备受关注的温州金融改革（以下简称「金改」）25日全面启动，《温州市金融综合改革试验区实施方案》当日获浙江省ZF常务会议「原则通过」，并已上报国家相关部委。其中提到的「开展中小企业私募债试点，引导企业通过债券市场进行融资」成为业界关注的焦点，被业界认为或能解决民间资本投资难，中小企业融资难的问题。

    浙江省副省长、温州市委书记陈德荣表示，下一步，温州将重点抓好「六个一」工作，包括完善一个方案、实施一批重点项目、建设一批金融平台等，其中开展中小企业私募债试点、探索建立金融仲裁院和金融法庭、申报一家金融报刊等。无论是官方还是民间，对于是次温州「金改」最大的期盼就是解决民间资本现存的「两多两难」（民间资金多、投资难；中小企业多、融资难）问题。

    此次「金改」方案中开展中小企业私募债试点，引导企业通过债券市场进行融资成为人们关注的焦点。据浙江省金融办相关负责人透露，中国证监会已批准浙江开展中小企业私募债试点，且该试点可在浙江全省范围进行，目前所批准一批金融机构进行积极筹备。不过值得注意的是，此试点的一大特点是不公开募集，其主要投资者需具有一定资本机构或个人，由批准的金融机构定向发售。目前，浙商证券已开始储备项目，待合适时机推出。而中国证监会有关中小企业私募债的具体实施细则也有望于不久后出台。

    去年出现的民间借贷风波让人们更加重视资金安全问题。温州「金改」的又一重点就是构建地方金融监管体系。据了解，下一步，温州要建立地方金融管理局，制定对资本类运作机构进行监管的系列配套方案，形成有效的监管体制。同时，组建涉嫌金融犯罪侦查支队，探索建立金融仲裁院和金融法庭亦在「金改」方案中被提到。