当前,农民工制度和政策是不是正确?需要从两个角度来考量:一是长期角度,一是短期角度;一个是农村发展角度,一个是国家发展角度。长期看,农民工是历史的产物,社会上不再有身份的区别。短期看,农民工问题需要尽快解决,以转移农村富余劳动力,提高农民工资性收入,扩大农民工就业,维护农村社会稳定。从农村发展角度来讲,与短期农民工问题的分析大致一体。从国家发展角度讲,是要彻底打破农民工身份壁垒的。
从国家农民工政策来看,已对农村产生了深刻的影响。正面的有,负面的影响也不少。尤其是农村长期发展,农村教育方面。
具体来讲,一个社会中的成员需要自由流动,阶层之间也需要流动,不能长期固化在一种性态下。流水不腐。一潭死水势必会出问题。
没有哪一个在外务工的农民工,不希望自己的下一代或者再下一代能够脱离农民工这个称呼的,从而能够改善自己的生存状况。从目前看,他们这种希望的实现路径大致有以下几种:一是继续从事本代人从事的农民工职业,做大做强了,积累了资金,改善生活环境。但身份依然是农民工。二是本代农民工在城市积聚了财富,在城市落下了户口,下一代农民工子弟就在城市里生活。三是通过教育,自己挣钱,供子女上学,通过教育增加知识资本,从而改变自己下一代的生存环境。为此,在城务工的部分人员,不惜一切代价,通过缴纳学校赞助费、找关系等方式进入城市学校读书。这条路成本很高。
什么是解决中国农村问题的最优方案呢?什么是农村发展中的最根本的问题?这些都需要探索。