根据年初公布的煤炭目标产量，山西、陕西为分别8.5亿吨和4.6亿吨，方案要求两省分别缩减4000万吨和6000万吨，降至8.1亿吨和4亿吨。内蒙古则在去年9.9亿吨的产量上直接下调7000万吨，至9.2亿吨。

       在其他亿吨级产煤省（区、市）中，除新疆目标产量维持去年1.2亿吨的生产水平外，方案还要求河南在去年的基础上缩减3200万吨，至2亿吨。山东、贵州、安徽依次下调900万吨、800万吨和700万吨，目标产量分别至1.45亿吨、1.48亿吨和1.3亿吨。

       仅统计上述省（区、市），目标产量已比去年减产1.91亿吨。

       据华经纵横市场调研报告的最新数据显示，山西、陕西、内蒙古三个煤炭主产地的煤炭产量7月环比均现明显下滑趋势。其中，山西煤炭产量为7198万吨，环比下降16.4%；内蒙古生产原煤8397万吨，比6月下降5.2%；陕西原煤产量环比减少159.14万吨，下降3.78%。

        但从同比来看，三大产区1-7月产量仍有较大增长。山西、内蒙古、陕西分别为5.3亿吨、6.0亿吨和2.5亿吨，同比分别增长10.2%、13.3%和11.2%。

       有业内人士表示，受宏观经济下行影响，今年煤价一跌再跌，煤炭市场低迷，此种背景下，煤炭兼并重组的阻力大大减少。同时，煤炭资源整合对整个煤炭业产能的影响也已减弱，此时再次发文强调煤炭兼并重组，将对这项工作有较强推进作用。

       根据方案，今年全国煤矿企业数量控制在8000家以内，平均规模提高到45万吨/年左右，形成7个亿吨级、12个5000万吨级大型煤炭企业，煤炭产量占全国的53%以上。

       方案要求，河北、山西、河南、贵州等省要抓紧完善配套措施，加大推进力度，推动兼并重组工作纵深发展；尚未出台工作方案的省（区），要加快出台兼并重组工作方案的配套措施，全面启动煤矿企业兼并重组工作。

方案称，对非法违规开采的煤矿，坚决予以关闭；对安全基础差且改造难度大的煤矿，积极引导其推出煤炭生产领域；对具备资源优势和改造提升条件的煤矿，鼓励其参与煤矿企业兼并重组，实施产业升级。今年全国计划淘汰煤矿数量625处、淘汰落后产能2347处。

       方案指出，山西、内蒙古的小煤矿已全部退出，因此2012年煤炭行业淘汰落后产能计划中的任务均为“0”。但记者注意到，内蒙古煤矿整顿关闭领导小组办公室日前仍然发布了关于2012年第一批关闭煤矿公告，决定关闭3家煤矿企业，资源整合进入佳期。