制度变迁理论实际上是工具，而不只是分析的对象。因为，我们在分析问题的时候，往往从经济人的假设出发，分析经济制度或组织的变迁，但实际上如果变动前提假定或者改变研究对象，仍然可以用制度变迁的分析框架。

中国需要的真正解释中国的制度变迁工具，可以建立政治制度、社会制度、经济制度等等