关于?构建杭州旅游国际化行动战略框架体系
?创新创优情况的报告
杭州市旅游委员会
2008年1月5日
一、加快推进旅游国际化战略、构建新一轮战略行动框架体系的重大意义
〔一〕实施旅游国际化战略，是抢抓旅游业
开展战略机遇的必然要求。
旅游业是一个天然的国际化产业，是开放的前沿阵地之一。从某种意义上讲，旅游业的开放程度代表着一个国家、一个城市的开放水平。当前，国际旅游的区域重心正加速向东亚和太平洋地区转移，杭州加快
开展旅游业特别是国际旅游正面临着重大战略机遇。上世纪80年代以前，欧洲和北美几乎垄断了国际旅游市场，接待国际游客人数和旅游外汇收入占了全世界的90％左右。上世纪80年代以后，亚洲、非洲、拉丁美洲和大洋洲地区等一批新兴旅游市场迅速崛起，特别是东亚和太平洋地区国际旅游的增长速度远远高于国际平均水平。预计到
2021
年，国际旅游者人数将
到达1.9亿，中国接待的国际游客人次数将有望超过目前排名世界第二位的西班牙；到
2021
年，中国接待的国际游客人次数有望超过目前排名世界第一的法国，成为世界第一大旅游目的国。杭州要抢抓国际旅游区域重心加快转移的重大战略机遇，就必须大力实施旅游国 ...