话说，只有当国有企业拥有了全部企业资产的控制权，它才不仅具有了独立的行为能力，而且具有了独立的财产能力。也只有在这时，国有企业才具有了真正的法人地位。
(2)责权明确。在现代企业制度下，企业的出资者已将企业资产的控制权委托给企业的经营
者代理；将其对企业经营者的监督权，委托给派驻企业的监事会代理。因此，企业的出资者直接行使的权力，只有其对企业资产的所有权。
在现代企业制度下，企业资产的所有权主要包括三个方面的权能：1)依据出资者投入企业的资产额，按照各个出资者相等的获益比率，取得资产收益。这是企业出资者所有权在经济上的实现形式，也是企业出资者所有权最基本的权能。谁取得这种资产收益，就证明谁是企业资产所有权的行使者。2)审定企业重大经营决策，尤其是与企业资产规模变动有关的和与企业收益分配有关的重大决策。在审定企业重大决策的过程中，企业的出资者有否决权，但没有代替企业经营者决策，或强制企业经营者作出某种决策的权利。3)选择企业经营者和其监督者。由于企业的出资者必须将所有权之外的全部企业权利，均委托给企业的经营者，并且无法再干预企业的经营活动，因此，他们只能通过正确地选择企业的经营者来保证自己的利益。与此同时，由于企业的出资者必须将其监督企业经营者，以防止其损害企业出资者利益的权利，委托给企业的监事会人员，因此，他们只能通过正确地选择企业的监督者，来实施对企业经营者有效的监督。
在现代企业制度下，与企业出资者所有权相对应的经济责任，主要有两个内容：一是要按照认定的数额向企业注入资金(可以包括以价值衡量的、一定比例的无形资产)；二是在企业破产时，仅以对企业的出资额为限，对企业的债务承担有限的财产责任。作为前者，是作为企业所有者行使企业资产所有权的一般条件，或者说是其一般责任；只有后者，是现代企业制度区别于其他企业制度形式的特点，即有限责任制。
在现代企业制度下，国有企业的经营者作为企业的法定代表人，具体行使企业所具有的权利，承担与这些权利相对应的责任。因此，企业的权利与责任，也就是作为企业法人代表的企业经营者的权利与责任。
在现代企业制度下，**不仅将全部的微观经营决策权交给企业(实现所有权与经营权的完全分离),而且将企业资产的控制权也交给了企业(实现所有权与法人财产权的分离。)这时，国有企业的经营者集企业经济活动的组织管理权、全部经营决策权和全部资产控制权于一体，从而满足了企业完全面向市场、自主经营、自负盈亏的全部条件。与这种权利安排状况相对应的，是企业的经营者不仅要承担保证企业正常运转，提高企业经济活动的效率和为企业经济活动负担盈亏的责任，而且要为企业资产的保值增值和向企业的出资者提供资产收益承担责任。
国有企业的经营者握有企业全部的经营决策权，意味着企业生产什么，生产多少，怎样生产，从什么地方、以什么条件取得怎样的生产要素,向谁、以什么样的价格、提供多少产品,都由企业自主决定，不再有**下达给企业的指令性计划。企业对于包括**在内的所有经济主体提出的订货，均有选择承接与否的自主权。在这种情况下，一方面企业自负盈亏(包括承担企业破产，职工失业，经营者被辞退的风险)，形成了对企业经营者和企业经济活动的激励与约束相结合的机制；另一方面,法律为企业经营者的决策和企业的经济活动确定了可能的范围(企业只能依法经营，并依法纳税)。
国有企业的经营者掌握着企业资产的控制权，意味着他不仅可以完全自主地运用、支配和处置企业的所有资产，而且意味着包括企业的出资者在内的任何经济主体，均不能越过他去调动企业的资产，收回对企业的出资，除非企业宣布破产。
(3)政企分开。在现代企业制度下，企业不再是**机构的附属物，在企业与**之间，不再具有行政性的关系。这时，企业作为具有独立法人地位的经济实体，完全面向市场，自主经营，自负盈亏，**不再直接干预企业的生产经营活动。与此同时，企业在市场竞争中优胜劣汰。那些长期亏损，资不抵债的企业，应该依法破产，**不再为其提供经济支持。企业与**之间，不再存在直接干预与经济依赖的关系。同时，企业不再代替**承担各种社会职能，改变“企业办社会”的状况。
(4)管理科学。在现代企业制度下，通过科学的企业领导体制和组织管理制度，对企业的生产经营活动实行科学有效的管理，充分调动各方面的积极性，增强企业的活力，提高企业的经济效益。
科学的企业领导体制和组织管理制度，包括与现代企业制度相适应的企业权利的委托—代理—监督体制、决策体制、经济责任制，以及有关的规章制度和机构设置。

2狈治龃釉缙谄笠抵贫认蛳执企业制度的演变。
答案要点：
(1)在资本主义经济中，最早的企业制度形式是以企业资产的所有者(即企业的出资者)同时掌握企业资产的所有权、企业资产的控制权、企业的经营决策权和企业经济活动的组织管理权为特征的。这时，企业资产的所有者与企业的经营者是一体化的，有关企业制度的各项权利作为企业资产所有者的权利，也是一体化的。这种企业制度形式不仅是资本主义企业初始的企业制度形式，而且是迄今为止在资本主义经济中持续时间最长，影响(对经济理论和人们的观念)最大的企业制度形式，它是典型的早期企业制度形式，又被称作典型的企业资产所有者控制型的企业制度。
(2)随着资本主义产业革命的完成，机器生产取代了手工劳动。这一方面使企业的生产规模日益扩大，另一方面使生产过程的连续性日益增强。在这种情况下，企业资产的所有者不得不雇佣一些专门的企业管理人员，代替其行使企业经济活动的组织管理职能。这意味着有关企业的权利安排产生了变化，即企业资产的所有者这时只掌握企业资产的所有权、企业资产的控制权和企业的经营决策权；企业经济活动的组织管理权已从企业资产所有者的权利中分离出来。这时的企业制度形式只是企业资产的所有权、企业资产的控制权与企业的经营决策权“三权合一”，企业资产所有者的权利与企业经济活动的组织管理权相分离的非典型的早期企业制度形式。
(3)19世纪后期，一方面随着生产的集中，企业的规模进一步增大；另一方面，市场竞争日趋激烈，企业的风险日益扩大。在这种情况下，企业资产的所有者为了分散风险，逐步选择了多样化经营的战略。很显然，这种多样化的企业经营战略，是符合企业资产所有者的经济利益的，但与此同时，又产生了企业资产的所有者已无力对每一个经营方向上均直接决策的问题。这既有企业资产所有者能力方面的原因，又有他们在精力方面的原因。面对这种情况，企业资产的所有者不得不聘请一些具有各方面经营活动专门知识的经理人员，委托他们代替企业资产的所有者进行不同方面经济活动的经营决策。而他们自己，则主要控制企业资产和对企业总体发展和大政方针作出决策。这时，企业权利安排的最突出特征，是企业经营决策权的分化和企业经营决策主体的二元化。虽然这时从企业资产所有者所拥有的权利来看，仍保持着企业资产所有权、企业资产控制权和企业经营决策权“三权合一”的基本框架，但这时企业资产所有者所掌握的企业经营决策权已经不完整了，一部分企业经营决策权，已经委托给了同样不属于企业资产所有者范畴的企业经理人员。这种由企业的资产所有者和企业的经理人员分享企业经营决策权的企业制度形式，被称作“经营决策主体二元化”的企业制度形式。
(4)真正使资本主义企业制度从早期企业制度走向现代企业制度的企业制度形式演变，起始于19世纪末20世纪初，完成于20世纪30年代至60年代。

资本主义企业制度形式发生这一根本性的变化，主要有两个方面的原因：
1)市场竞争的风险进一步增大，使得企业的出资者不仅不愿将其资产投在单一产品的生产经营方面(要求企业多样化经营)，而且不愿将其全部资产投在一个企业(即使这是个多样化经营的企业也是如此)。企业的出资者将其全部资产分散投资于不同的企业，进一步分散了投资风险，增大了其资产的安全系数。但与此同时，就每一个企业来说，其资产所有权分散化了，资产所有权主体进一步社会化了，每一个出资者在企业资产中所占的份额进一步下降了。
这种情况的出现，使企业资产的所有者之间达成一致意见的成本(协商成本)大大增加，决策过程大大延长。如果这时仍由企业资产的所有者直接控制和经营企业，必然无法适应瞬息万变的市场竞争局面。与此同时，企业出资者的多企业投资，也使其无暇顾及所有其投资企业的经营活动。
2)在“经营决策主体二元化”的企业制度形式下，由于企业的总体决策与企业经济活动不同方面的决策有很大的依存关系，因而在客观上存在着企业经营决策权限明确界定的困难和具有专门知识的企业经理人员凭借其知识优势，实际上架空企业资产所有者的总体决策权的客观趋势。
正是在上述两方面原因的综合作用下，从19世纪末20世纪初开始，包括企业总体的经营决策权和企业资产控制权在内的企业控制权，逐步从企业资产的所有者手中，转移到企业的经理人员手中。企业控制权在企业资产所有者和企业经营者之间的这种重新安排，被称作“经理革命”，这种由企业的经理人员实际控制的企业，被西方经济学家称作“经理控制型”企业。
(5)“经理控制型”企业的出现，意味着经过“经理革命”，资本主义企业的企业制度发生了重大的变化。这时，不仅企业的经营决策权从企业资产所有者的权利中分离出去了，而且企业资产的控制权也从企业资产所有者的权利中分离出去了。这种由企业资产的所有者只掌握企业资产的所有权和由此派生出的审定企业的重大决策及选择企业经营者的权利；由企业的经营者掌握企业资产的控制权、企业的经营决策权和企业经济活动的组织管理权的权利安排状况，使资本主义经济中的企业制度，从原来的“企业资产所有者控制型”，转变为“非企业资产所有者控制型”。这一点成为区别早期的资本主义企业制度和现代的资本主义企业制度的主要标志。
(6)在社会主义经济中，改革前的国有企业采取的国营形式，实际上是一种企业资产的所有权、控制权和企业的经营决策权“三权合一”的企业资产所有者的权利,与企业经济活动的组织管理权相分离的非典型的早期企业制度形式；改革以后出现的以承包经营责任制为特征的企业制度形式，是一种“经营决策主体二元化”的企业制度形式。而从国有企业适应市场经济要求的企业制度创新目标来看，则是以公有制为主体的现代企业制度。
3笔允錾缁嶂饕迤笠倒芾碇贫鹊哪谌荨
答案要点：
社会主义企业管理制度包括企业的科学管理和民主管理两个方面。社会主义企业管理制度要求把企业的科学管理和民主管理密切结合起来。
(1)社会主义企业的科学管理是指按照社会化大生产和客观经济规律的要求，对企业的生产经营活动进行合理有效的组织、指挥、协调和控制。企业的科学管理是社会化大生产和社会主义经济行动的客观需要。按照客观规律的要求对企业进行管理是企业科学管理的根本任务。企业科学管理的要求是：
1)按照社会化大生产的客观规律和自然规律进行管理。社会化大生产具有技术装备复杂、劳动分工细致、生产环节之间的联系密切、生产过程具有高度连续性等特点。为适应社会化大生产的要求，企业必须根据社会化大生产本身的规律和要求，建立科学的劳动组织和管理制度，运用科学的方法来管理企业的生产经营活动。同时，由于企业的物质资料生产过程涉及人与物的关系，生产过程中不仅要采用物理、化学、生物等技术对劳动对象进行加工，因而生产过程受自然过程的限制，而且人都是在一定物质技术条件下从事生产活动的，不能超越自然存在的生产条件的限制进行经济活动。因此,企业管理要根据生产过程的自然属性和自然规律办事，否则就会在自然规律面前碰壁。所以，企业科学管理还必须建立在对自然科学和技术科学研究进而对自然规律认识的基础之上。
2)社会主义企业的科学管理必须遵循社会主义特有经济规律和市场经济运动规律如价值规律等的要求，科学地运用经济管理方法和经济杠杆，协调企业的各种经济关系和劳动力的安排，促使企业资源的合理配置和有效使用，为社会创造出更多的物质财富。这是社会主义企业科学管理的重要组成部分。
3)社会主义企业的科学管理还必须根据上层建筑适应经济基础的规律，建立既有利于企业发展又有利于社会主义生产关系巩固的管理制度和管理机构，并适应社会主义经济发展和企业发展的需要，对不合理的管理制度和管理机构进行调整和改革，以降低管理成本，促进社会主义企业的发展。
(2)社会主义企业的民主管理是指企业的劳动者参与企业管理的一种制度形式。对企业实行民主管理，是社会主义公有制的要求，是劳动者作为生产资料的主人的具体体现。在社会主义公有制企业中，劳动者不仅有劳动的权利，而且享有当家做主、管理企业的民主权利。企业的民主管理是劳动者行使其民主权利在企业管理上的体现。企业的民主管理，包括政治民主、生产技术民主和经济民主三个方面的内容。所谓政治民主就是在企业管理上要体现和保障劳动者当家做主和参与管理的权利，劳动者具有社会主义公有制和国家有关法律赋予的在财产占有、管理和支配上的不可剥夺的权利。所谓生产技术民主就是企业的生产技术管理要广泛地吸收职工参与，企业的重大生产经营决策要广泛地听取职工的意见和建议，职工的合理化建议要得到尊重和采纳。所谓经济民主就是吸收和组织职工参加经济管理和财务管理，企业的财务应对职工公开，并接受职工的监督。社会主义企业民主管理的这三个方面是相辅相成、相互促进的，只有这三个方面都得到贯彻，才能充分体现劳动者的主人翁地位和在企业中的民主权利，因而，才能充分调动他们的积极性。
4鄙缁嶂饕迤笠滴什么必须实行经济核算?
