建议参考由熊斌/董志强著的、四川大学出版社出版的《残疾人力资源开发(一般分析以及基于重庆的实际研究)》，劳动经济与人力资源研究丛书。

谢谢！但是仅仅是依靠那本书是不行的，并且那本书的年代有点久远，希望有什么好的点子可以发给我，，让我们一起来关注残疾人吧！

给你推荐一篇文章 从经济学角度写的
论残疾人人力资源开发
李东梅  
【摘要】：本文论述了残疾人人力资源开发的重要性和可能性 ,指出针对目前残疾人的普遍状况 ,必须开发残疾人人力资源 ,这是实现残疾人人权的要求和手段 ,符合国家发展的需要。同时 ,残疾人有被开发的可能 ,科学技术的发展大大提高了这种可能性 ,“全民教育”运动的兴起 ,又提供了前所未有的机遇。本文还就如何开发残疾人人力资源提出了初步设想。

开发残疾人人力资源在“就业优先战略”中的定位



就业是民生之本，就业更涉及到人的价值和尊严。残疾人就业也不仅仅是为了解决生计问题而得到一份工作，更重要的是要实现个人的价值和尊严，体面地参与到经济社会建设中，理直气壮地共享改革开放的成果，为民族的腾飞和国家的富强做出自己的贡献。邓朴方在第一次全国自强创业论坛的贺信中指出：“广大残疾人更多、更广泛、更稳定地实现就业，是改善生存状况，推动社会和谐，促进全面建设小康，实现‘平等、参与、共享’的重要前提。”



我国正在倡导和规划的“就业优先”理念，突出就业作为经济社会发展的优先目标具有重大的战略意义。

首先，“就业优先”是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的应有之义。创造尽可能多的就业岗位，充分发挥我国人力资源的优势，是贯彻“以人为本”科学发展观的本质体现，是更加注重民生和人民生活水平提高的必由之路。

其次，“就业优先”是有效拉动消费内需和转变经济发展方式的客观要求。实行“就业优先”的发展战略，保住并不断增加就业岗位，是拉动消费稳定增长，激活经济的良性循环，保持经济稳定和持续发展的关键所在，也是从根本上转变我国经济发展方式的有力保证。

第三，“就业优先”是经济社会可持续发展的理性选择。联合国1995年哥本哈根世界社会发展首脑会议《宣言》中就明确提出，各国应实行“能够最大限度地促进创造就业机会的经济增长模式”。许多发达国家的经验证明，宏观经济政策若不将解决就业问题作为优先目标，将导致适得其反的结果。当前美国等西方国家“无就业复苏”现象也警示我们，“就业优先”必须成为推行宏观经济政策的前提。



我国有关政策法律对于残疾人就业和人力资源开发问题也给予高度重视和积极推动，为落实残疾人人力资源的就业优先战略提供了有力保障。2008年修订后的《残疾人保障法》明确规定“国家保障残疾人劳动的权利。各级人民ZF应当对残疾人劳动就业统筹规划，为残疾人创造劳动就业条件。”规定“ZF和社会举办残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位，集中安排残疾人就业”。2008年3月，《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发[2008]7号，以下简称中央7号文件）要求“促进残疾人就业。认真贯彻促进残疾人就业的法律法规和政策措施，保障残疾人平等就业的机会和权利。”要求“鼓励和扶持兴办福利企业”； 2010年3月10日，国办批准的《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》（国办发[2010]19号，以下简称国办19号文件），要求“到2015年，建立起残疾人‘两个体系’基本框架，使残疾人基本生活、……就业等基本需求得到制度性保障，残疾人生活状况进一步改善”；“到2020年，残疾人‘两个体系’更加完备，保障水平和服务能力大幅度提高，残疾人都能得到基本公共服务，……就业更加充分，……普遍达到小康水平”。并要求“建立健全残疾人就业服务网络，促进残疾人稳定就业。”《残疾人就业条例》规定“国家鼓励社会组织和个人通过多种渠道、多种形式，帮助、支持残疾人就业，鼓励残疾人通过应聘等多种形式就业。禁止在就业中歧视残疾人。残疾人应当提高自身素质，增强就业能力。”



现在我国正在建设创新型国家，“创造”成为我们这个时代精神的主要内容，残疾人朋友生活在这样一个伟大时代，同样会有一种创造的愿望。同时，我国提出了建设“人力资源强国”的目标，8300万残疾人朋友是其中的一支不容忽视和不可低估的重要人力资源。残疾人朋友具有特殊比较优势，只要创造条件提供舞台让他们发挥自己的潜能和优势，他们完全能够为经济社会发展和精神文明建设作出自己的贡献。



大家非常熟悉，古希腊不朽的《荷马史诗》，作者荷马就是残疾人，中国的《史记》作者司马迁，也是一个残疾人，包括现在中国残联主席张海迪，他们的创造性表现在文学艺术上，得到了全世界的肯定和了解。很多残疾人做了很多科技发明和创新，霍金、华罗庚等著名科学家身患残疾却做出一流的科研成果。中央电视台曾经播过一个节目叫《一双神奇的铁手》，让我非常震撼，一个普通是肢残朋友为了让自己失去的双手还能发挥作用，就不断地去探索创新，发明了一双又一双神奇的铁手，不仅恢复了自己的双手的劳动能力，更激发和发挥了自己的创造潜能。在湖南精城公司和残疾人就业促进网的实践中证明残疾人参与生产劳动，创造了经济效益和社会效益；在残疾人就业促进网进行的第二届全国残疾人自强创业之星评比投票中，我们可以看到郑卫宁等著名残疾人企业家不仅创造了令人感动的精神财富，也创造了巨大的物质财富，残疾人企业家不仅自己成功创业，还安排吸纳了更多残疾人就业。



邓朴方曾指出：“残疾人自身蕴藏着丰富的智慧和力量，是重要的人力资源，必须充分发掘残疾人潜能，促进残疾人劳动就业，创造社会财富，实现人生价值。”[1]根据就业优先战略和劳动福利型道路，将残疾人就业优先战略列入残疾人事业“十二五” 规划中，对于推动残疾人事业在新的起点上加快发展具有重大意义。