管理制度参考范本
必须彻底厘清煤矿的安全成本
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由于全社会承担了煤矿安全成本，导致煤矿主在预防成本上只需承担很少的一部分，全社会的承担，支撑了采煤行业的高利润，也扭曲了煤炭资源的真实价格，进而影响到中国经济结构调整缺乏内在动力。
黑龙江鹤岗新兴煤矿被瓦斯爆炸吞噬的矿工兄弟，如果不是107这个惊人的数字，如果不是这家煤矿国有大矿的光环，估计已很难吸引媒体的镜头与笔头。媒体舆论之所以高度关注，是因为：在一次次三令五申之后，在问责、刑律频频动用之后，在怪罪小煤矿开始祭出整合招数的时候，这场新兴煤矿大矿难，在寒冬中警醒人们，血煤仍然是一种严酷的存在。
不能说各种整顿没有成效，不能说带血的GDP不让人羞耻，不能说官员的狠话誓言都是白说，不能说眼泪都是白流，当然也不能说有哪一个矿主希望发生矿难。毕竟，随着追责力度的加大，矿难让矿工付出生命代价的同时，矿主也要承担经济赔偿与停产整顿的损失，比如新兴煤矿一年内恐怕难以复产。然而，这一连串的不能，仍不能避免矿难的发生。
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