我们在电视和广播中听了很多年一个口号：要加快实现ZF职能转变。这么多年过去了，为什么ZF不仅没有转变成一个服务型的ZF，反而更加官僚化？
大家讨论讨论：
１。ZF的职能是什么？　
２。为什么要实现ZF职能转变？
３。实现ZF职能转变的方向和目标是什么？
４。实现ZF职能转变的现实困难和挑战是什么？
５。如何实现ZF职能战略性的转变？
６。怎么评估转变的有效性？