约翰·罗是十八世纪英国资产阶级经济学家和财政金融家，是信用创造论的创始者。他撰写该书的直接目的是解决苏格兰当时的财政经济问题，想通过实行他的建议来“克服国家因极度缺乏货币所遇到的困难”。全书共58页