日前，国务院批转国家发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，对财税、金融、资源环境、科教文卫事业、行政、城乡发展、涉外经济各项体质和综合配套改革做出了全面部署。其中，对大众比较关注的铁路管理体制、国家机关公车等问题作出了回答。

在许多人看来，中国经济要实现更长时期的较快发展，经济体制的改革已经迫在眉睫。2012年《意见》很重要，可以说涉及了方方面面，并确立了牵头和负责的相关部委。不过，要是细心点的人会发现，这个文件国务院每年都在批转，名称差别不大，关键是内容也大同小异。我在这里将10年-12年三年该文件的指导思想列出来，大家不妨比较一下：

2012年指导思想。全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义市场经济改革方向，围绕加快经济发展方式转变和经济结构调整，积极推进重点领域和关键环节改革，在关系经济社会发展全局和人民群众切身利益的改革方面取得新的进展，为保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定奠定坚实的体制基础。

2011年指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，坚持社会主义市场经济改革方向，按照“十二五”规划总体部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以更大决心和勇气推进重点领域改革，着力解决深层次矛盾和化解潜在风险，促进“十二五”开好局、起好步。

2010年指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕转变经济发展方式、保障和改善民生深化改革，着力增强发展的内在动力和可持续发展能力，为夺取应对国际金融危机冲击全面胜利和“十二五”规划顺利实施奠定坚实的体制基础。

其实这个文件的结尾内容也都没有太大区别，均说明要加强组织领导，要狠抓落实，但很可惜，都没有说明没有实现目标该怎么惩罚，其实，连明确的目标都没有，又该如何去评价、惩罚呢？再回过头来看看过去几年《意见》的落实情况，我们不觉心灰意冷，许多体制改革目标从几年前说到现在，年年强调，但实际行动中却像蜗牛，不，应该是比蜗牛慢。至少蜗牛在前进，而我们在某些领域的改革是原地踏步。

不知诸位感想如何！