关于在江苏省开展旧区
/旧城/棚户区（危旧房）改造及老城区成片开发
基本原则
科学规划，有序推进。各地确定城市棚户区（危旧房）改造目标任务，既要努力满足群众改造需要，又要与政府财力、土地供应等能力相适应。棚户区（危旧房）改造规划，要与城市总体规划、土地利用规划、保障性住房建设规划和基本公共服务体系规划等相衔接，与积极稳妥推进城镇化和城市环境综合整治等工作相结合。棚户区（危旧房）安置住房实行原地和异地建设相结合，
优先考虑就近安置；异地安置的，要充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要，合理规划选址，尽可能安排在交通便利、配套设施齐全地段。
在推进时序上，坚持
先规划后改造、先补偿安置后拆迁
，先改造集中成片棚户区（危旧房）、再改造其他棚户区（危旧房）
。政府主导，市场运作。充分发挥政府组织引导和统筹协调作用，积极落实资金、土地、财税、金融等各项政策措施，为棚户区改造创造良好环境。同时，注重发挥市场机制作用，以改革创新的精神，通过多种方式动员社会力量广泛参与，
支持和引导民间资本参与棚户区（危旧房）改造
，充分调动企业和棚户区（危旧房）居民的积极性。
因地制宜，分类实施。按照“户型合理、 ...