近日，电影局通过中国电影发行放映协会向有关单位发出《关于进一步规范电影市场票务管理的指导意见》(征求意见稿)称，各地将分别制定电影票价指导价格，其中会员票、团体票不低于影院挂牌价格的70%。昨天，广电总局电影资金办副主任李东在接受本报记者独家专访时表示，《意见》要解决的问题之一是票价虚高。
　　降低票价服务观众
　　李东说：“很多观众对《意见》存在误读。目前电影市场出现的问题是影院票价标注虚高，零售票贵，即便会员票、团体票、团购等票价按标价的七折甚至五折仍然很高。《意见》要解决的问题之一是票价虚高，即达成上限指导价的共识，使影院标价得到大幅降低，这是惠及观众的前提。”
　　李东举例说，拿一张影院标价80元的票来说，会员五折是40元，最高指导价建议的水牌价是50元，不低于七折是35元，观众实际得到了实惠，同时禁止恶性竞争带来的打折也能保证影片出品方利益，其实这是对观众和片方带来的双赢。
　　在结构票价方面，目前电影院存在这么一种情况，标价80元，可是出票价格还不到标价的五折，但最终影院与片商结账时，只按片商指定的最低限价结算，比如35元，这其中就存在45元差价，影院以那45元是爆米花和可乐销售款为由而拒绝与片商进行结算。这一现象在《意见》中也给予明确界定。
　　目前影院偷漏瞒报票房情况严重，影院目前按照35元这个最低限价与片方结算，这样算下来，如果按35元的70%倒算，票价定价就是50元，这种指导价方式实际上是挤压了影院票价虚高的水分。
　　首轮放映供不应求
　　李东指出，目前我国电影市场热点影片首轮放映存在供不应求的情况，全国影院每天只能提供大约50万个座位，每座一天按6场算，全国每天只能满足300万人次观众需求，像《龙门飞甲》《金陵十三钗》同日上映，就难以满足观众首轮观影的需求，表现就是连续几天一票难求，这也给倒票提供了很大空间。“比如当年《阿凡达》上映时，影院巨幕最贵的票卖到120元，而由于热映，门外票被黄牛炒到700元一张。据估算，我国电影市场每年有5亿元以上票款流入了黄牛党腰包。”