在商品经济还不发达的年代，生活用品相对短缺，生产关系也相对
简单，解决社会生产效率的问题，通过解决生产单位内部的效率的问题，便
也能解决社会生产效率，这时关注的焦点集中在生产三要素即：劳动资料、
劳动对象，劳动力。只要分另提高这三要素，与此同时做好这三者之间的协
调，生产效率便能得到有效的提高，社会效率也相应提高。随着物资资料的
初步丰富和生产的不断发展，生产单位对经济环境的依存度不断提高，生产
三要素受社会经济的影响程度不断加剧，生产单位需要更加关注生产三要素
在整个社会范围内的变动情况，并且需要更加精细化地对三要素进行控制，
供需关系也不可忽视，生产关系更趋复杂，促成新的职业的诞生--企业家，
企业家在生产中的重要性日益提高。在生产不断发展的同时，资本市场也
不断发展，随着金融业的发展，企业通过资本市场，获得资金，可进行快速
扩张，企业通过大量投资迅速扩大规模，资本经营成为新的职业--董事。
  这样形成了微观经济新格局：董事、经理、管理人员、一般生产人员。