我国货物和劳务税制改革存在重产品、轻服务问题，当前部分行业、部分企业的营业税税负明显高于实行增值税的制造业税负，这种混合流转税制不利于经济结构的优化调整。“十二五”期间是我国转变经济发展方式的关键时期，应将现代型增值税作为货物和劳务税制改革的目标模式，将增值税的征收范围扩大到服务业，并把增值税扩围与“十二五”期间我国整体财税体制改革结合起来。