关于我市医疗机构科室外包行为的情况说明
　　一、
基本情况
　　5月4日国家卫计委召开电视
xx会议，要求各级卫生计生部门立即组织对辖区内医疗机构违规出租或变相出租科室、违规开展医疗技术临床应用的情况开展全面清理，积极配合工商部门查处违法发布医疗广告的行为。
　　科室外包或出租科室是指，具有合法经营资格的医疗机构，通过签订合同或协议的形式，将其内部的某一个或某一些科室交由一定的租赁或承包主体，以医疗机构的名义进行经营的行为，医院会收取一定承包金，或者再与承包人按照一定的比例进行收益分成。“科室不是独立法人，所以这也牵扯到变相的国有资产流失问题。而且医院、科室与承租者的关系变成了完全的利益关系，放弃了对业务的监管责任；而承租者，大都追求利益最大化，尽快收回投资和赚取利润，往往不会考虑患者的利益，甚至出现欺诈、贻误患者治疗等事件。”目前，公立医院“科室外包”主要集中在体检中心、整形美容、皮肤科、泌尿科、口腔科等领域。这些科室都有较高的利润，也容易吸引更多患者就医。正因为丰厚的利润诱惑，使得一些资本长期踩着红线铤而走险。
　　二、相关文件规定
　　（一）2000年，原卫生部等部门联合发布了《 ...