1. 多元参与，提供服务。在ZF公共服务的提供，营利及非营利组织日益扮演核心角色。服务工作，

ZF本身或对非官方伙伴，追求的是有效率的机制，包括快速响应、弹性化及有效率，无损于民众对ZF的期待或宪法的保障。

2. 复杂的官僚网络层级，必须以不同的方式管理。管理者对跨组织网络，要调适运用不同的工具，以增益驱动管理的行动。

3. 管理者需要更依靠人际及组际间的关系过程当作补充，有时取代权威当作替代物。尽管权威及官僚体制有其缺点，对管理者行为的建构及监控提供有用及穏定的机制。有太多的因素当作杠杆，影响管理者从结构转换到过程。

4. 官僚体制及权威，既不能又不会被取代，但要更能适应治理的转变。在民主国家官僚体制及权威，

提供作为协调及课责的恒久策略。

5. 治理的转换，信息是最根本及必要的因素。信息工具及技术，让e化ZF更广布，ZF的工作跨越组际，21世纪的工作靠沟通，信息科技让实时跨领域的沟通更有效率。

6. 治理的转换需要新策略及战术，以利民众参与。公众选举民选官员，但对公共服务更期待有更多由下而上的响应。e化ZF及其他跨领域的沟通，促进由下而上的回应。公众有更多的影响及沟通管道，不再只仰赖上级官员是问题解决者，他们会直接找负责官员。因之公众与ZF的关系要重新思考。

7. 设计新宪政策略，以管理冲突。那不是立新宪而是活化原有宪政。数世纪以来，美国ZF及其行政制度，透过无止境的适应adaptation持续发展evolve。治理的转换只代表最近的新思潮，横扫美国政治制度的新浪潮。

8. 管理跨越不清楚的领域，绩效管理能提供为有价值的工具。在多元组织分担责任提供公共计划，绩效管理有助于管理者分派责任，让政策制定及其结果进行勾稽。绩效管理不仅是管理网络有利机制，也是课责的工具。

9. ZF要投资人力资本的培训，让工作者的技艺足以承担工作。ZF管理者要与高级技艺人才沟通，

这有别于传统命令及管制方式，桥梁的建构有利于治理的转换。ZF许多协调工作的挑战，系以民为中心的挑战，有专业熟习管理者的从中协调，可立即发挥管理系络的转换力量。

10. 透明化是ZF工作获得信任及信心的基础。沟通透明化，可增益民众对ZF

工作的信任及信心。全球化公司的兴起，民众害怕公共利益会被淹没，加上授权害怕公共利益的制定不透明陷入非ZF的角落。信息科技让ZF工作透明，强化民众与ZF的关系。