一、简述
    发行主体是地方政府，专项债务是指为一定的公益性项目发行的，以公益性项目对应的政府性基金收入或专项收入作为还本付息。2022年末，中国地方政府一般债券余额达14.20万亿元，专项债券余额达20.67万亿元。对支撑经济增长、保持经济韧性、提升经济社会基础设施水平发挥了巨大作用。
   二、相关文献简述
   地方专项债务的纵向分析维度。聚焦在地方专项债务的风险、影响分析、可持续研究、支出效率等维度，聚焦对地方专项债务本身的性质、特点、效应的研究。田美玉和周楚茜（2021）利用三阶段DEA模型及Malmquist指数模型对我国地方政府专项债务支出效率进行测算。并对支出效率的趋势变化和地区差异进行了阐释性分析。
   地方专项债务的相关分析维度。与专项债务相关的研究较少，主要是针对地方债务的相关研究居多，涉及与经济增长、财政管理、预算管理等维度的研究。莫凡（2020）的研究表明地方政府债务对经济增长的效应存在门槛值，同时指出政府政府的财权与事权更为灵活的地方政府部门，地方债务与经济增长的促进作用越大；gdp水平与标尺水平相差越大的，地方债务与经济增长的促进作用也越大。
   三、地方政府专项债务的经济效应
   宏观经济效应
   发挥政府提供公共物品的职能。通过债务形式，一是以政府信誉作为担保，为金额大、周期长的的公益性项目提供资金保证，以项目收益作为还本付息依据，满足了现阶段项目建设的需求。二是通过债务形式对未来的收益进行预支，并平摊各年的成本，有利于政府更好地实现其他公共服务职能。
   地方经济效应
   一是集中现阶段和未来的资源干大事。通过债务发行和债务偿还的形式，集中居民手中闲散资金搞项目，以项目收益还本付息的形式也是将居民未来的收入用于本期投入。二是改善民生，让居民更快享受到项目福利。三是形成良性地方政府间横向竞争。


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   参考资料：
   田美玉,周楚茜.地方政府专项债务支出效率研究[J].价格理论与实践,2021,No.448(10):185-188+196.
   莫凡. 政府异质性视角下地方政府债务的经济增长效应研究[D].华南理工大学,2020.DOI:10.27151/d.cnki.ghnlu.2020.000279.