答案要点：
(1)这是社会化大生产的客观要求。社会化大生产要求合理地分配社会劳动，要求对经济过程进行有效的控制和监督，而这些必须建立在经济核算的基础上。马克思指出，生产过程越是按社会的规模进行，越是失去纯粹个人的性质，作为对过程的控制和观念总结的簿记就越是必要。
(2)这是劳动时间节约规律的客观要求。生产过程中物化劳动和活劳动的节约都可以归结为劳动时间的节约。劳动时间节约是人类进行物质资料生产过程中存在的必然要求，也是社会经济发展的必然趋势。作为一个客观规律，它要求生产者在生产经营中要尽量减少物化劳动和活劳动消耗，以便用有限的资源创造出更多的物质财富。要做到这一点，必须实行经济核算。
(3)这是实现企业生产目的的客观要求。社会主义企业的生产目的是企业经济利益的最大化。企业只有以最少的投入，生产出更多更好的物质产品以满足社会的需要，才能使企业的经济利益最大化。为此，企业必须精打细算，有效地降低劳动耗费，提高劳动生产率。企业实行经济核算，对此具有重要的促进作用。
(4)这是企业参与市场竞争，实现国家、企业和劳动者个人物质利益的需要。企业作为商品生产者和经营者，要实行自负盈亏，要在市场竞争中求得生存和发展。这就要求企业必须对生产过程的劳动消耗和劳动成果进行核算，以便有效地降低消耗，生产出物美价廉的产品，增强其竞争能力；同时通过经济核算，确立企业和每个劳动者的经营成果和劳动贡献的大小，以此作为收入分配的依据，使国家、企业和劳动者个人各得其所。
5蔽什么企业必须以提高经济效益为中心?
答案要点：
企业是国民经济的细胞，是生产力的直接组织者和社会财富的主要创造者，因而提高企业经济效益具有重要的意义。
(1)提高企业经济效益是推动我国经济增长和发展的重要途径。一国经济增长和发展，从经济上考察主要取决于两个因素：一是投入要素的增加，二是要素使用效率的提高。增加要素投入固然能促进经济增长和发展，但投入要素的增加要受到要素供给的限制。在这种情况下，要加速经济增长和发展，必须提高要素的使用效率。提高企业的经济效益，就是要使企业在不增加或少增加要素投入的情况下，通过节约地使用生产要素，有效地降低生产过程中的活劳动和物化劳动耗费，创造出更多的社会财富，推动生产力的迅速发展。靠提高经济效益实现的增长和发展是内涵型的，这种类型的国民经济增长和发展，更具有持久性。
(2)提高企业的经济效益是提高宏观经济效益的基础。企业作为国民经济的微观基础，其经济效益的好坏从根本上制约着宏观经济效益。企业的微观经济效益提高了，一方面可以节约大量的资源，在国家的宏观调控下，这些资源就可以用于发展一些新兴的产业部门或加强国民经济中的薄弱环节，从而增加社会生产能力；另一方面，企业可以增加积累，国家也可以增加财政收入，从而增强国民经济发展的后劲。因此，提高企业的经济效益，对于提高社会主义宏观经济效益具有决定性意义。
(3)只有提高企业的经济效益，才能更好地实现社会主义生产目的的要求。企业经济效益的提高，意味着同样的劳动消耗和劳动占用生产出更多符合社会需求的产品；同时，提高经济效益意味着单位产品劳动消耗降低，单位产品价值量降低，在其他条件不变的情况下，相应提高了货币的购买力。由此可见，企业经济效益的提高为实现社会主义生产目的创造了必要的物质条件。
(4)提高企业的经济效益对现阶段的社会主义经济不仅意义重大，而且具有紧迫性。长期以来，我国经济建设中存在着片面追求产值、忽视经济效益的倾向，这给我国的经济发展造成了严重后果。因此，如何提高企业的经济效益是当前我国经济现代化建设中的一个重大课题。
6笔苑治鑫夜现阶段对国有企业实行的“抓大放小”的改革和改组战略。
答案要点:
(1)“抓大放小”是现阶段党中央从搞好整个国有经济的角度所提出的国有企业改革的战略方针。“抓大”是指中央集中力量抓好一批关系国民经济命脉的大中型企业,“放小”是指对一般的中小型国有企业采取多种形式放开搞活。
(2)在社会主义市场经济条件下,只有形成企业之间优胜劣汰的竞争机制,才能真正合理配置资源,增强整个企业制度和企业整体的活力。搞好国有企业并不意味着要把所有国有企业都由国家保下来,国有企业国有经济的主导地位和作用，应当主要体现在它们对国民经济发展全局的控制力上。因此，在国有企业改革中必须引入兼并、破产等竞争机制。
(3)抓好一批关系国民经济命脉的大中型企业,就是要按照建立现代企业制度的要求对它们进行公司制、股份制改造,对国有企业实施战略性改组,以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的企业集团,这样来增强其活力和市场竞争力。“抓大”才能坚持以公有制为主体。所谓“放小”，意味着要采取改组、联合、兼并、破产、租赁、承包和股份合作制等多种形式,把企业推向市场,主要靠市场竞争机制来放开搞活国有中小型企业,这也是深化国有企业改革的必然要求和趋势。
(4)在实行抓大放小的国有企业改革方针时,要把改革与改组、改造，加强企业管理有机地结合起来。同时要强调指出，“放小”并不意味着国家完全放弃对中小国有企业的所有权和相应的监督调控，而是要面向市场采取多种形式搞活中小型企业。

7笔允鑫夜现阶段国有企业改革和发展的主要目标与指导方针。
答案要点:
党的十五大和十五届四中全会提出，用三年左右的时间，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。推进国有企业改革和发展，首先要尽最大努力实现这一目标。要从不同行业和地区的实际出发，根据不平衡发展的客观进程，着力抓好重点行业、重点企业和老工业基地，把解决当前的突出问题与长远发展结合起来，为国有企业跨世纪发展创造有利条件。
到2010年，国有企业改革和发展的目标是：适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的要求，基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代企业制度，经济效益明显提高，科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强，使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。
推进国有企业改革和发展，必须坚持以下指导方针：
(1)以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。调整和完善所有制结构，积极探索公有制多种实现形式，增强国有经济在国民经济中的控制力，促进各种所有制经济公平竞争和共同发展。
(2)从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经济，推进国有资产合理流动和重组，调整国有经济布局和结构，积极发展大型企业和企业集团，放开搞活中小企业。
(3)改革同改组、改造、加强管理相结合。适应市场经济的要求，着力转换企业经营机制，提高企业整体素质，构造产业结构优化和经济高效运行的微观基础。
(4)建立现代企业制度。实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学、健全决策、执行和监督体系，使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。
(5)推动企业科技进步。加强企业的科研开发和技术改造，重视科技人才，促进产学研结合，形成技术创新机制，走集约型和可持续发展道路。
(6)全面加强企业管理。推行科学管理，强化基础工作，改善经营，提高效益，实行以按劳分配为主体的多种分配方式，形成有效的激励和约束机制。
(7)建立企业优胜劣汰的竞争机制。实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程。依靠各方面力量，扩大就业门路，确保国有企业下岗职工基本生活。
(8)协调推进各项配套改革，转变**职能，建立权责明确的国有资产管理、监督和营运体系，保证国有资产保值增值。加强法制建设，维护市场经济秩序。健全社会保障体系。帮助企业增资减债、减轻负担。
(9)全心全意依靠工人阶级，发挥企业党组织的政治核心作用。加强企业党组织建设和思想政治工作，提高企业经营管理者队伍素质，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理，切实维护职工合法权益。
(10)推进企业精神文明建设。加强思想道德教育和技术业务培训，全面提高职工队伍素质，培育积极向上的企业文化，推动物质文明和精神文明建设协调发展。

五、社会主义商品流通和市场体系
(一)名词解释
商品流通：以货币为媒介的商品交换就是商品流通。商品流通是存在商品生产的社会所共有的经济现象。在不同的社会经济形态中，由于商品生产和交换所依托的生产关系不同，商品流通也就具有了不同的性质。商品流通的基本职能和作用，是通过商品交换沟通社会再生产过程中生产、分配与消费之间的内在联系，从而促进社会生产力的发展。
市场体系：由多种市场有机结合所构成的市场总体。一个完整健全的市场体系，应当既包括一般商品市场(如生产资料市场、消费品市场)，又包括生产要素市场(如金融市场、劳动力市场、房地产市场、技术信息市场等)。同时，还应当具备统一、开放、有序、竞争的市场格局。培育和发展市场体系，构成了建立社会主义市场经济体制的一个重要环节。
货币流通：指由商品流通所引起的货币的运动过程。商品交换不间断地进行，作为商品交换媒介物的货币也就处于不间断的运动中。商品流通是货币流通的基础，货币流通是商品流通的表现。货币流通的性质取决于商品经济本身的性质。在社会主义市场经济中，货币流通以银行为中心来进行，主要采取银行转账结算和现金流通两种形式。
价格形成机制：指市场上各种商品和服务价格形成的基本方式。价格形成机制主要有两种：一种是由**制定和调整价格，即**定价机制，它是与传统的计划经济体制相适应的；另一种是由市场自发地决定和调整价格，即市场形成价格机制，它是与市场经济体制相适应的。我国价格改革的基本方向，是适应建立社会主义市场经济体制的要求，逐步建立以市场形成价格为主的价格形成机制。所谓市场形成价格机制，也就是由在市场上从事经营活动的各经济主体，根据市场供求状况自主地制定并调整其所生产销售的商品和劳务的价格。
生产要素市场：资金、技术、信息、劳动力、房地产等等都是社会生产赖以进行的基本生产要素，让这些生产要素进入市场，由市场机制来调节其分配和使用，就形成了生产要素市场。培育和发展各种类型的生产要素市场，是我国现阶段市场体系建设的重点，也是把企业的全部经济活动都纳入市场的范围并实现国家对市场经济运行的有效宏观调控的必要前提条件。
期货市场：进行商品期货交易的场所。商品期货交易是买卖双方(或由经纪人代表买卖双方)依据货样和有关规定，在期货市场中以标准化期货合同的形式达成的，在约定时间内进行交割的贸易方式。期货市场是在大型批发市场内部分工的基础上发展起来的，在现实形态上主要表现为各种专门性的或综合性的商品交易所。由于期货市场中交易双方所买卖的并不是真实的商品，而是期货合同，在期货市场上存在着大量的以买空卖空为特征的投机性活动，因此，对期货市场的设立及其交易活动必须从宏观政策和法律规范上加以严格的管理和监督。
金融市场：融通货币资金、办理各种有价证券和票据买卖的交易场所。金融市场的出现和发展，是商品生产发展导致信用范围扩大化、信用形式多样化的必然产物，是现代市场经济发展的客观要求。金融市场中所交易的对象通常是单一的货币形态的资金商品。按交易期限划分，通常把经营一年期以上中长期资金借贷和证券业务的金融市场称为资本市场，而把经营一年期以内货币资金融通业务的金融市场称为货币市场。
劳动力市场：进行劳动力商品买卖或调节和实现劳动力资源流动的场所。社会主义市场经济条件下的劳动力市场，主要是以实现对社会人力资源开发利用合理配置为目标的劳动力流动和交流的场所，其作用就是运用市场机制调节劳动力供需关系，实现对劳动力资源的合理配置。劳动力市场的发育，有助于实现用人单位与劳动者之间的双向选择，形成劳动力合理流动的就业机制和就业结构，它本质上是适应社会主义市场经济的发展而形成的一种对人力资源供求关系的调节方式。
房地产市场：房产市场和地产市场的总称。房产市场的出现，是建筑产品商品化的必然结果和具体表现。另一方面，为了合理利用土地这种数量有限而又极为重要的资源，在市场经济的条件下就必须对土地实行有偿使用、有偿转让，赋予土地以价格形式，这在客观就要求建立相应的地产市场。积极培育房地产市场，是发展社会主义市场体系的一个重要方面，它有利于实现社会对房地产资源的合理配置和使用，促进房地产业加快发展，成长为国民经济中的一个支柱性产业。同时，对我国城镇住房制度的改革，也将起到积极的推动作用。
技术、信息市场：技术市场就是对科技成果进行出卖、有偿转让的交易市场；信息市场则是有偿提供信息服务和信息产品的交易市场。在市场经济的条件下，技术和信息不仅是重要的生产要素，而且它们本身也具有了商品的属性。技术、信息市场是社会主义市场体系中重要的有机组成部分，它们的发育和完善，有助于使科技成果和各种信息更快更好地被社会所利用，从而提高社会经济活动的效益。
市场中介组织：是一系列介于国家和市场之间、市场与企业之间的组织机构的总称。主要包括：会计师、审计师、律师事务所；各种由国家指定或委托的公证和仲裁机构；各种计量和质量检验认证机构；信息咨询机构；资产和资信评估机构；行业协会、商会等等。市场中介组织的出现和发展，既是社会化大生产的客观要求，社会分工日益深化的产物，也是市场经济自身发展的客观要求。各种类型的市场中介组织，对市场经济的正常运转分别发挥着服务、沟通、公证、监督等重要作用，并成为**对市场经济运行实现有效宏观调控的重要杠杆和工具。
自律性运行机制：主要指各种市场中介组织在行使其职能、发挥其作用时所应具有的那种自我约束、自我规范的行为模式。通过各种措施促使市场中介组织形成自律性运行机制的必要性，从根本上说，是由于各种市场中介组织在实际上很大程度上处于某种“裁判”的地位，往往代表国家或受**委托对市场经营活动行使着监督、管理、仲裁和引导的职能，只有它们自身行为规范，形成了自律性运行机制，才能保证市场经济运行的正常秩序。
市场规则：通常指在市场中从事经济活动的各经济主体所必须共同遵循的那些基本行为准则。市场规则在内容上主要包括市场进入规则、市场交易规则和市场竞争规则。在现代市场经济中，市场规则通常以法律、法规的形式被**和社会所确认，并由**指定的专门管理机构加以贯彻和监督实行，市场规则采取了法制化的形式。只有建立健全市场规则并严格执法，才能尽快形成公平竞争的社会主义市场经济新秩序。
一级市场和二级市场：在证券市场以及地产市场各自内部，都可以进一步划分为一级市场和二级市场。证券市场中的一级市场，指证券发行市场；而二级市场则是指证券持有者转让、买卖其所持证券的市场。地产市场中的土地一级市场，是土地所有者把其土地的使用权定期有偿出让给用地单位所形成的市场，我国的土地一级市场由国家垄断经营；而地产市场中的土地二级市场，则是指用地单位对其所获得的土地使用权再进行有偿转让和买卖所形成的市场。无论是证券市场还是地产市场，其内部的一级市场与二级市场之间，均存在着相互联系、相互制约的紧密关系。
(二)填空题
1苯立社会主义市场经济体制的重要环节之一，是建立。(统一、开放、竞争、有序的市场体系)
2币桓鐾暾健全的市场体系，应包括两部分。(一般商品市场和生产要素市场)
3钡鼻埃培育市场体系的重点，是等生产要素市场。(发展金融市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场、信息市场)
4蓖平价格改革的目标，是建立的价格机制。(主要由市场形成价格)
5备母锢投制度的目标之一，是形成用人单位和劳动者之间的机制。(双向选择、合理流动)
6币大力发展市场中介组织，发挥其的作用。(服务、沟通、公证、监督)
7苯立正常的市场进入、市场竞争和市场交易秩序，以保证。(公平交易、平等竞争)
8蓖ü等措施，防止在房地产交易中获取暴利和国家收益的流失。(开征和调整房地产税费)
9蓖ü，实现技术产品的商品化、产业化。(引入竞争机制，保护知识产权，实行技术成果有偿转让)
10痹谑谐【赫中，一切都属于不正当竞争活动的范畴。(违背公开、公正、平等竞争的经济行为)
11奔鄹裉逑抵饕包括同种商品的体系和不同种商品的体系。(差价、比价)
12蔽夜的货币流通主要采取和两种基本形式。(现金流通  非现金流通)
13蔽夜商品流通体制改革的方向是建立多种经济成分、多种经营方式、多渠道、少环节、式的流通体制。(开放)
14鄙唐肥谐≈饕包括和两大类。(消费品市场  生产资料市场)
15弊式鹗谐“慈谧势谙拗饕分为和两大类。(货币市场  资本市场)
16蔽夜的中央银行是。(中国人民银行)
(三)判断题(下列命题是否正确，为什么?)
