(4)比较进口许可证随机分配和拍卖政策的利弊?

进口许可证的分配方式

      ①ZF直接颁发进口许可证给进口商。颁发给谁由ZF决定，通常根据进口企业上一年度在该产品进口总额中所占的比重来确定。许可证是免费的，谁拿到就可以从进口中获利。进口商在进口时只需要支付国际市场的价格，转手就能在国内市场按国内的高价出售。其所得的利润正好等于征收进口关税时ZF的税收部分c。当然，进口许可证也许会直接发给需要使用进口品的消费者（企业），对于这些企业来说，相当于花费了较低的成本购置了高价商品，c直接到了获得进口许可证的企业手中。在这种情况下，进口国的社会总利益变动与征收关税时—样，只不过c部分从ZF转到了国内的进口商或一部分消费者手里。

      ②ZF根据进口商或消费者的申请颁发许可证。这种方式与前一种略有不同的是，谁都可以申请许可证，ZF在申请的基础上审批颁发，其过程比前者复杂。为得到许可证，进口商或消费者必须详细说明为什么需要进口，互相之间还要竞争，得到许可证的过程不像前一种那么容易，其申请过程中（被称为“寻租”行为）必然付出一定代价。最后归于拿到许可证的进口商或消费者的利益，减去所用花费，会小c。由于这些在申请过程中所耗费的人力物力是额外的，因此，整个社会的利益少于征收关税下的情况。

      ③ZF公开拍卖许可证。谁愿出高价谁就可以拿到许可证。作为进口商，愿出的最高价不会超过进口所能获得的利润，即不超过c。一般来说，拍卖中的竞争会把价格量终抬到最高，从而使许可证的价值等于c。但不管进口商最终出什么价，他们所付的正好等于ZF所收的。c部分即由ZF和进口商共分。这种情况下各集团间的利益分配与征收关税的情况更为相似，整个社会的利益变动也与征收关税时的一样。

      ④ZF在设置限额以后，将权限交给出口国由出口国自行分配。这种情况相当于将进口许可证免费交给了外国的出口商，出口商将他们的商品按进口国国内市场的高价出售而获得本来属于进口国ZF或进口商的利益。c部分到了外国出口商手中，对进口国来说，是一种额外损失，整个社会的净损失变成了b+d+c，大于征收关税时的净损失。

那个，觉得楼上的好像答非所问啊，有没有高手能给更贴切的解答哩，4个问题呢

导致高档数码相机在世界市场的价格上升。
如果美国对高档教码相机的进口没有贸易限制，消费者剩余不变，上缠着剩余会增加，技术进步了，成本就减少啊；总剩余是增加的，整个社会福利变多了啊。
如果德国对高档数码相机的进口设置了进口限额，德国的消费者剩余会减少。生产者剩余会先增加后减少，进口许可证持有者福利啃点减少啊，有限制啊。
口许可证是一种重要的非关税壁垒,一国为了管制对外贸易、限制进口商品的金额和数量,往往规定某些商品进口必须领取许可证,否则,一律不准进口。从进口商品许可程度上看,进口许可证一般又可分为两种一种为公开一般许可证,它对进口国别或地区没有限制,凡列明属子公开一般许可证的商品,进口商只要填写公开一般许可证后,即可获准进口;另一种为特种进口许可证,进口商必须向ZF有关当局提出申请,经ZF有关当局逐笔审查批准后才能进口,这种进口许可证,多数指定进口国别或地区。 进口许可证制实施的目的是保护国内的生产者,以促进本国产业的发展,但同时它又会损坏国内进口品消费者或使用部门的利益,因为他们在未实施进口许可证制时可以自由进口国外更便宜的商品。不同的进口许可证分配刘式,将产生不同的结果。下面就对其中三种主要的分配方式进行分析。 一、竞争性拍卖 ZF可以在竞争的基础上分开地或私下地拍卖进口许可证。公开拍卖可按如下方式进行,如每隔一段时间ZF公布将在某时某地拍卖多少吨钢或多少辆自行车;或任何其它商品的进口许可证