风险包干费是指：
1、II类变更所必须增加的费用
2、受一般自然灾害所造成的损失或预防一般自然灾害的费用
3、II类更所引起的工程废弃或返工费用
4、变更施工工艺、方案、方法所增加的费用
5、施工图量差所引起的费用
6、大临和过渡方案变更所引起的费用
7、价格变化所引起的费用
8、临时用地费用
铁路基本建设变更设计管理办法
第一章总则第一条为适应铁路基建管理体制和投资体制改革的需要，加强投资控制，严格变更设计管理，明确变更设计的分类、程序、分工及费用处理，制定本办法。
第二条本办法适用于铁道部投资及铁道部与其它投资方合资的新建与改建铁路、增建第二线（含电气化及铁路枢纽）大中型基本建设项目。
第三条铁路基本建设工程设计文件一经鉴定批准成立，任何单位或个人不得随意改变。自设计单位交出施工图至工程竣工验收交接期间需变更原设计时，按本办法规定办理。
第四条变更设计必须深入调查研究、充分论证，本着精打细算、节约投资，不断优化设计和保证施工进度需要的原则进行。变更设计应充分考虑设备、材料的订货和供应情况，以及本工程和相关后序工程施工进展情况，尽量减少废弃工程，避免造成设备、材料的积压和延误工期。
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