美纳税人预计将为银行和解协议提供补贴 英国《金融时报》 Shahien Nasiripour 华盛顿报道

英国《金融时报》获悉，预计美国纳税人将为5大银行的价值400亿美元的和解协议提供补贴。有指称说，这5大银行为了不正当地收回按揭房屋，曾系统地侵害按揭借款人的权益。

上周达成的此项和解协议要求美国银行(BofA)、摩根大通(JPMorgan Chase)、富国银行(Wells Fargo)、花旗集团(Citigroup)和Ally Financial支付约50亿美元的现金罚款，并为处境艰难的借款人减免约350亿美元的月供和贷款余额。
然而，知情人士表示，按照这份目前尚未公诸于众的临时协议中的一项条款，这些银行可以将符合2009年防止止赎举措规定的未来贷款修改，计为自己在新和解协议中的重组义务。现有规模为300亿美元的住房可偿付调整计划(Hamp)，利用纳税人资金对银行、第三方投资者和处境艰难的借款人进行激励，以安排贷款修改。
民主党人、曾任美国ZF问题资产救助计划(Tarp)特别督察长的尼尔•巴洛夫斯基(Neil Barofsky)称这一条款是“令人愤慨的”。

例如，美国银行将能够利用未来的Hamp贷款调整，计入和解协议下自己须向借款人提供的76亿美元援助。根据Hamp计划，银行将因避免借款人违约而获得奖励，并因减记贷款本金而获得纳税人的补偿。
参与和解谈判的美联储(Fed)官员为这种安排进行了辩解，他们指出，银行获得的补偿可能不会直接用于履行和解协议的义务。
美国财政部发言人Andrea Risotto表示，这种体系“可以帮助更多的人”。
但知情人士向英国《金融时报》表示，参与谈判的ZF官员对允许银行使用纳税人出资的贷款调整作为和解方案的一部分感到担忧。ZF谈判机构希望银行使用Hamp标准调整贷款（这被视为有利于借款人），但不希望银行在调整Hamp贷款时为自己牟利。知情人士称，无论如何，美联储官员努力争取做到这一点。
译者/何黎