1被醣伊魍ㄊ巧唐妨魍ǖ姆从场Ｒ虼耍有什么样的商品流通，必然就会有与其相适应的货币流通。
答：此观点不正确。
货币流通以商品流通为基础，货币流通的规模、范围和速度，都要受到商品流通的制约，这是货币流通与商品流通相互间的基本关系。但是，这并不意味着在现实的社会经济运行中，货币流通的规模、范围和速度能够自发地与商品流通的状况相适应。由于货币的供给量在纸币流通的条件下往往会受到多种因素的制约(如财政收支状况、信贷规模、**的货币政策等等)，因此，货币流通的状况与商品流通的状况之间往往存在着不协调的情况。**只有依据商品流通和经济发展的客观要求，制定正确的货币政策，不断适时调整货币流通量，才能真正实现货币流通与商品流通之间的相互协调，保持币值基本稳定，从而促进国民经济的发展。
2奔鄹窀母锞褪且放开价格，放开价格就得提高价格，**不应对价格变动进行干预。
答：此观点不正确。
建立社会主义市场经济体制，就是要在**宏观调控下让市场机制对整个社会的资源配置起基础性调节作用。为此，就必须使价格成为真正的市场信号，能够及时灵敏地反映出商品价值和供求状况的变化。而要做到这一点，就必须着眼于通过价格改革实现价格形成机制的转换，即从传统计划体制下的**制定和调整价格为主转变为以市场形成价格为主。从这个意义上看，说价格改革就是要放开价格，具有一定的道理。但是，(1)我国的价格改革并不意味着要放开所有商品和劳务的价格，而是要逐步建立以市场形成价格为主(而不是全部)的价格形成机制；(2)放开价格决不意味着**可以对价格变动放任自流。由于价格变动关系到对人们之间现存经济利益格局的调整，牵涉到千家万户的切身利益，不仅是重要的经济问题，也是重要的政治问题，因此在价格改革的过程中，**必须注意保持物价总水平的相对稳定，抑制通货膨胀，实行对价格变动的宏观调控；(3)放开价格也并非意味着就一定得提高价格。价值规律决定了商品价格依据市场供求状况的波动,必然是以其价值为中心来进行的。价格的随意上涨实际上是违背价值规律客观要求的。
3蔽夜现阶段培育劳动力市场，就是要使劳动力成为商品。
答：此观点不正确。
所谓劳动力市场，既可以是指把劳动力作为商品进行买卖的场所，也可以更广义地理解为是一种促使劳动力资源实现合理流动和配置的方式和场所。我国社会主义市场经济的发展是建立在以公有制为主体的基础上的，而公有制的存在和发展，使我国现阶段的劳动者从总体上看，已经成为生产资料和劳动产品的主人。因此，在我国现阶段尽管确实存在着劳动力成为商品的情况(如私营经济、“三资”企业的雇工)，但从社会总体上看，劳动力已经不是商品。发展我国的劳动力市场，也并非是要使已经成为生产资料主人的劳动者，重新把自己的劳动力作为商品来出卖，而是要更好地利用我国劳动力充裕这一经济发展的优势，通过人力资源的合理流动，企业与职工之间的双向选择，更好地实现对劳动力资源的合理配置和有效使用，从而促进国民经济的发展。总之，我国现阶段要培育的劳动力市场，实际上是适应社会主义市场经济发展的客观要求，促进人力资源合理流动、合理配置的一种资源调节方式。

4逼诨跏谐〔坏扔谠镀谙只踅灰资谐　
答：此观点正确。
实际上，在现货市场上的交易活动，按交易最终完成的时间划分，也可以区分为两种，即：现货即期交易和现货远期交易。所谓现货即期交易，也就是人们通常所说的“一手交钱，一手交货”的交易方式；所谓现货远期交易，则通常表现为由买卖双方签订购销合同，由买方先支付若干定金，而由卖方承诺在合同规定的期限内向买方提供货物，买方在收到货物后再向卖方支付货款。无论是现货即期交易还是现货远期交易，其共同点则在于：买卖双方交易的对象是实实在在的商品。但在期货市场中，买卖双方所交易的并非是现实的商品，而是标准化的期货合同。买者在大多数情况下往往并不需要期货合同所代表的商品，卖者也并非真的可以提供期货合同中所列明的真实的商品。买卖双方的交易活动在很大程度上属于买空卖空的投机性活动。总之，期货市场不同于远期现货交易市场。然而，二者之间也存在一定联系，期货市场本身就是在远期现货交易市场发育的基础上逐渐发展起来的，反映着商品市场发展的更高程度和层次。
(四)简答题
1比绾卫斫庖“发挥市场机制在资源配置中的基础性作用”?
答案要点：
(1)“发挥市场机制在资源配置中的基础性作用”，这是我们选择确定建立社会主义市场经济体制这一改革目标模式的目的所在。
(2)社会经济运行的过程，实际上也就是把社会在一定时期内所可能拥有和支配的各种资源，如资金、生产资料、劳动力等等，配置到社会生产的各个领域、部门和环节中去的过程。
从人类迄今为止经济发展的历史看，计划和市场是实现资源配置的两种基本方式。一方面，计划和市场作为资源配置的不同方式，本身并不构成区别社会制度的根本标志，“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划。市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场”。另一方面，究竟由计划还是由市场来对社会资源配置起基础性作用，实际上归根到底也并不取决于人们的主观意志，而是由客观的经济条件所决定的。
(3)我国现阶段的社会主义经济具有商品经济性质，而市场是商品经济的必然产物，是商品生产经营者之间经济关系借以表现和实现的基本途径与具体形式。市场经济是商品经济存在和发展的客观要求和必然趋势，当商品经济的发展逐步使市场对整个社会的资源配置起基础性调节作用时，商品经济本身就发展并表现为市场经济。总结我国建国几十年来特别是改革开放十几年来的实践就可以看到，传统计划体制之所以产生种种严重的弊病，其根源就在于它是建立在否定我国现阶段经济的商品经济性质、排斥市场机制对经济运行的积极调节作用的基础上的。而我国改革开放的实践则已经证明：市场作用发挥比较充分的地方，经济活力就比较强，发展态势也比较好，因此，我国经济要进一步优化结构，提高效益，加快发展，参与国际竞争，就必须把改革的目标确定为建立社会主义市场经济体制，也就是让市场机制对整个社会的资源配置起基础性作用。
2笔裁词枪善钡姆⑿泻蜕鲜?
答案要点：
(1)股票是股份公司发给股东作为入股凭证并借以取得股息收入的一种有价证券。股份公司为筹集资金增强经济实力向外界出售股票，就称为股票的发行。股票的发行既可以是股份公司自行推销，也可是通过银行、信托公司等中介机构来进行，与股票的发行相联系的市场即股票初级市场。股票的发行方式还可分为私募和公募，前者亦称非公开发行，后者则是向社会公众的公开发行。
(2)股票发行以后，允许股票的持有者在专门的场所对其股票进行转让、买卖和流通，称为股票的上市，与股票的上市交易相联系的是股票的二级市场。在股票的发行和上市之间，从而在股票初级市场与二级市场之间，存在着相互联系、相互制约的紧密关系。股票的发行是其上市的基础，但没有股票的上市流通，股票的发行也将难以实现。
(3)由于对现有企业进行股份制改造是建立现代企业制度的一个重要方面，而目前我国股票的发行和上市还缺乏完善严密的制度法规和监管措施，所以，要在对现有的股票初级市场和二级市场加以规范的基础上，逐步扩大股票发行和上市的规模。
3笔裁词瞧本萏现和银行同业拆借?
答案要点：
(1)票据贴现是由银行等金融机构对未到期的各种票据支付现金，为客户提供短期资金融通的金融活动。可贴现的票据主要包括：商业本票、商业承兑汇票、银行承兑汇票、**债券和金融债券等。发展规范的票据贴现市场，是我国金融市场发育的一个重要组成部分。
(2)银行同业拆借，亦即各银行之间相互融通短期资金，借以相互调剂资金余缺的金融活动。银行同业拆借的特点主要有：交易方式简便，拆借期限很短，拆借金额数量较大。我国的银行同业拆借市场已有所发展，但还存在着规范不严、市场秩序比较混乱的问题。银行同业拆借属于短期金融市场。
4比绾慰创银行融资与股票、债券融资?
答案要点：
(1)银行融资指由银行所进行的各种筹集、分配、使用资金的金融活动，主要形式有：银行的吸收存款和向外贷款、票据贴现、买卖各种有价证券、汇兑、黄金和外汇买卖、货币发行与回笼等等。由于社会主义银行在我国现有的各种金融组织中占有主体和主导的地位，我国金融市场的培育和完善，必须在坚持以银行为市场融资主体、发展银行融资的市场化的基础上逐步推进。
(2)债券、股票融资指在金融市场中，国家、银行、企业等以发行债券、股票的形式来筹集和分配使用资金的活动。债券、股票发行并被人认购以后，认购者购买债券、股票的资金，就通过一定的渠道和形式转到债券、股票的发行者手中。在金融市场上以发行债券、股票的形式进行直接融资，有利于更广泛地吸收社会闲散资金，缓解企业经营活动中资金短缺的困难,并有助于降低企业融资成本、提高资金利用效率。然而，由于债券、股票融资需要一整套比较严密的制度法规和严格的管理监督才能顺利实行，我国当前对这类融资形式的发展应当采取积极稳妥、逐步推进的方针。
5笔裁词峭恋匾患妒谐『屯恋囟级市场?
答案要点：
(1)我国的城镇土地基本上属国家所有，由国家把城镇土地的使用权有偿出让给用地单位所形成的市场，即城镇土地一级市场。城镇土地一级市场只有实行国家垄断经营，才能较好地实现对城镇土地的合理利用，抑制各种非法的土地投机活动，保证国家土地收益的稳步增长。
(2)土地二级市场则是用地单位之间对其所拥有的土地使用权进行有偿转让所形成的土地市场。土地二级市场是在土地一级市场的基础上逐步发展起来的，其交易方式大致有三种，即原土地使用者将其土地使用权进行转卖、转租和抵押。由于在土地二级市场中既客观存在着比较广泛而激烈的竞争，又很容易产生各种土地投机现象，所以，我们对这一市场加强规范和管理的基本目标就是：一方面逐步建立起正常的土地使用权价格的市场形成机制；另一方面通过开征和调整房地产税费等措施，抑制各种土地投机活动，消除在房地产交易中靠投机活动获取暴利的现象，防止房地产交易中国家本应获取的收益的流失。
6狈⒄股缁嶂饕迨谐【济为什么要反对不正当竞争?
答案要点：
(1)市场要能够真正有效地实现对各种社会资源配置的合理和不断优化，必须让竞争机制充分发挥其作用。没有充分的、平等竞争的市场环境和市场秩序，就不可能形成真实反映供求状况和资源稀缺程度的市场价格信号，企业之间也会因为不是站在同一条起跑线上而无法实现真正的优胜劣汰。
(2)由于在同一市场中从事经营活动的企业、单位和个人之间的关系，本质上就是一种竞争关系，所以，它们之间一切违背公开、公正、平等竞争原则的经济行为，都属于不正当竞争活动的范畴。各种不正当竞争行为，如制售假冒伪劣产品、权力经商、垄断市场、以各种贿赂手段购买或推销商品、虚假广告等等，对社会主义市场经济的正常运转危害极大，必须依法加以惩处。现已颁布实行的《中华人民共和国反不正当竞争法》，对于在我国现阶段哪些经济活动属于不正当竞争行为，以及如何对其加以惩处，都作出了明确的规定。
7笔裁词侵识产权，为什么要保护知识产权?
