近期的数据显示,美国制造业是经济复苏的亮点,而奥巴马ZF也出台了一系列支持制造业的政策。不过分析人士认为,美国制造业复苏主要是周期性原因,并且也不会创造大量就业。
三管齐下支持制造业发展
从国情咨文到新财年预算,再到竞选演讲,美国总统奥巴马在多个场合传递同一个信息,要让制造业成为美国经济持久发展的重要支点。对此,美国ZF的应对思路主要有以下三点:
第一,税收优惠。奥巴马提出要调整税收政策以扭转就业岗位外流趋势。他呼吁国会推出立法给予在本土投资和增加就业岗位的企业以税收优惠。
第二,扩大出口。奥巴马近日宣布了一系列促进出口的政策,包括美国官方出口信贷机构进出口银行将启动为规模较小的出口企业提供信贷的新项目,以及给予“出口促进内阁”更大权力协调跨部门行动,更好地为小企业服务。
第三,增加投入。美国ZF2013财年预算方案加大了对制造业研发和贸易促进机构的拨款力度。
由此可见,奥巴马在大选年的政策着力点在于扩大“美国制造”的出口,使更多岗位回流本土。不过,分析人士认为,目前还难以判断上述政策对制造业有多大促进效果,2010年奥巴马在“出口翻番计划”中就提出过类似政策,但两年来工作岗位并未回流,制造业出口能否延续大幅增长在很大程度上也取决于世界经济基本面。