8月31日，央行正式下发了第二批第三方支付牌照，上海银联、杭州银通、联动优势等13家企业获得牌照。

此后一天，即9月1日，前任央行支付结算司司长欧阳卫民被正式任命为广州市副市长。此前欧阳卫民一直是支付牌照事业的推动者，一些支付企业向记者表示，央行人事变动也为央行第三方支付管理政策增加了一些不确定性。

一家正在申请牌照的上海大型支付企业的负责人告诉记者，9月1日没有获得牌照，并不代表这些企业就不会获得牌照了，而已经递交申请并公示的企业9月1日以后仍然可以继续从事支付业务，而“如果9月1号前连公示都没有的企业，以后肯定不会获得牌照了。”他表示。

接受本报采访的业内人士纷纷表示，新一轮的行业大并购很快就会开始，而预付卡或将成为并购重点。

9月1日并非大限

由于申请牌照的公司太多，央行也需要一个审批的过程，因此可能分批发放。

截至2011年9月1日，向央行提交申请并公示的支付企业总数为199家，已经获牌的企业为40家（首批27家，第二批13家），剩下100多家递交申请的企业可能仍然有机会获得牌照。

“央行的牌照审批需要一个过程，通常是3到4个月。”上述上海某支付公司的人士透露，9月1日并非外界猜测的“大限”，已经向央行递交申请并且公示的企业仍然可以继续从事支付业务，但是截止到9月1日还没有公示的企业，今后就不能再从事支付业务了。

由于申请牌照的公司太多，央行也需要一个审批的过程，因此可能分批发放。值得一提的是，大批具有雄厚背景的国字号企业，也并没有在8月31日拿到牌照，这似乎更加印证了这种说法。

例如三大运营商旗下的支付公司中移电子商务有限公司、天翼电子商务有限公司与联通沃易付网络有限公司也都递交了申请并进入公示名单，但是目前暂时没有获得牌照。

在此之前，央行长春中心支行通告要求，截止9月1日，吉林省已从事支付业务的非金融机构尚未达到办法及实施细则所规定资质的，不得继续从事支付业务。这是首家地方人行发出的禁止无牌企业继续从事支付业务的通告。

这被外界解读为9月1日没有获得牌照的公司，就不能再继续从事支付业务，但是从目前来看，这似乎只是牌照分批发放而已。

预付卡将成行业并购重点

拿到牌照的毕竟还是少数，因此必然将有整合发生，预计将有一半的支付企业会退出。

对于那些9月1日还没有申请牌照并获得公示的支付企业，是否就意味着今后将无法开展业务呢？其中尤以预付卡企业最受关注。

记者9月1日致电上海斯玛特企业服务有限公司，该公司表示到目前为止未接到任何通知说预付费卡9月1日以后不能使用，并表示公司仍在正常销售新卡，近期该公司的咨询电话几乎被打爆，许多用户纷纷打电话过来询问此事。

上海斯玛特具有外资背景，并不在本次公示的名单中。在此之前不久，央行上海总部曾经召集了10家未获牌照的第三方支付企业进行座谈，并表示9月1日之后未获得公示的企业将不再可以发新的预付卡。

临近中秋，预付费卡正进入一个销售旺季，政策的不确定性让许多预付卡公司的销售额大幅下降，并对一些公司的现金流产生影响，这很可能导致一些预付卡公司因此被并购。

汇付天下CEO周晔向记者表示，第三方支付牌照下发后降低了公司的不确定性，客户会对拿到牌照的公司更加信任。周晔表示，目前汇付天下正在考虑收购其它支付公司，并可能收购有助于细分领域提升实力的企业。

易宝支付CEO唐彬指出，没有拿到牌照的企业，命运或是被整合，或者被淘汰，拿到牌照的毕竟还是少数，因此必然将有整合发生，预计将有一半的支付企业会退出，目前易宝支付正在寻找收购的对象。

拉卡拉相关负责人则表示，现在已经获得牌照的企业都有着自己独特的资源与背景，互相并购不太可能，未来更多的并购将会发生在已经获得了牌照和没有获得牌照的企业之间。“未来一两年，整合与并购将成为必然。80%的市场将会被10家左右的支付公司占据。”

一些支付行业人士在接受记者采访时表示，预付卡领域很可能将成为支付行业并购的重点，因为预付卡行业非常赚钱，除北上广深之外的省级预付卡企业将很大程度上被收购，那些拿到省级预付卡牌照的企业可能就是为了卖一个好价钱。

央行首批发放的6张预付卡牌照中，只有海航集团旗下的电子商务服务商——海南新生信息技术有限公司获得了全国牌照。第二批发放的7张预付卡牌照的经营范围均为省级或跨省业务，并没有全国业务。

比如，上海富友金融业务覆盖了上海市、江苏省、浙江省和福建省。上海畅购覆盖区域是上海市、江苏省和浙江省，上海得仕业务范围仅在上海市。山东鲁商、四川商通、南京市市民卡等企业则是在当地市场。

据悉，支付宝、盛付通都可以“限制性”地使用预付卡业务。拿到预付卡业务牌照之后，这些企业可以快速并购省级预付卡企业打开当地市场。上海一家大型支付企业的CEO也向记者证实了这一观点，他认为互联网支付企业的并购意义不大，他们会重点考虑并购预付卡类的企业。