答案要点：
(1)知识产权指民事主体对其从事智力活动所创造的精神财富享有的权利。它主要包括两个部分：一是工业产权，由专利权、商标权以及工业品外观设计等组成；二是著作权，由自然科学、社会科学以及文学艺术等方面的出版物的版权组成。
知识产权有三个特点：一是专有性。只有权利人才能享有，未经本人同意他人不得使用。是地域性。被某个国家所确认和保护的知识产权，只在该国内有效，对其他国家不发生效力。三是时效性。不论是专利权、商标权，还是著作权，都有法律规定的期限。期限届满后，则任何人可自由使用其成果。对知识产权的保护，需要制定各种专门的知识产权法，如专利法、商标法、著作权法等。
(2)引入竞争机制，保护知识产权，实行技术成果的有偿转让，是我国当前进一步发展技术、信息市场的一个重要方面，也是使我国经济进一步扩大对外开放，加快走向国际市场、参与国际竞争的一项重要举措。

(五)论述题
1蔽什么说培育市场体系是建立社会主义市场经济体制的一个重要环节?
答案要点：
(1)所谓市场体系，通常是指由商品市场与生产要素市场共同组成的、各种市场之间存在内在有机联系的整个市场系统。从结构上看，它既应当包括一般商品市场，如各种消费品和生产资料市场，也应当包含各种生产要素市场，如金融市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场等等；从市场体系中经济活动的主体看，则既包括作为商品生产经营者从事买卖活动的企业和个人，也包括作为市场活动调节者的国家和各级**机构，以及各种类型的市场中介组织及其成员；从市场体系本身的运行机制看，起主导作用的是供求价格机制和竞争机制，而这里所说的价格，则既包括一般商品的价格，也包括各种生产要素的价格，如利息率、工资等。
(2)一个充分发育的、完整的市场体系，是建立社会主义市场经济体制，使市场机制对资源配置起基础性作用必不可少的前提条件。这是因为：让市场对资源配置起基础性作用，是为了运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调，是要通过供求价格机制和竞争机制的调节功能，实现对企业的择优汰劣，从而达到社会资源配置的合理和不断趋于优化。然而，只有当市场本身正在发育为一个完善的有机整体，从而某一市场上供求关系和价格的变化必然引起其他相关市场上供求和价格的相应变动时,市场机制促使资源配置优化的调节功能才能充分发挥出来。反之，若市场本身是不完整的、割裂的，如只有商品市场而无各种生产要素市场，则反映到市场上来的各种经济信号就必须是不完全的、不准确的，甚至是扭曲的。在这种情况下，市场主体的经济行为不可能趋于合理，市场机制对资源配置优化的调节作用也将受到很大的局限，甚至根本无法实现。
(3)转换国有企业经营机制，建立现代企业制度，是建设社会主义市场经济体制的中心环节。惟有如此，才能使企业真正面向市场，通过竞争实现优胜劣汰，实现在企业以至部门、产业和地区层次上的社会资源优化配置。然而众所周知，企业作为市场主体的经济活动是包括投入和产出两个方面的，即投入各种生产要素，产出各种类型的商品。显然，企业作为市场主体的决策经营行为，要受到其投入和产出两方面情况的制约。因此，只有当现实上存在着一个完整的市场体系，从而企业不仅其产出要面向市场，接受市场的检验和选择，而且其投入的各种生产要素也要从市场上获取，也要受供求价格机制和竞争机制的调节时，企业之间才可能真正形成平等的公平竞争的局面，企业作为市场主体的经济行为才可能真正趋于合理，市场机制促使企业实现优胜劣汰、使社会资源配置趋于优化的调节功能也才能充分发挥出来。
在社会主义市场经济体制中，市场机制对资源配置的基础性调节作用，必须在国家宏观调控指导下形成，这样才能很好地克服单纯市场调节自身所固有的弱点和消极方面。由于市场经济中的**宏观调控，基本上只能是一种以间接手段为主的宏观调控，即采取所谓“国家调节市场，市场引导企业”的宏观经济调控模式，因此，国家要实现对市场经济运行的有效调节、监督和引导，客观上就要求存在着一个比较发育的、完整的市场体系。只有如此，那种以市场本身为调控对象、而不再直接干预企业经营活动的**间接宏观调控体系，才可能逐步建立健全起来，并顺利地发挥其对市场经济运行的指导性调节作用。
2蔽夜当前为什么要着重发展各种生产要素市场?
答案要点：
(1)资金、技术、信息、劳动力、房地产，是从事各种生产经营活动所必需的生产要素，让这些生产要素进入市场，由市场供求价格机制和竞争机制来决定谁能够获取这些生产要素，而不是由行政性的计划指令来决定其分配和使用，这就是生产要素市场的实质。生产要素市场是市场体系中一个极为重要的有机组成部分，是把企业的经营活动全部纳入市场的范围并实现国家对市场经济的有效宏观调控的必要前提条件。在建设社会主义市场经济体制的进程中，只有逐步培育发展起比较完善的各种生产要素市场，并使之与商品市场的运行形成有机的相互联系、相互制约，市场机制才能充分发挥对资源配置的基础性作用，实现资源配置的合理和不断优化。
(2)把发展生产要素市场作为当前和今后一个时期我国培育和发展市场体系的重点，这是中央根据我国市场体系发展的现状，按照整个改革形势发展的客观要求，所作出的一个完全正确的重要决策。从我国市场体系本身发展的现状看，改革开放十几年来,首先发展起来并走向繁荣的是消费品市场,各种票证的基本取消和社会零售商品总额的连年大幅度上升，就是最好的证明。其次，在突破了“生产资料不是商品”的传统观念之后，各种类型的生产资料市场也已经在全国各地发展起来，据统计，全国目前已经形成了几十个专门性的或综合性的大中型生产资料交易市场，大部分生产资料的生产和流通，已经由国家计划安排和调拨，转变为面向市场，由市场来调节。总起来看，包括消费品市场和生产资料市场在内的整个商品市场，已经取得了长足的进展，形成了经营主体多元化、经营方式和渠道多样化的基本格局。但是，另一方面，各种生产要素市场的发展却显得相对滞后。这种滞后既表现在各种生产要素资源由市场调节其配置的程度很低，生产要素市场的规模非常有限，生产要素价格决定和形成上的市场化程度不高，也表现在现有的各种生产要素市场尚未形成正常的、规范化的市场秩序，各类市场主体的行为极不规范，存在着较为严重的无序混乱现象，一系列有关的制度法规及相应的监督管理组织机构有待建立健全，人们对生产要素市场的培育和发展，不仅在认识上存在着很大的分歧，而且在实践上也存在着很大的盲目性。
(3)以我国金融市场的发育为例，目前不仅市场的规模极其有限，资金投放和使用总额中直接由市场调节的比重很小，银行的存贷款利率、资金投放的方向和数量等等，均基本上由**直接控制，而且现有的市场结构不尽合理，中央银行与商业银行的划分及其关系有待理顺，银行所承担的政策性业务和其作为企业应有的商业行为混淆不清，直接导致了其行为的混乱，金融市场运行和监管所必需的一系列制度法规和相应的组织机构等也很不完备，而金融市场的这种无序化状况及其影响，又成为1993年上半年我国经济生活中出现“过热”，从而**不得不加强宏观调控的重要起因。
(4)从我国改革进程发展的形势背景和客观要求看，以邓小平1992年南方谈话和党的十四大为标志，我国改革开放和现代化建设已进入了一个新的发展阶段，这个阶段深化改革的基本任务，就是要建立社会主义市场经济体制。转换国有企业经营机制，建立现代企业制度，使之成为真正的市场主体，是建立社会主义市场经济体制的中心环节。然而，若没有市场体系的相应发育，特别是生产要素市场的充分发展，企业改革本身也将遇到很大的困难，企业间的平等竞争难以实现，企业的经营行为不可能合理，企业对**的行政依赖也无法完全摆脱。另一方面，国家要实现对市场经济运行的有效宏观调控，形成以间接手段为主的宏观经济调控体系，客观上也要以市场体系尤其是各种生产要素市场较高程度的发展为前提，否则，宏观间接调控就会因缺乏必要的市场载体而严重影响其功效，甚至逼迫我们不得不重新回到行政干预为主的老路上去。总之，着重发展生产要素市场，实际上已构成我国当前市场体系自身发展和整个深化改革大形势背景的内在要求。
3苯立社会主义市场经济体制，为什么必须建立以市场形成价格为主的价格形成机制?
答案要点：
(1)价格是最重要的市场信号，供求价格机制是市场机制的基本内容之一。在市场经济的条件下，企业要根据市场价格信号的变动调整自身的决策经营行为，价格对各类市场主体经济行为的导向作用是十分明显和巨大的。因此，价格只有成为真实的、准确的市场信号，也就是说，它能够正确及时地反映市场供求状况的变化,市场本身才能促使各种资源的配置不断趋于优化。所谓供求价格机制，就是指市场供求状况与价格之间相互联系、相互制约的依存关系。供求状况的变化引起价格的相应变动，价格的变动又导致生产者和需求者行为的相应调整，而这种调整反过来又引起市场供求状况的再度变化，如此循环不已。在这个过程中，实现了生产与需求的及时协调，并通过各市场主体之间的相互竞争导致了企业的优胜劣汰，使社会资源配置趋于优化。显然，要使价格成为真实准确的市场信号，从总体上看，价格形成的机制就不应当是由**计划定价，而只能是市场定价，也就是说，主要由市场供求状况的变动来自发地确定和形成各种商品的价格。
(2)众所周知，我国传统经济体制的一个显著特征和严重弊端是价格极不合理，许多产品和服务的价格，既不反映其价值也不反映其供求。价格的扭曲，导致了生产经营者行为的连锁扭曲，造成资源配置的不合理和产业结构的恶化，以往农产品收购价格偏低对农业生产发展的严重制约，人们还记忆犹新；而能源、原材料等初级产品价格偏低所造成的产业结构中的“瓶颈”现象，至今后果尚存。另一方面，传统体制下价格体系的不合理，归根到底，又是与那时高度集中的、僵化的价格管理体制密切相关的，是与那种基本上由**计划定价的价格形成机制紧密联系在一起的。
(3)十几年来价格改革的实践告诉我们，要解决价格问题，仅靠国家计划调整价格是远远不够的，必须同时对原有的价格管理体制和与其相联系的价格形成机制进行根本的改造。实际上，所谓“放开价格”，就已经意味着价格形成的机制发生了转变。而党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，则使我们进一步认识到：价格改革的基本方向和目标，不应该仅限于某些价格的调整或放开，甚至也不仅仅是价格管理体制中集权与分权的问题，而必须着眼于价格形成机制的根本转换，就是说，要逐步建立起与市场经济发展相适应的，以市场形成价格为主的价格形成机制。因为只有如此，市场本身才能充分发挥出对资源配置的积极调节作用。

4比绾稳鲜段夜价格改革目前的形势和面临的主要任务?
