加强生产经营单位
“三个能力
”建设安全生产是经济社会发展到一定阶段的必然要求。安全生产工作从被动接受到自觉落实的过程，是生命被尊重的过程，是社会文明程度的直接体现。
影响安全生产的因素有很多，但从主观上讲，主要包括生产经营单位主要负责人筹划和一线指导能力、安全生产管理人员发现和消除隐患能力、从业人员的自我防护能力三个方面。这三个方面环环相扣，缺一不可。生产经营单位主要负责人筹划和一线指导能力是前提，安全生产管理人员发现和消除隐患能力是关键，从业人员的自我防护能力是基础。抓生产经营单位的安全生产工作，就必须紧紧抓住这
“三个能力
”建设不放，在能力建设中全面打牢安全生产的基础。
靠教育引导强化生产经营单位加强
“三个能力
”建设的意识。企业是安全生产的主体，这一主体地位，既赋予了
权利，更明确了责任，尤其是安全生产的责任。企业要实现安全发展，就要承担起这一主体责任，以
“三个能力
”建设为抓手，做好安全生产的基础性工作。政府部门要采取媒体宣传、政策引导等方式，积极宣传《安全生产法》及相关法律法规，让企业感受到自己在安全生产工作中应当担负起主体责任；政府在制定经济发展的地方性法规时，要把 ...