约翰·罗（1671—1729）是十八世纪英国资产阶级经济学家和财政金融家，信用创造论的创始者。生于苏格兰首都爱丁堡一个珠宝商兼高利贷者的家庭。二十岁时去伦敦，与金融界人士过从甚密。1694 年在决斗中击毙对手，被判死刑，旋即逃往荷兰，充任英国外交使节秘书，潜心研究当时欧洲规模最大、实力最雄厚的阿姆斯特丹银行。1699 年以后周游法、意各重要城市， 1704 年回苏格兰，1705 年在爱丁堡出版小册子《论货币和贸易——兼向国家供应货币的建议》，即本书，向苏格兰议会提出创办银行的建议，未被采纳。1708—1715 年流浪于欧陆各国。1716 年，在法国摄政王奥尔良·菲力浦公爵的支持下，在法国设立“通用银行”（两年以后改组为“皇家银行”，滥发以纸币形式出现的银行券。1717 年又创立“西方公司”，对北美密西西比等广大区域推行殖民计划。1719—1720 年出任法国财政大臣。1720 年，“罗氏 制度”由于公司股票投机和银行券挤兑而破产。

在本书第一章，约翰·罗首先论述了价值问题。他说：“商品因为被使用而具有价值”（第1 页）。这就是说，决定价值的不是生产商品所需要的社会必要劳动，而是商品的效用或使用价值，或者说，是人们在消费物品时所感受的满足。这种价值论显然是一种庸俗的效用论。 约翰。罗又以水和钻石为例，断言商品价值的大小“取决于相对于需求的商品数量的多寡”（第1 页）。水供过于求，钻石供不应求，因而前者价值小而后者价值大。在这里，他又认为供术决定价值。这种价值论显然是一种庸俗的供求论。 约翰·罗的价值论是效用论和供水论的混合物。它对后来的主观价值论，包括奥地利学派的效用价值理论，起了一定的先驱作用。