答案要点：
(1)我国的价格改革已经取得了相当大的进展，大部分商品的价格已经基本上完成了价格形成机制的转换，即由**定价过渡到了由市场供求状况来决定价格(形式上表现为由企业等市场主体根据供求状况而自行定价)。而我国价格领域中现存的问题则主要有三个：一是少数生产资料价格双轨制仍然存在；二是生产要素价格的市场化程度还比较低；三是价格形成和调节机制还不健全。这些问题存在本身，表明了我国的价格改革有待于继续深化。
(2)深化价格改革的任务之一，是在保持价格总水平相对稳定的前提下，放开竞争性商品和服务的价格，理顺少数由**定价的商品和服务的价格。
对此应着重把握好两点：1)推进和深化价格改革，必须注意保持价格总水平的相对稳定。由于价格改革涉及千家万户，关系到对人们现有利益关系格局的重新调整，如果短时期内价格变动的幅度过大，超过了社会大多数成员和国民经济的承受能力，就可能造成较大经济波动，甚至出现政治上的问题，因此，对价格改革既要抓住时机大胆推进，又必须注意谨慎从事，力求稳妥。这样，在改革中保持价格总水平相对稳定，就是十分必要的了。另一方面，由于原有的价格体系极不合理，而价格改革的基本方向又是根本转换价格形成的机制，变**定价为市场定价，因此价格改革进程中价格的波动以至一定程度的上涨又是不可避免的，是必然的。这样，我们通常所说的稳定价格，只能是一种相对稳定，而不可能也不应当是绝对稳定。2)我国价格改革的目标是建立以市场形成价格为主的价格机制。这就是说，在市场经济的条件下，大部分商品和服务的价格由市场确定，而少数商品和服务的价格则还要由**制定。即凡是在市场上存在着比较充分的平等竞争，基本上不存在垄断的那些商品和服务，其价格都应放开，让市场自身的供求价格机制和竞争机制来调节。只有少数在市场中存在着垄断、无法展开自由竞争、供求双方地位明显不平等的商品和服务，价格才应由国家直接控制。当然即便如此，**也有必要根据市场状况的变化，及时调整和理顺这些商品和服务的价格。
(3)深化价格改革的任务之二，是要尽快取消生产资料价格双轨制。
所谓价格双轨制，指的是一种商品同时存在着两种不同的价格形成机制，即一方面由**定价，一方面由市场定价。生产资料价格的双轨制通常表现为：企业计划内生产的产品由国家确定并调整其价格，而企业超计划多生产出来的产品，则由企业按市场供求状况自行确定其价格。价格双轨制是在我国价格改革的一定阶段所出现的一种特殊的价格现象，它的产生既有着一定的必然性和积极作用，又造成了某些日趋严重的弊端。其产生的必然性和积极作用表现在：价格改革之初，能源、原材料等短线初级产品价格偏低严重扭曲，而一下子大幅度提价或完全放开价格，又必然造成使国民经济难以承受的强烈震动。因此，客观上只能采取所谓“网开一面”即双轨制的解决办法，而双轨制的实行,的确也在一定程度上刺激了这些短线初级产品的生产，从而缓解了产业结构中的“瓶颈”现象。然而另一方面，生产资料价格双轨制的实行，又带来了一系列日趋严重的弊病。例如，企业经济核算的困难、价格信号的混乱所导致的企业行为的不合理、为“官倒”等腐败现象的滋生蔓延提供了温床等等。由于价格双轨制只是体制转轨过程中的产物，它本身就具有过渡的性质，所以，随着改革的深化和我国经济向市场经济方向的进一步发展，价格双轨制的继续存在就显得越来越弊大于利。
(4)深化价格改革的另一项主要任务，是加速生产要素价格市场化进程。
生产要素市场的形成，是与生产要素价格本身的市场化，也就是由市场来形成其价格紧密联系在一起的。没有生产要素价格形成机制的转变，就根本谈不上发育起真正的生产要素市场。
实际上，加速生产要素价格的市场化进程，本身就构成发展生产要素市场的一项重要举措。以生产要素市场中最为重要的金融市场和劳动力市场为例，在比较发育的市场体系中，利率是金融市场的价格信号，工资水平则构成劳动力市场上的价格信号；利率水平随着资金供求状况的变化而变动并反过来影响资金的供求，工资水平随着劳动力供求状况的变化而变动并反过来影响劳动力市场的供求，而利率和工资水平的变化又会使生产企业的投入成本发生变动，并由此导致商品市场上供求状况与价格的相应变化；反过来，商品市场中供求状况与价格水平的变化，也会使企业对资金和劳动力的需求产生重大变化，从而使金融市场和劳动力市场中的供求状况及价格水平发生相应变动；正是在商品市场和生产要素市场的这种相互作用、相互制约关系中，市场才得以实现其使资源配置不断优化的功能。显然，若利率水平不能够随着资金的供求状况而变动，工资水平不能随着劳动力的供求状况而变动，则利率和工资就不成其为真实的市场价格信号，就无法对资金和劳动力的流向、流量起到正确的积极的导向作用，从而金融市场和劳动力市场本身的培育和发展，就会遇到极大的障碍。
(5)价格要成为真实准确的市场信号，对社会资源配置起积极的正确的导向作用，它本身就必须能够及时地随着市场供求状况而变化，即形成以市场定价为主的价格机制。然而另一方面，商品价格尤其是那些关系国计民生的重要商品的价格若在短期内波动幅度太大，不能够保持住相对稳定，又会对国民经济的正常运行产生不利影响，甚至造成严重的经济和政治后果。所以，即便在市场经济的条件下，**也有必要对物价总水平特别是若干关系国计民生的重要商品的价格波动状况，进行强有力的和有效的宏观调控。实际上，能否以适当的方式实现这样的宏观调控，也是检验我国市场体系中的价格形成和调节机制是否健全的重要标志之一。实践证明，**要实现对市场价格水平的有效间接调节，手中必须掌握相当数量的物资储备，并以此为基础参与市场交易活动，从而通过对市场供求状态的干预来影响和调节物价。没有一定的物资储备作为实力基础，单靠行政命令在市场经济的条件下是无法实现对价格水平的有效宏观调控的。因此，建立和完善少数关系国计民生的重要商品的储备制度，平抑市场价格，也是我国当前深化价格改革，建立健全价格形成和调节机制的一项主要任务。
5笔允鑫夜流通体制的变革及商品市场现存的主要问题。
答案要点：
(1)我国传统计划体制下的商品流通有两大基本特征：一是商品市场仅限于消费品方面，不承认生产资料也是商品，对生产资料的交换不通过市场，而采取了由国家物资部门直接计划调拨的形式；二是商品流通基本上由国家垄断，国营商业企业独家经营，排斥公有制以外的其他经济成分参加。**商业部门及所属企业按照行政区划和行政隶属系统组织全社会的商品流通活动。这种商品流通体制割裂了统一的商品市场，阻碍了生产资料领域中商品生产和流通的发展；由于排斥市场竞争机制的作用，造成流通渠道不畅、经营主体和经营方式单一、商业设施落后、商业网点布局不合理、网络不健全、官商作风严重、经济效益低下等许多弊端，严重影响了社会主义商品流通及与此紧密相关的生产与消费的发展。
(2)改革开放十几年来，我国的商品流通迄今已出现了广泛而深刻的变化。具体表现在：打破了国有流通企业一统天下的局面，形成了多种经济成分参与组织商品流通、相互竞争、相互促进的崭新格局；走出了“生产资料不是商品”的误区，初步建立起各种类型的生产资料市场；商品流通的经营方式实现了多样化，流通渠道也大大突破了以往行政区域划分和行政隶属系统的局限；商品流通对整个社会生产、分配、消费的调节和促进作用大大增强。改革开放以来我国商品流通领域里的各种变化集中到一点，就是商品流通已主要由市场来调节，而不再主要靠**计划调拨来安排，全国已初步建立起以各种类型的商品市场为基础的商品流通体系。
(3)然而，从建设社会主义市场经济体制的角度看，现有的商品流通体系还很不完善，无论是消费品市场还是生产资料市场，都还有待于进一步发展。问题突出表现在：由于地区、部门之间的分割和封锁，尚未能真正形成全国统一开放的大流通大市场格局；市场的地域分布不尽合理，市场的组织结构有待进一步调整，从大中型批发市场直到零售商业网点的商品市场网络系统发育程度还不高；由于市场法规的建设相对滞后，市场行为很不规范，存在着大量的不正当竞争行为；在某些新的交易方式和市场类型中(如期货市场)，更有待于总结经验，建立规范，整顿秩序；国有流通企业从总体上看，由于其经营机制尚未根本转换，导致经济效益不高；未能与其他经济成分的流通企业或个人很好地展开公平竞争，在商品流通中的主导作用发挥不充分；商业设施相对落后，市场功能还不完备，还无法真正适应流通现代化的要求，等等。因此，需要改革现有商品流通体系，进一步发展商品市场。

6笔裁词墙鹑谑谐。我国当前应如何培育金融市场?
(1)资金是最重要的生产要素之一。在市场经济的条件下，资金的筹集和使用，资金投入的方向和数量，对整个国民经济的运行状况具有极为重大的影响；资金的流动，直接带动着其他各种生产要素的流动，对各种社会资源的配置能否不断趋于优化，具有极为关键的意义。为了缓解我国现代化建设进程中资金供求的矛盾，提高资金使用的效能，使资金这一极为重要的生产要素获得优化配置，并由此带动实现其他生产要素的合理配置，社会主义市场经济的发展客观上要求建立一个比较完善的金融市场。所谓金融市场，也就是融通货币资金、办理各种有价证券和票据买卖的交易场所。按交易期限划分，通常把经营一年期以上中长期资金借贷和证券业务的金融市场称为资本市场，而把经营一年期以内货币资金融通业务的金融市场称为货币市场。资本市场的构成包括：中长期存贷款市场、债券市场和股票市场。货币市场的内容则主要包括：银行的短期存贷款市场、企业间短期借贷市场、商业票据承兑贴现市场、国库券和可转让存单市场、银行间的同业拆借市场等等。金融市场上的各种融资活动，在我国主要是通过以银行为主体的各种金融组织来进行的。由于银行是从事融资业务的专门性金融组织，在国民经济中具有极为重要的地位和作用，它本身还构成国家实施宏观调控的重要工具和手段，所以，我国金融市场的发育和完善，必须坚持以银行融资为主的发展方向。
(2)改革开放十几年来，随着金融体制改革的逐步推进，我国的金融市场也已经有了初步的发育，从资本市场看，债券市场、股票市场的发展已初具规模；从货币市场看，金融机构之间的同业拆借发展很快，票据贴现和买卖可转让大额定期存单等业务也先后在全国推开。金融市场的初步发展，对更广泛地筹集建设资金，加强资金横向交流，提高资金使用效率，已经发挥出很大的积极作用。但是另一方面，现有的金融市场不仅规模还很有限，而且制度、法规也很不健全，参与金融市场活动的各类市场主体行为缺乏规范，一度还出现过诸如乱集资、乱拆借等金融秩序混乱的现象，因此，要进一步发展和完善金融市场。
(3)资本市场要积极稳妥地发展债券、股票融资。鉴于资金不足是长期困扰我国企业以至整个国民经济发展的严重问题，而发行债券、股票又能够较为迅速和广泛地筹集社会闲散资金，也有助于促进对资金的合理使用，我们应当对债券、股票融资持积极发展的态度。但是，债券市场、股票市场的发展又必须力求稳妥，也就是要使之走上规范化的轨道。债券市场、股票市场作为金融市场体系中发育程度较高也较为复杂的形态，由于其自身所固有的某些特点，诸如收益高、风险大、投机性强、价格容易产生波动、对国民经济的运行有较大影响等等，它们的正常运转，需要一整套较为严密的制度、法规和相应的组织机构来加以规范、监督和管理，才能得到有效的保证。所以，我们一方面要努力创造条件积极推进债券市场、股票市场的发展，使其在资金融通方面发挥更大的作用，另一方面对其发展又要力求稳妥，强化各项必要的宏观调控。就股票市场而言，当前要进一步对诸如股票发行方式和上市条件、原始股票价格评定、股市交易的行为规范等问题加以研究，摸索制定更为合理、更加严密的股票市场制度规范，要加快对现有企业进行规范的股份制改造，并在此基础上逐步扩大股票市场的规模。
(4)货币市场方面，要发展规范的银行同业拆借和票据贴现，坚决制止和纠正违法违章的集资、拆借等融资活动，进一步整顿金融秩序。放开银行之间的同业拆借，开展对各种票据的贴现业务，是我国金融体制改革进程中所已经采取的重要措施，标志着我国的货币市场开始发育。这些措施对于加强银行之间、地区之间的横向资金交流，充分合理使用资金，确实起到了一定的积极作用。但是，由于缺乏必要的制度规范，监督管理不力，在一段时期里曾出现过比较严重的乱集资、乱拆借的现象，造成了金融秩序的混乱，甚至对整个宏观经济形势的稳定也产生了不良影响。所以，中央在此特别强调了货币市场发展中的规范化问题。
(5)中央银行作为国家的金融管理机构，担负着金融领域里进行宏观调控的职责，必须积极干预和引导金融市场的发展。
7笔裁词鞘谐≈薪樽橹，应当如何发展各种类型的市场中介组织?
