1984年9月的浙江莫干山第一次中青年经济科学工作者讨论会提出了价格双轨制理论，从此生产资料的价格开始普遍实行双轨制，“价格双轨制”由此成为中国主流的经济改革策略！价格双轨制，是指我国经济体制向市场经济过渡中的一种特殊的价格管理制度。主要是指生产资料价格双轨制，即同一城市、同种工业生产资料同时存在计划内、计划外两种价格的状态，国家计划任务内的生产资料实行国家牌价，超计划生产部分和按国家规定的比例允许企业自销部分实行市场价格。随着改革的不断深入、市场经济的建立和不断完善，价格双轨制正逐渐消失。双轨制并不局限于价格改革，它同样被改革的其他大多数领域所采用，包括外汇市场改革、劳动力市场改革、住房制度改革、社会保险改革以及所有制改革。到了20世纪80年代后期，整个中国经济就成为了一个双轨制经济。双轨制成了中国渐进式改革最重要的特征，它把市场机制放到了和计划机制共存的位置上。