最近一直关注乡村农田使用状况，发现随着现在外出人员增加和农业耕作本身的高风险、低收益情况，农田抛荒现象异常严重。但是另一方面，某些年轻人员着手承包被空置出来的农田却困难重重。我们一直所说的规模经济在农村实际上很难有效实行，这一方面是农田承包的各种障碍存在，另一方面即便是承包下来的田地，真想通过土地平整，消去田埂，农户们又诸多不愿。所以，现在的农村是个体经营不断减少，而规模经营呢又困难重重，这个困局严重阻碍了农业生产力的充分发挥。虽然，形成目前的困局可以说是市场选择的结果，但是我个人认为ZF也许可以通过适当引导的方式来整体提高农业生产力。其中方法之一，就是是否可规定抛荒土地必须复耕或者转租出去，否则给以一定的经济惩罚（当然具体绩效还有待进一步论证），这样土地的出包方就有了相应的激励。那么，似乎有助于广大农村基本农田的运转。