答案要点：
(1)所谓市场中介组织，实际上是一系列介于国家和市场之间、市场与企业之间的组织机构的总称。市场中介组织的出现和发展，既是社会化大生产不断发展、社会分工日益深化的必然产物，也是市场经济自身发展的客观要求。市场中介组织在内容上主要包括：会计师、审计师、律师事务所；各种受国家委托、指定并为国家所承认的公证和仲裁机构；各种计量和质量检验认证机构；信息咨询机构；资产和资信评估机构；各种类型的行业协会、商会等组织。市场经济的正常运转，是需要一系列基本条件的，是建立在各种有关的规范和秩序的基础上的，而各种类型的市场中介组织则通过发挥各自独特的功能，为市场经济的顺利发展创造出各方面必不可少的条件。例如，作为市场主体的企业要想在激烈的市场竞争中取胜，就必须及时掌握比较全面而准确的信息，这单靠企业自身的力量往往是难以实现的，因此，客观上就要求市场本身发育出各种类型的信息咨询服务机构；又如，企业之间的业务往来、向银行要求贷款、企业兼并与破产清理等等，都需要有相应的资产和资信评估机构在其间充分发挥作用；再如，为了妥善处理企业之间的经济纠纷，需要有相应的公证和仲裁机构；为了维护平等、公平竞争的市场秩序，规范企业行为，保护消费者合法权益，需要有对企业上市产品的计量和质量检验认证机构；为了对企业的财务状况、经营行为加强监督管理，把市场经济的运行纳入法制化的轨道，会计师、审计师、律师事务所之类的机构有其存在和发展的客观必要性。此外，**要实现对市场经济运行的宏观间接调控，使企业的经营行为服从于**确定的宏观经济政策目标，行业协会、商会之类的组织所特有的那种承上启下的沟通作用，就显得格外重要。总之，若没有一个比较发育的市场中介组织系统在市场与企业之间、国家与市场之间充分发挥其服务、沟通、公证、监督等功能，市场本身就将无法很好地实现对资源配置的不断优化，**对市场经济的宏观间接调控也无法真正落到实处，整个社会主义市场经济的新秩序就难以顺利建立起来。
(2)可以看出，在市场经济的运行过程中，各种类型的市场中介组织实际上很大程度处于某种“裁判”的地位，具有代表国家或受国家委托对市场经济活动进行监督、管理和引导的职能。显然，如果这些市场中介组织本身的行为就不规范、不公正，或者它们本身就不完全具备正常行使其职能的实力和能力，那就不可避免地会造成市场秩序的严重混乱，并且使**宏观间接调控的目标也难以顺利贯彻实现。所以，发展市场中介组织，必须相应地加强对这些组织本身的规范和监督管理。具体表现在：1)市场中介组织的建立主要依法通过资格认定。由于市场中介组织在市场经济运行和监督管理中所处的关键地位，决不能让不具备资格条件的组织和个人轻易占据这个位置；并且，对现有的各类市场中介组织，也有必要进一步审查其人员素质和工作效能。2)各种市场中介组织都必须依据市场规则，建立自律性运行机制。
所谓自律性运行机制，也就是对自身行为进行自我约束、自我规范的行为模式。市场中介组织的一个基本职能，就是按照市场经济的规则，对在市场中从事经济活动的企业、单位和个人的行为进行评价和“裁判”。而作为裁判，它们自身的行为模式必须依据市场经济的制度法规首先自我规范、自我约束。因为只有这样，才有可能保证“裁判”本身的公正执法以及这种执法在公众心目中的权威性。3)为了促使各类市场中介组织更快地建立起自律性运行机制，还必须要求它们对自身的行为承担相应的法律和经济责任，并接受**有关部门的管理和监督。

楼主要考财科所还是已经考上了？…关于内幕的说法可信否？
就两个专业还不能调剂貌似挺悲催的。。。

六、国民经济核算和国民收入分配
(一)名词解释       
社会总产品：社会各个物质生产部门的劳动者在一定时期内(一般为一年)所生产的全部物质资料的总和。从实物构成来看，社会总产品包括一年中所生产出来的全部生产资料和消费资料两大部分；从价值构成来看，社会总产品的价值即社会总产值，它可分为三个部分：(1)在生产过程中已消耗掉并转移到产品中去的生产资料价值(C)；(2)劳动者在为自己的劳动时间内所创造的价值(V)；(3)劳动者在为社会的劳动时间内所创造的价值(M)。
国民收入：从社会总产品中扣除补偿生产过程中消耗的生产资料后所剩余的那部分社会总产品。从实物形式看，国民收入是一年中所生产出来的全部生产资料中，扣除生产中所消耗的生产资料后的新增加部分和一年中所生产出来的全部消费资料；从价值形式看，国民收入是一年中物质生产部门的劳动者新创造的价值总和，即V+M。
国民生产总值：一个国家(或地区)的国民(无论是在国内还是在国外)在一定时期内所生产或提供的最终产品和劳务的价值总和。通常用GNP表示。
国内生产总值：一个国家(或地区)境内的本国居民与外国居民在一定时期内所生产或提供的最终产品和劳务的价值总和。通常用GDP表示。它与国民生产总值的关系可用公式表示为：
    GNP=GDP+国外净要素收入=GDP+本国居民来自国外－外国居民在本国境内的财产和劳务收入    的财产和劳务收入
国民生产净值：国民生产总值扣除固定资本折旧后的社会最终产品和劳务的价值。通常用NNP表示。
    NNP=GNP-固定资产折旧
国民收入初次分配：国民收入被创造出来后，首先在与物质生产有直接联系的成员中进行的分配。经过在初次分配中的分解，国民收入形成了国家集中的纯收入、企业收入、劳动者个人收入三种基本的原始收入。
国民收入再分配：在初次分配之后，国民收入进一步在全社会范围内进行的分配。经过再分配，国民收入又形成各种派生收入。
积累基金：国民收入经过初次分配和再分配，按其最终用途来看，用于积累和消费两个方面，形成积累基金和消费基金。积累基金是物质生产部门的劳动者创造的国民收入中用作追加生产资金的部分，其实物形态是一年内新增的生产资料总量。
消费基金：物质生产部门的劳动者在为自己的劳动时间内所创造的国民收入，以及为社会的劳动时间所创造的国民收入中用来满足劳动者个人消费及社会消费的那部分资金，其实物形态为一年内用于个人消费和社会消费的消费资料总和。
财政：国家为实现其职能，凭借**权力对一部分社会产品进行分配而形成的分配关系。社会主义财政主要包括国家预算、企业财务和预算外资金三个组成部分。
国家预算：国家的基本财政收支计划，是国家有计划地集中和分配资金的主要工具。它是社会主义财政体系的主导环节。
企业财务：企业在自身的生产经营过程中所发生的财务关系。它是社会主义财政体系的基础，与国民收入的生产和分配有着直接的联系。
预算外资金：不纳入国家预算，而由各地方、各部门以及各企事业单位按照国家规定自行支配的资金，它是社会主义财政体系的重要补充。
分税制：按税种划分中央和地方收入来源的财政管理体制，其主要内容是按照中央与地方事权分工和调动两个积极性的原则，重新划分中央财政固定收入、地方财政固定收入和中央与地方共享收入，核定支出基数，合理确定上缴和补助数额。
复式预算：将各种不同性质的财政收支项目分为**经常性收支和经济建设性收支两大类，并将前者列入经常性预算，将后者列入建设性预算。经常性预算实行硬约束，其收入主要来自各项税收，其支出则主要用于维持国家机构运转和国家职能的实现，其结余则要转入建设性预算。建设性预算要坚持量入为出，其收入除了来源于经常性预算结余外，最主要的则来自国有资产收益；其支出则主要用于各类建设项目。
信贷：货币所有者在得到一定时期以后偿还并支付利息的契约保证的前提下，将其货币提供给借款人使用的一种信用活动。
(二)填空题
1盙NP与GDP之间的差额在于。(国外净要素收入)
2鄙缁岷蟊富金和社会保障基金分别属于国民收入分配中的和。(积累基金  消费基金)
3蔽夜在实行分税制以后，按照中央与地方事权分工和调动两个积极性的原则，把全部税收按税种分为中央税、和地方税三大部分。(中央和地方共享税)
4蔽夜从1992年起开始实行财政复式预算，这是指将各种不同性质的财政收支项目分为**经常性收支和经济建设性收支这样两大类，前者列入经常性预算，后者列入。(建设性预算)
5苯年来，我国财税体制改革的主要内容，一是实行和完善分税制；二是实行以为中心的流转税制度。(增值税)
6本过国民收入再分配而形成的收入称。(派生收入)
(三)判断题(下列命题是否正确，为什么?)
1币磺泄民收入的使用者，同时也必定是国民收入的创造者。
答：此观点不正确。
国民收入是物质生产部门的劳动者在一定时期内新创造的价值总和。国民收入这一范畴的建立，是以马克思主义关于生产性劳动和非生产性劳动为理论基础的。生产性劳动与非生产性劳动的根本区别，在于劳动是不是直接在物质资料生产过程中起作用。直接在物质资料生产过程中起作用的劳动是生产性劳动，它创造出各种物质产品。只有这种创造物质产品的生产性劳动，才创造国民收入。而处在物质生产领域以外的劳动者的非生产性劳动，则不创造物质产品，也不创造国民收入。
2蔽夜新的国民经济核算体系是以国内生产总值(GDP)的核算为中心的。
答：此观点正确。
新的国民经济核算体系在对社会再生产进行核算时，采用国内生产总值及其使用表、投入产出表、资金流量表、国际收支平衡表和资产负债表五大基本核算表对社会再生产过程进行系统描述和核算。五大基本核算表中，国内生产总值及其使用表核算社会生产、分配和消费、投资、进出口等社会再生产中的基本总量，并对其他四个基本核算表中的有关总量起着控制作用。其他基本核算表则是国内生产总值及其使用表的进一步扩展和延伸。从这个意义上说，国内生产总值及其使用表是五大基本核算表的中心，国内生产总值的核算也是新的国民经济核算体系的中心。

(四)简答题
1奔蚴鑫夜新国民经济核算体系的基本构成。
答案要点：
我国新的国民经济核算体系主要由两部分组成：
(1)社会再生产核算。它从国内生产总值的来源与使用、国民生产的投入与产出、社会资金流量、国际收支状况、资产负债状况以及人口、劳动力、自然资源、主要商品资源、综合价格指数、财政信贷资金、企业部门投入产出等方面进行国民经济核算，主要反映国民经济各方面活动的规模状况。
(2)经济循环账户。它是将国民经济各项活动的各项指标，以循环账户的形式组合起来,用以描述国民经济总体和国民经济各部门的经济运行状况。
2奔蚴龉民收入进行再分配的必要性。
答案要点：
国民收入再分配是指国民收入经过在物质生产领域内的初次分配后，进一步在全社会范围内进行的分配。国民收入之所以要在全社会范围内进行再分配，其必要性表现为以下几方面：
(1)满足非物质生产部门的需要。非物质生产部门不创造国民收入，但其存在与发展又是整个社会经济发展所必需的。因此，有必要通过对国民收入的再分配，把物质生产部门创造的一部分原始收入转给这些非物质生产部门，满足其存在和发展的需要。
(2)加强重点建设，保证国民经济按比例协调发展的需要。国民经济各部门、各地区、各企业的发展往往是不平衡的，而各部门、各地区、各企业从国民收入初次分配中得到的份额又往往与其自身发展的需要不相一致。这就要求国家必须从国民经济发展的全局出发，通过国民收入的再分配，有计划地将国家集中的纯收入在不同部门、地区和企业之间调节使用，以保证国民经济的均衡、协调发展。
(3)建立社会保证基金和社会后备基金。赡养丧失劳动能力的社会成员、救济生活困难的劳动者及其家属、举办各种社会集体福利事业等所需的费用，必须靠通过国民收入再分配设立社会保证基金来解决；应付突发事故和自然灾害所需的费用，必须靠通过国民收入再分配设立社会后备基金来解决。
3奔蚴龉民收入再分配的途径。
答案要点：
国民收入再分配主要是通过以下四条途径进行的。
(1)国家预算。国家预算即国家的年度财政收支计划，它是国民收入再分配的主要途径。它以预算收入的形式，把各个物质生产部门上缴的税金和利润集中起来，而后再以预算支出的形式把这部分资金分别用于经济建设、文教卫生、行政管理、国防建设、社会保障和社会储备等方面，从而实现了国民收入的再分配。
(2)银行信贷。银行信贷一方面通过信贷活动吸收存款，而后再将其贷放出去，从而在特定的时期内对表现为信贷资金的国民收入实现了再分配；另一方面通过存贷款利息的收付，对表现为利息的国民收入实现了在参与信贷活动的不同经济主体间的再分配。
(3)劳务付费。第三产业的劳动者不创造物质产品和国民收入，他们只是提供各种服务。但他们通过向被服务者收取服务费，在自己获得报酬的同时，也就实现了对国民收入的再分配。
(4)价格变动。市场价格的变动，必然会影响交换双方的实际收入，从而起到了对国民收入进行再分配的作用。
4奔蚴錾缁嶂饕宀普的本质与职能。
答案要点：
财政是国家为实现其职能，凭借**权力对一部分社会产品进行分配和再分配而形成的分配关系。社会主义财政从本质上来讲，体现的是一种“取之于民，用之于民”的社会主义分配关系；它不仅是社会主义国家以国家权力机构的身份，更重要的是以生产资料国有制的所有者身份，直接参与国民收入的分配，从而成为社会主义生产过程的内在因素；它体现了社会主义国家、集体、劳动者个人三者根本利益一致的社会主义经济关系。
社会主义财政的职能主要包括三个方面：(1)分配职能。它包括筹集资金和供应资金两个方面，涉及国家与地方、部门、企业和个人之间的一系列利益分配关系。分配职能是社会主义财政最基本的职能。(2)调节职能。即通过财政收支的变化，对各方面的利益关系、国民经济总量的平衡、国民经济结构等进行调节。(3)监督职能。指国家财政部门通过对财政收支的控制，对国民经济的运行状况进行监督和管理。
5蔽夜实行“分税制”的必要性何在?
答案要点：
“分税制”是国际上通行的、按税种划分中央和地方收入来源的财政管理体制，其主要内容是按照中央与地方事权分工和调动两个积极性的原则，重新划分中央财政固定收入、地方财政固定收入和共享收入，核定支出基数，合理确定上缴和补助数额。
实行“分税制”的必要性表现为两个方面：(1)有利于调动中央和地方两方面的积极性。按税种划分收入来源实质上是划分税源，财政收入增长多少，完全取决于税源的扩大程度和征收管理情况，显然这将调动中央与地方两方面的积极性。(2)可以兼顾中央与地方的利益，保证了中央财政收入的增长，弱化了地方盲目发展和实施地方保护主义的利益冲动，有利于统一市场的形成。此外,实行“分税制”改革,也是解决前些年所形成的“两个比重下降”问题的一个重大举措。
6痹诓普预算中实行复式预算有什么好处?
答案要点：
复式预算是将各种不同性质的财政收支项目分为**经常性收支和经济建设性收支两大类，并将前者列入经常性预算，实行硬约束；将后者列入建设性预算。经常性预算的收入主要来自于各类税收，其支出则主要用以保证国家行政机构的运转和国家职能的实现，其结余则必须转入建设性预算。建设性预算的收入除了来自于经常性预算结余外，最主要的是来自于国有资产收益；其支出则主要用于各类建设项目。
实行复式预算有以下几方面好处：
(1)有利于**双重职能的分离，规范其两类不同经济行为，消除其收支的随意性。
(2)有利于**正确分析国民经济运行状况，分析财政赤字产生的原因，并有针对性地实施分类调控，有效地削减财政赤字。
(3)有利于企业经营机制的转变。因为复式预算的实行是同企业税利分流的改革相衔接的，在明确企业产权结构、理顺国家与企业分配关系、调整企业行为等方面都起着一定的推动作用。
7奔蚴錾缁嶂饕逍糯的职能和作用。
答案要点：
信贷是指货币的所有者在得到一定时期以后偿还并获得利息的契约保证的情况下，将货币提供给借款人的一种信用活动。
在社会主义经济中，信贷的基本职能就是把社会上暂时闲置不用的货币资金集中起来进行再分配，使之用于社会再生产过程。
信贷在社会主义经济中的作用主要表现在以下几个方面：(1)把社会上的闲置资金集中起来，而后提供给需要资金的单位和个人。(2)由于信贷资金的使用是以还本付息为条件的，因此信贷能够促使资金使用者注重资金使用效果，减少资金的占用和浪费。(3)以银行转账方式进行的资金借贷活动，可以减少流通中的现金量，降低整个社会再生产过程中的非生产性费用。(4)以信贷为经济杠杆，可以对国民经济进行宏观调控，以保证国民经济的正常运行和宏观经济目标的实现。
8蓖是国民收入分配工具的财政与信贷，在分配资金的方式上有什么不同?
