管理制度参考范本
社会公共安全要成为国家安全的战略
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目前我国的许多地区还没有真正形成统一的公共安全实体机构，有的只是分类别、分地区、分部门的单一灾害处置机构，而各种灾害往往具有群发性和链状性的特点，因而，现有的单一灾害处置模式已很难应对日益严重的社会灾害。一旦灾害突如其来，只能临时组建灾害处置指挥机构，资源和信息在短时间难以实现有效的整合，往往容易贻误救灾的黄金时间。为此，建立体制完备、高效运行的社会公共安全应急救援机制，已成为维护国家安全和稳定发展的重要战略举措。
完善公共安全的领导机构。目前，社会公共安全体系除要应对自然灾害袭击外，还要把缉毒、打击走私、防范信息灾害和重大疫情以及遏制恐怖主义和各种犯罪活动作为重要内容。因此，建立一个权威高效、以防灾和反恐为重点的公共安全领导机构，成为做好这项工作的重要保证。譬如，可以由各地民政或公安部门牵头，并与当地驻军、人防、消防、抗震、核化救援、防讯、道路交通安全、电信广播等有关部门建立联席会议制度；在城市原 ...