政策性金融中介
政策性金融中介概述
一、政策性金融中介机构的特征
政策性金融中介机构是指那些由
当局或当局机构倡议、出资创立、参股或
包管的，不以利润最大化为经营目的，在特定的业务领域内直接或间接地从事金融活动，以贯彻和配合
当局的社会经济政策或意图的金融中介机构。在市场经济中，尽管政策性金融中介机构种类多样，
称呼各异，但它们却共同有着既不同于中央银行，又不同于商业银行的特征。
〔一〕组织方式上的
当局控制性〔二〕经营目标上的非盈利性
〔三〕经营标的目的
上的政策性
业务领域的专业性
信用缔造的差别性〔六〕经营行为的非竞争性
上述特征如果孤立考察，也许并非是政策性金融中介机构所独有。但如果将六项特征综合起来看，
那么构成政策性金融中介机构的独有特征。进一步
阐发政策性金融中介机构还可看出，组织方式上的
当局控制性和业务领域的专业性是其最为
本色的特征。由于有了
当局的控制，才使得政策性金融中介机构在经营
标的目的
上的政策性和经营目标上的非盈利性；由于业务领域的专业性，才不与商业性金融机构竞争业务。所以，可以说
当局控制性和业务领域的专业性是识别和判断政策性金融中介机构的
本色性尺 ...