答案要点：
财政与信贷都是国家对国民收入进行分配和再分配的工具，都是以货币形式表现出来的国民收入分配关系。但是二者在分配资金的方式上却是完全不同的。这体现在：(1)信贷是一种有契约保证的信用活动，而财政则是一种借助政权力量进行的非信用活动。(2)信贷资金的吸收与发放都以按期还本付息为条件，而财政资金的征收与拨出，均不存在还本付息的问题。
(3)信贷活动的参与者可以是**，也可以是企业(包括银行)；而财政活动的主体只能是**。
9奔蚴鼋年来我国财税体制改革的主要内容及要有针对性地解决的主要问题。
答案要点：
(1)近年来我国财税体制改革的主要内容，一是实行和完善分税制，二是实行以增值税为中心的流转税制度。
(2)我国财政是对国民收入进行分配和再分配的一个重要工具和手段，从财政的角度上看，改革开放以后我国国民收入分配中产生的一个严重问题是“两个比重下降”，即财政收入占整个国民收入的比重下降；中央财政收入占整个财政收入的比重下降。
(3)“两个比重下降”这一问题的出现，是与我们改革开放以来为了搞活企业、调动地方发展经济的积极性而实行放权让利、分灶吃饭的改革思路相联系的。但若让这一问题长期存在和发展，将不利于整个国民经济的按比例协调发展，不利于加强和改善**对市场经济运行的有效宏观调控，不利于维护和加强中央的统一领导和政治上的权威。因此,必须采取有力措施尽快扭转这种“两个比重下降”的局面。
(4)近年来我国财税体制改革所要达到的目标之一，就是要有针对性地解决上述“两个比重下降”的问题。实行分税制的一个重要目的，是要调整中央与地方之间的财政收入分配利益关系，增加中央财政占整个财政收入的比重。实行增值税为中心的流转税制度，其重要目标之一，也是要严密税收管理，阻塞税收流失的环节和漏洞，从而增加财政收入占整个国民收入的比重。
(5)近年来财税体制改革的另一个重大趋势,是要逐步清理和整顿“税费并存、费高于税、收费过滥”的状况,取消各种不合理收费,把某些合理、正常的收费逐步纳入税收的轨道。
实行这一改革的目的,是要进一步理顺中央与地方的利益分配关系,减轻经济主体的实际税负,整顿财税秩序,从而为扩大内需,刺激投资和消费创造有利条件。

(五)论述题
1笔允龉民收入这一范畴的意义及增加国民收入的途径。
答案要点：
国民收入是从社会总产品中扣除补偿生产过程中消耗的生产资料后所剩余的那部分社会总产品。从实物形态看，它表现为扣除补偿消耗的生产资料后剩余的全部物质资料(包括生产资料和消费资料)；从价值形态看，它表现为当年新创造的全部价值。
国民收入是反映国民经济发展状况的重要的综合性指标。国民收入总量和按人口平均的国民收入量，基本上可以反映一个国家生产力的发展水平；国民收入的增长速度是一个国家国民经济发展速度的标志；在社会主义经济中，不断增加国民收入，并使其增长速度快于人口的增长速度，是发展社会主义经济，增强综合国力，提高人民生活水平的物质条件。
增加国民收入的途径主要有以下几方面：
(1)增加生产领域内的劳动量。在劳动生产率既定的条件下，随着投入物质生产领域内的劳动量的增加，创造的价值量也会增加，从而国民收入也会增加。劳动量的增加可以通过延长劳动时间、提高劳动强度、增加劳动者人数等办法来实现。但在社会主义条件下，前两种办法是不可取的。因此，在社会主义条件下，增加生产领域内的劳动量主要是通过增加生产者人数来实现的。当然这也有一个前提：劳动者人数的增加不能导致劳动生产率的降低。
(2)提高劳动生产率。劳动生产率的提高，意味着同量的劳动投入可以生产出比过去更多的产品。由于劳动生产率同单位时间内生产的产品数量成正比，同单位产品包含的劳动量成反比，所以，从价值形式来看，劳动生产率的变化，不影响国民收入的总量。但从实物形态和按可比价格计算的国民收入来看，劳动生产率却与国民收入的数量成正比。即随着劳动生产率的提高，国民收入的实物量和按可比价格计算的国民收入量都会增加。
(3)节约使用生产资料。生产资料的节约，意味着用同量的生产资料可以生产出更多的产品。社会总产品中扣除生产中已经消耗的生产资料后，剩下的就是国民收入。因此，在社会总产品一定的情况下，生产资料的节约就意味着国民收入的增加。
(4)生产适销对路的产品。在市场经济条件下，适销对路的产品可以给企业带来较高的企业收入和盈利，从而增加国民收入；反之，产品没有市场，大量积压，必然造成巨大的浪费。
2笔允龉民收入的分配过程。
答案要点：
社会主义国民收入被创造出来之后，要经过复杂的分配和再分配过程，最终进入使用领域。
(1)国民收入的初次分配。国民收入被创造出来后，首先要在创造它的物质生产领域内进行分配，这就是国民收入的初次分配。在初次分配过程中，国民收入的具体分解在不同所有制经济中是不尽相同的。但无论具体分解有什么不同，最终都可以概括为国家集中的纯收入、企业收入和劳动者个人收入三个部分，这便是社会主义社会的三种基本的原始收入。
(2)国民收入的再分配。在国民收入初次分配的基础上，社会主义国民收入还要进一步在全社会范围内进行再分配。
国民收入进行再分配的必要性表现在以下几方面：1)这是满足非物质生产部门的需要。
非物质生产部门不创造任何国民收入，而其存在与发展又是必要的，因此有必要通过国民收入的再分配为其提供存在与发展所需的资金。2)这是加强重点建设，保证国民经济协调发展的需要。国民经济中往往有些部门，其自身的收入远远不能满足其发展的需要，而对整个国民经济来讲，这些部门的发展又是很重要的。这就需要通过国民收入再分配向这些部门提供其发展所需的资金。3)这是建立社会保证基金和社会后备基金的需要。
国民收入再分配的途径主要有四条：
(1)国家预算。即国家通过组织财政收入集中起一部分国民收入，而后再以财政支出的形式将其用于有关的部门、地区和领域，从而实现了国民收入的再分配。
(2)银行信贷。银行通过吸收存款、放出贷款以及利息的收付，可以对表现为存贷款和利息的国民收入实现暂时的或长久的再分配。
(3)劳务付费。服务业的劳动者通过向其服务对象收取服务费，可实现国民收入在二者之间的重新分配。
(4)价格变动。价格的变动直接影响着交换双方的实际收入，从而实现了国民收入的再分配。
经过复杂的再分配过程，国民收入又进一步形成各种派生收入。
经过上述的初次分配与再分配，国民收入按其最终用途，用于积累和消费两个方面，形成积累基金和消费基金。
3比绾握确认识和处理积累与消费的关系?
答案要点：
社会主义国民收入中积累基金和消费基金的关系，即积累与消费的关系，是一个重要的综合性比例关系。积累基金与消费基金的作用在根本上是一致的。积累基金主要用于发展经济，最终将使人民生活不断改善，因而代表了人民的整体利益和长远利益；消费基金则代表了人民的个人利益和眼前利益。但是，二者也有矛盾的一面。在国民收入总量一定的条件下，积累基金与消费基金之间便存在着量上的此消彼长的矛盾。任何一个的增加，必然要以另一个的减少为代价。这一矛盾实际上反映了生产发展和生活改善之间的矛盾，反映了国家、集体、个人三者之间的利益矛盾。它是在劳动者根本利益一致基础上的矛盾，因而是可以通过正确的处理得到解决的。
要正确处理积累与消费之间的关系，必须遵循以下原则：
(1)必须在生产发展和国民收入增长的基础上，兼顾积累与消费，使积累基金与消费基金都有所增长。这是处理积累与消费关系的根本原则。要兼顾两大基金的增长，而不能靠牺牲一方来增加另一方。
(2)积累基金和消费基金的比例，要同国民收入中的生产资料与消费资料的比例相适应。积累基金和消费基金，是国民收入的价值形式；生产资料和消费资料则是国民收入的实物形式。国民收入的价值构成与其实物构成必须相互适应，否则，任何一方在价值构成上安排过多(或过少)，必定造成其实物形态上的不足(或积压)。
(3)要正确安排积累基金内部生产性积累和非生产性积累的关系，使二者保持恰当的比例。
(4)要正确安排消费基金中社会消费基金和个人消费基金的关系，使二者也保持恰当的比例。必须使个人消费基金占有较大的比重，并控制社会消费基金的增长速度。
(5)确定合理的积累率，力求提高积累效益。积累率是积累基金在国民收入中的比率，是积累和消费比例的具体表现。积累率合理与否，一方面影响着积累与消费的关系，另一方面影响着国民经济中的其他比例关系。积累效益则是指积累基金使用的效益。必须在合理确定积累率的基础上，认真讲求积累基金的使用效益。
(6)积累基金与消费基金的总额，原则上不能超过当年国民收入的总额，不能搞对国民收入的超分配。否则，就可能导致出现财政赤字和物价上涨通货膨胀的情况，从而严重影响国民经济的持续、快速和健康发展。
(7)对积累和消费基金比例的确定,以及它们各自的内容构成,还必须依据客观经济形势的变化作出相应的调整。例如,在当前总供给大于总需求出现相对过剩的情况下,就必须采取有效措施来扩大内需,刺激投资和消费的较快增长,这样才能推动国民经济的持续稳定发展。

七、社会主义农业和农村经济
(一)名词解释
农村经济体制改革：是我国整个经济体制改革中的重要有机组成部分。我国的经济体制改革是以农村经济体制改革为起点而展开的。农村经济体制改革所取得的巨大成功，不仅使我国农业生产摆脱了长期停滞的困境，使整个农村经济向着专业化、商品化、社会化的方向迅速发展，使广大农民基本上解决了温饱问题，而且为以城市为中心的全面经济体制改革奠定了坚实的基础，并提供了许多有益的经验。我国农村经济体制改革所取得的最重要成果，是在农村中普遍实行了的家庭联产承包为主的多种经济责任制和统分结合的双层经营体制，使之成为了现阶段我国农村集体经济的基本组织形式，这已被实践证明是适应我国目前农村生产力发展水平的。为了进一步促进我国农村经济的发展，农村经济体制改革本身也在不断走向深化。
家庭联产承包责任制：是我国目前农村中集体经济的基本组织形式和经营管理制度。由过去的人民公社体制转变为普遍实行家庭联产承包制，是我国农村经济体制改革所取得的重大成果，是中国农民的伟大创造。家庭联产承包责任制的基本内容是，在坚持土地、水利设施等基本生产资料归集体所有的前提下，通过集体经济组织与农户家庭签订经济合同的形式，把土地等生产资料承包给农户家庭具体经营，以合同的形式确定双方各自的责权利关系。家庭联产承包责任制的实行，实现了生产资料所有权和经营权的分离，使生产经营过程中的责、权、利关系有机地结合起来，使劳动者的收益与其劳动成果直接联系起来，从而极大地调动了广大农民的生产积极性，促进了农业生产力的发展。家庭联产承包责任制本身，经历了由包产到户到包干到户的演变，它将作为我国农村的一项基本制度长期稳定下来，并不断发展和完善。
统分结合的双层经营体制：是随着家庭联产承包责任制的普遍实行所形成的现阶段我国集体经济组织的基本经营管理体制模式。家庭联产承包责任制的实行，使集体经济在经营管理上划分为相互联系、相互制约的两个层次。一是“分”的层次，即以农户家庭为单位分散经营；二是“统”的层次，即集体经济组织对某些生产经营活动的统一组织和管理，如集体提留收取和分配使用、兴修水利、乡镇企业的创办和经营等等。按照“宜统则统，宜分则分”的原则，建立和不断完善统分结合的双层经营体制，适应了我国现阶段农村的生产力发展水平，有力地促进了农村经济的发展。在这种统分结合的双层经营体制中，既保留了集体经济原有的统一经营的长处，又克服了过去人民公社体制集中过多统得过死的弊病，充分发挥了家庭分散承包经营的优点，两个层次相互依存、互为补充，忽视其中的任何一方面都是不正确的，都将不利于我国农村经济的健康发展。因此，要把它作为一项长期的基本制度坚持下去，并不断加以完善。
农村产业结构：农村经济中各产业部门之间及各产业部门内部的相互联系和数量比例关系。主要包括：农林牧副渔各行业之间的比例关系；农业与农村工业、建筑业、运输业、商业之间的比例关系；农业与各类农村服务业之间的比例关系等等。目前，我国也采用三次产业的划分法来反映农村产业结构的状况。我国现阶段农村产业结构调整的基本方向是：在保证基本农产品稳定增长的基础上，加快乡镇企业和其他非农产业的发展，以便全面发展农村经济，增加农民收入，为农村剩余劳动力提供更多的就业机会。
农业产品结构：指农业所提供的各种农副产品的数量及相互间的比例关系。农业产品结构的状况既取决于农业生产结构的状况，从根本上讲，也取决于整个农村产业结构的变动和调整状况。在我国现阶段，调整农业产品结构的基本方向应当是，在保障基本农副产品供给数量稳步增长的基础上，着重发展优质、高产、高效农业，以提高农副产品的质量，增加农民收入。
农业社会化服务体系：指随着农业向专业化、商品化和社会化方向的发展，通过各种相应的经济组织和形式，为农业生产的各个环节提供综合配套的全过程服务。如各种农业生产要素供应方面的服务；农业生产经营管理和农产品加工方面的服务；农产品运输、储存、销售等方面的服务等等。我国现阶段深化农村经济体制改革的一项重要任务，就是要逐步建立起以农村集体经济和合作经济组织为基础，以专业经济技术部门为依托，以农民自办或联办为补充，多渠道、多层次、多形式的农业社会化服务体系。发展和完善农业社会化服务体系，是适应社会主义市场经济发展的客观要求，调动社会各方面力量，促进农村经济向专业化、商品化、社会化方面迅速发展，从而实现我国农业现代化的一项重大战略措施。它的实施既要坚持农民自愿的原则，通过服务的质量和效益来吸引农民，又要由**在资金、技术、政策等方面给予必要的扶持。
农业适度规模经营：是一种通过合理确定和调整经营规模，实现土地、劳动力、资金、技术等四大生产要素的优化配置和组合，从而提高农业生产的劳动生产率、土地产出率和商品率的农业经营方式。根据土地资源、生产技术装备、社会经济条件等方面的情况适当扩大单个农业经营主体的生产经营规模，能够使单位农产品的生产成本降低，人均劳动生产率提高，农业生产的收益增加。在我国农村目前普遍实行家庭联产承包责任制的情况下，可以通过转包、扩大承包、生产要素作价入股、发展集体经营和企业式经营、实行股份合作制等多种形式，逐步因地制宜地实现农业的适度规模经营。
股份合作制：是随着我国农村生产力的发展和农村经济市场化程度的提高，而逐步发展起来的一种农民合作经济的新的组织形式。它是指两个或两个以上的个人及经济组织，以各自的资金、实物、技术等生产要素作为股份，在自愿的基础上联合起来组成一个经济实体，依法从事各种生产经营活动。在股份合作制经济组织中，生产经营活动的收益，既实行按劳分配，又实行按股分红。股份合作制经济组织目前已成为我国农村乡镇企业的重要组成部分，成为农村经济发展的重要力量。实践证明，在农民自愿的基础上实行股份合作制这种合作经济的新形式，有利于更好地协调各方面的利益关系，调动劳动者的积极性，维持投资者的正当合法权益，从而能够增加积累，提高农村各项经济活动的效率，促进农村社会生产力的更快发展。
农产品储备调节体系：是国家有计划地收购一部分农产品建立专项储备，并依据农产品的市场供求和价格变动状况对所储备的农产品进行吞吐，借以调节农产品市场供求，稳定农产品市场价格，维护经济和社会生活安定的一项重要制度。建立农产品储备调节体系，是国家对农业生产和市场供求进行宏观调控的一个重要举措，它的具体贯彻落实需要建立一系列相应的组织机构并调整理顺农产品产区和销区之间多方面的利益关系。对农产品的专项储备及相应的市场吞吐，主要是就粮食等大宗关系国计民生的重要农产品而言的。我国目前的农产品储备调节体系，主要包括中央和省两级储备。中央储备主要用于全国不同省份之间农产品供求关系的调节，用于保证重点城市、主要销区对农产品消费的需求；而省级储备则主要用来对省内不同地区间农产品的供求和价格变动状况进行调节。
农产品保护价收购制度和市场风险基金：保护价收购制度是国家为了保护农产品生产者和消费者双方的利益，调节农产品市场供求和价格变动，维护经济和社会生活安定，所采取的一项重要的农业保护制度，它的作用在于，通过**对农产品价格的积极干预，来克服因农业生产的不稳定性和市场缺陷所可能造成的农产品供求和价格状况的过大波动，**根据各方面情况制定出关于主要农产品的保护价格并据此对市场价格进行调控。当农产品市场价格低于这一保护价格，**出面按保护价对农产品进行收购，以确保农民不致因农产品价格过低而受到过大的利益损失；当农产品市场价格上涨过快过多时，国家则按较低价格向市场出售农产品，以便平抑物价，抑制通货膨胀。农产品保护价收购制度的贯彻实施，需要建立相应的市场风险基金，用于**收购和抛售农产品过程中价差的补偿，我国目前正在逐步建立粮食和其他大宗农产品的市场风险基金。
(二)填空题
1笔敌屑彝チ产承包责任制以后，现阶段我国农村集体经济中采取的是的双层经营体制。(统分结合)
2币解决实行家庭联产承包责任制以后农户家庭小生产与大市场之间的矛盾，必须加快发展多种形式的。(农业社会化服务体系)
3奔彝チ产承包责任制和统分结合的双层经营体制，是我国现阶段农村的一项。(基本制度)
4蔽了进一步发展我国农业，全面振兴农村经济，党中央提出要实行“三靠”的方针。这“三靠”是指：一靠政策，二靠投入，三靠，要实行“科技兴农”的发展战略。(科技进步)

(三)判断题(下列命题是否正确，为什么?)
1笔敌屑彝チ产承包责任制改变了农村集体经济的性质。
答：此观点不正确。
从过去的生产队、人民公社改为现在实行家庭联产承包责任制，只是改变了我国农村集体经济的具体组织形式和管理体制，并没有改变我国农村经济的集体所有制性质。实行家庭联产承包责任制，只是意味着把过去由生产队、人民公社共同使用和经营的土地等生产资料分散到农户家庭这一层次上去经营，这些生产资料的所有权仍然属于集体所有。承包了集体土地的农户，必须按照承包合同向集体经济组织缴纳一部分货币或实物作为集体提留，这实际上就是集体经济组织凭借其生产资料所有权所应当获取的所有权收益。此外，集体经济组织还有权根据各方面情况的变化，从提高经济效益促进生产力发展的角度出发，在保障承包农民基本经济权益的前提下，对土地等生产资料的配置和使用进行适当的变更和调整。总之，我国农村目前普遍实行的家庭联产承包责任制，只是适应现阶段我国农村生产力状况所进行的集体经济管理体制上的改革和调整，它不仅没有取消集体所有制，反而因促进了生产力的发展提高了农民的收入水平，而进一步巩固、发展和壮大了我国农村的集体所有制经济。
2卑产到户与包干到户的主要区别在于收益分配形式上的不同。
答：此观点正确。
包产到户和包干到户是我国农村实行家庭联产承包责任制的两种基本形式。在推行家庭联产承包责任制的初期，主要是采取了包产到户的形式，而随着家庭联产承包责任制在我国农村的普遍实行，包产到户已逐渐被包干到户所取代。包产到户和包干到户在生产上都是把集体的土地等生产资料分配给各个农户家庭分散经营，二者的区别主要表现在：农户家庭取得承包收益的具体分配形式有所不同。包产到户一般是由农户向集体承包经营某块土地所要达到的产量，由集体根据这一产量计算出该农户所应得的工分数，然后用集体的总收益去除以各个农户所得的总工分数，得出每一工分应获取的收益数，据此来对各个农户进行收益分配。也就是说，包产到户仍然保留着计算工分并由集体按各农户的工分数统一分配的形式。而包干到户则是从根本上取消了工分这一旧的分配形式。它一般表现为由农户与集体经济组织签订承包土地或其他生产资料的经济合同，当农户按照合同的规定完成了上交国家的农业税和集体提留的任务后，农户承包经营的收益就完全归自己所有，即所谓“交够了国家的，留足了集体的，剩下的全是自己的”。由于包干到户比包产到户更简便易行，更适应我国农村目前的生产力状况、农民的素质和管理水平，因而受到广大农民的普遍欢迎，成为了我国农村现阶段家庭联产承包责任制具体实施中的主导形式。
(四)简答题
1蔽什么说农业是整个国民经济的基础?
答案要点：
(1)农业是人类生存和一切社会生产得以发展的历史起点和先决条件。人类要生存，首先要解决衣食问题，解决各种生活资料的问题。而农业是生产粮食这一最重要生活资料的惟一部门，也是生产其他各种生活资料的主要部门。所以，农业是人类生存之本。在人类社会的发展中，农业(指包括采集、种植、狩猎、捕鱼、畜牧等等在内的广义农业)，不但是最先出现的社会生产部门，而且也是其他各种社会生产部门赖以产生和发展的基础。
(2)农业劳动生产率的提高，是国民经济其他部门赖以独立化的基础。只有当农业生产力有所提高，农业劳动生产率已经能够比较稳定和大量地提供出剩余产品时，社会的其他经济部门以及政治、文化、科教等部门才能从农业中分离出来，分别形成独立的部门。正如马克思所说，超过劳动者个人需要的农业劳动生产率，是一切社会的基础。国民经济中其他部门的发展规模和速度，从根本上说，都将取决于农业所能够提供的剩余农产品的数量和品种。农业劳动生产率的提高，还为社会其他部门的发展提供出所需要的人力资源。
(3)农业在国民经济中的基础地位是由农业本身的性质和特点所决定的。随着科技进步和农业劳动生产率的提高，农业所占用的劳动力人数不断下降，农业在社会生产总体中的比重逐渐降低，但这决不意味着农业在国民经济中的基础地位已不复存在或有所削弱。
2毕纸锥挝夜农村深化经济体制改革的基本方向和主要任务是什么?
答案要点：
(1)要把以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，作为我国农村现阶段的一项基本制度长期稳定下来，并使之随着农村经济的发展和市场化程度的提高而不断充实完善。
(2)要积极发展多种形式的农业社会化服务体系，以此来推进我国农村经济向专业化、社会化、市场化方向的迅速发展。
(3)要从各地的实际情况出发，逐步壮大集体经济实力。实践表明，农村集体经济组织本身是否具有较强的经济实力，直接关系到农村生产力水平能否在更高的层次上进一步发展，关系到农村各项经济和社会事业能否顺利发展下去。
(4)要抓紧进行农产品价格和农村流通体制方面的改革，继续强化市场在农村经济中的调节作用，同时，要相应地搞好对农产品生产和市场供求状况的宏观调控，建立起必要的宏观调控体系和机制。
(5)必须大力增加对农业的投入，包括财力、物力和科技的投入，切实减轻农民负担，这样才能进一步发展和巩固农业的基础地位，全面振兴农村经济。
3痹谖夜当前形势下，应当怎样进一步充实完善以家庭联产承包为主的经济责任制和统分结合的双层经营体制?
答案要点：
(1)随着目前我国农村各地原有的土地承包合同相继逐渐到期及承包人变动增多，农业承包经营权是否延续和相对稳定的问题日益突出，引起广大农民的关注和担心。因此，必须在坚持土地集体所有的前提下，适当延长耕地承包期限，允许继承开发性生产项目的承包经营权，允许土地使用权的依法有偿转让。国家要制定相应的法律法规和各项具体政策，不失时机地推动这方面工作的进展。
(2)在某些乡镇企业发展迅速、经济比较发达、农民就业门路和领域事实上已大幅度扩展的地区，本着群众自愿的原则，可以采取转包、入股、集体农场、公司化经营等多种形式，发展适度规模经营，以提高农业的劳动生产率和土地产出率，逐步克服因土地的过分分散经营所必然造成的规模不经济现象，把“分”和“统”这两个方面更好地结合起来。
(3)逐步壮大集体经济实力。要通过发展乡镇企业、发展为农户经营所需要的各种服务性经济实体，既解决农户家庭经营所产生的小生产与大市场的各种矛盾，又逐步增加公共积累，壮大集体经济实力，为农村经济的更高层次发展和农村各项经济和社会事业的发展提供依托和坚实的基础。
4彼得鞯车氖五届三中全会作出关于农业和农村工作问题的决定的背景和重大意义。
答案要点：
(1)贯彻落实党的十五大提出的战略部署，实现我国跨世纪发展的宏伟目标，必须保持农业和农村经济的持续稳定发展。12亿多人口，9亿在农村，是我国的基本国情。农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。稳住农村这个大头，就有了把握全局的主动权。
(2)我国改革率先从农村突破，并以磅礴之势迅速推向全国，取得了举世瞩目的伟大成就。认真总结20年来农村改革积累的丰富经验，对于全党自觉坚持十一届三中全会以来的路线方针政策，进一步推动农村乃至全国的改革和发展，具有重要意义。
(3)面对当前亚洲金融危机的冲击和经济全球化的挑战，进一步加强农业，繁荣农村经济，提高农民购买力，有利于扩大内需，保持整个国民经济增长的良好势头，增加我国在国际合作与竞争中的回旋余地。在充分利用国外市场的同时，努力开拓国内市场特别是农村市场，是我国经济发展的基本立足点。
(4)在从温饱到小康，进而实现现代化的历史进程中，农村的经济建设和精神文明建设、民主法制建设、基层组织建设都面临许多新的问题。一些地方党的农村政策没有得到很好落实，近年农民收入增长缓慢，影响了积极性的充分发挥。农业基础设施薄弱，抗御自然灾害能力不强，人口、资源、环境压力加大。切实解决好这些问题，才能全面推进农村经济发展和社会进步，建成富裕、民主、文明的社会主义新农村。
5蔽夜农村改革20年发生了怎样的历史性巨变?
答案要点：
农村改革已经20年，20年来农村实行家庭联产承包责任制，废除人民公社，突破计划经济模式，初步构筑了适应发展社会主义市场经济要求的农村新经济体制框架。这个根本性改革，解放和发展了农村生产力，带来农村经济和社会发展的历史性巨变。
(1)粮食和其他农产品大幅度增长，由长期短缺到总量大体平衡、丰年有余，基本解决了全国人民的吃饭问题。
(2)乡镇企业异军突起，带动农村产业结构、就业结构变革和小城镇发展，开创了一条有中国特色的农村现代化道路。
(3)农民生活水平显著提高，全国农村总体上进入由温饱向小康迈进的阶段。
(4)农民的思想观念顺应时代要求发生着深刻变化，农村精神文明和民主法制建设取得了明显进步。
(5)农村改革的成就，为全国改革、发展、稳定作出了重要贡献，使广大农民看到了走向富裕的光明前景,坚定了跟着中国共产党走有中国特色社会主义道路的信心。
6蔽夜农业和农村跨世纪发展的目标是什么?
答案要点：
我国社会主义初级阶段是不发达的阶段，农村尤其不发达。表现在：生产力落后，主要靠手工劳动；市场化程度低，自给半自给经济占相当比重；农业人口多，就业压力大；科技教育文化落后，文盲半文盲数量较大；农民生活水平比较低，还有几千万人没有解决温饱；城乡差别大，农村发展也很不平衡。这些特点决定了必须始终把发展农村经济，提高农业生产力水平作为整个农村工作的中心，一切政策都要有利于增强农村经济活力，放手依靠农民改变落后面貌，不断提高农民的物质文化生活水平。
(1)在经济上，坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，不断解放和发展农村生产力。基本建立以家庭承包经营为基础，以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制；农业科技、装备水平和综合生产能力有显著提高，农产品更好地满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求；农村产业结构进一步优化，城镇化水平有较大提高；农民收入不断增加，农村全面实现小康，并逐步向更高的水平迈进。
(2)在政治上，坚持中国共产党的领导，加强农村社会主义民主政治建设，进一步扩大基层民主，保证农民依法直接行使民主权利。全面推进村民自治，完善乡镇人民代表大会制度；乡镇机构精干，以党支部为核心的村级组织健全，干部关系密切；加强法治，保持农村良好的社会秩序和治安环境。
(3)在文化上，坚持全面推进农村社会主义精神文明建设，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。加强思想道德教育，倡导健康文明的社会风尚；发展教育事业，普及九年制义务教育，扫除青壮年文盲，普及科学技术知识；发展农村卫生、体育事业，使农民享有初级卫生保健；建设农村文化设施，丰富农民的精神文化生活。